貧困鄉(xiāng)減貧摘帽工作報(bào)告

　　**縣**鄉(xiāng)屬新階段扶貧開發(fā)二類重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)，20xx年被確定為全省“減貧摘帽”鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。半年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直有關(guān)部門的大力支持配合下，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳、關(guān)于對國家扶貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見》(黨辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神，《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》(夫領(lǐng)辦〔20xx〕8號)文件精神，以及《安市辦發(fā)〔20xx〕22號》和《安市辦通字〔20xx〕96號》文件精神，舉全鄉(xiāng)之力，狠抓扶貧開發(fā)工作及其“減貧摘帽”工作的落實(shí)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，助推了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)民的快速增收，農(nóng)民人均純收入逐年增加，預(yù)計(jì)今年可達(dá)7284元，貧困發(fā)生率下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，年底可實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”的各項(xiàng)工作目標(biāo)。現(xiàn)將**鄉(xiāng)開展“減貧摘帽”工作情況自查如下：

　　一、“減貧摘帽”相關(guān)指標(biāo)及社會各項(xiàng)事業(yè)完成情況

　　(一)農(nóng)村貧困人口減少及農(nóng)民人均純收入情況。20xx年**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口34253人，農(nóng)村貧困人口5547人，貧困發(fā)生率16.19%;20xx年預(yù)計(jì)可減少農(nóng)村貧困人口1546人，貧困發(fā)生率.68，下降4.51個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入可達(dá)到7284元，比上年遞增18%，達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

　　1、“三農(nóng)”工作快速推進(jìn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，近年來共完成投入各類項(xiàng)目資金2500多萬元，實(shí)施水、電、路、生態(tài)及基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量得到提升，開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)150人次，雨露計(jì)劃培訓(xùn)200人次，農(nóng)技培訓(xùn)450人次，全鄉(xiāng)20xx年調(diào)進(jìn)“兩雜”良種15000公斤，完成水稻、玉米、油菜450畝測土施肥示范工作，20xx年預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量可達(dá)到xx200噸;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，20xx上半年達(dá)到3500畝，興辦規(guī)模化養(yǎng)殖場2個(gè)，半年實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量1200噸，比去年同期增長了18.7%，禽蛋產(chǎn)量820噸，比上年增長10.85%;中藥材種植850畝;烤煙種植5600畝。農(nóng)民收入大幅增加，生活水平不斷提高。村莊環(huán)境整治更加亮麗，新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯的成效。

　　2、教育工作有序發(fā)展。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%;初中階段入學(xué)率95.94%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率為0;初中在校生輟學(xué)率為2.28%;按兩基口徑統(tǒng)計(jì)，學(xué)前三年入園(班)率90.95%;小學(xué)六年鞏固率為63.18%;初中三年鞏固率為

　　83.55%;高中階段毛入學(xué)率72.65%;“三殘”兒童入學(xué)率100%。

　　3、 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作扎實(shí)推進(jìn)。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員 3760 人，其中女性1320 人，男性2440 人，全鄉(xiāng)剩余勞動力在本鄉(xiāng)務(wù)工人員650人，共計(jì)輸出農(nóng)村勞動力4410 人，人均月工資3000元，年度勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2.3688億元。

　　4、計(jì)劃生育工作順利開展。全鄉(xiāng)育齡婦女5761 人，采取避孕節(jié)育措施

　　5310人，綜合避孕率為 89.5 %。流出已婚育齡婦女890 人，流入人口 xx0 人，驗(yàn)證率為 100 %，持證率為 98.1 %。

　　5、民生工作落實(shí)到位。實(shí)施生態(tài)移民搬遷257戶1024人，切實(shí)有效地解決深山區(qū)、石漠化區(qū)農(nóng)戶和村民的生存和發(fā)展問題。民政救濟(jì)生活困難特困戶、低保戶、優(yōu)撫對象 1045戶 1759 人，發(fā)放救濟(jì)糧大米 72285 公斤，棉衣 567件，棉被 680 床。發(fā)放低保金936444 元。基層政權(quán)建設(shè)，村務(wù)、政務(wù)公開工作落實(shí)到位，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新農(nóng)合參合人數(shù)34253 人，參合率 98.6 %。全鄉(xiāng)7歲以下兒童免疫接種率達(dá)到98.3 %，兒童體檢率100%。產(chǎn)婦住院分娩率100%。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點(diǎn)食品檢查。

　　7、整臟治亂，社會治安綜合治理取得明顯效果。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”工作;分段劃區(qū)域落實(shí)到單位、個(gè)人頭上，實(shí)行全天候督查;結(jié)合“三創(chuàng)三建”、“景觀整治”等活動，多形式開展整臟治亂工作。把深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”作為工作主線，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，為**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好法治環(huán)境和治安環(huán)境。

　　在取得成績的同時(shí)，我鄉(xiāng)也清醒地認(rèn)識到，**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少長期積累、事關(guān)全局的深層次的矛盾和問題。一是生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力弱，農(nóng)民收入水平低;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，增長方式還比較粗放;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)民增收難度大，農(nóng)村各項(xiàng)社會事務(wù)發(fā)展滯后;四是深化改革任務(wù)艱巨，影響發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙較大;五是資源開采帶來的矛盾突出，解決和治理難度較大;六是政府職能轉(zhuǎn)變滯后，一些單位工作效率低，服務(wù)意識差。這些問題將高度重視，認(rèn)真研究，并用發(fā)展和改革的辦法逐步加以解決。

　　二、開展“減貧摘帽”工作的具體做法及措施

　　(一)成立鄉(xiāng)“減貧摘帽”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為第一副組長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中小、林業(yè)站、水利站、村建所、社會事務(wù)辦、合醫(yī)辦、各村村委等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“**鄉(xiāng)減貧摘帽工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組”。切實(shí)加強(qiáng)了實(shí)施“減貧摘帽”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍

　　采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，營造全鄉(xiāng)各界共同關(guān)注和參與“減貧摘帽”工作氛圍。一是通過專題會議宣傳，政府召開動員大會，聯(lián)席會議，貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神;二是利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、廣播等多種形式，全面宣傳實(shí)施“減貧摘帽”的重大意義和具體要求，營造了全社會關(guān)心、參與扶貧攻堅(jiān)工作的“大扶貧”氛圍。

　　(三)制定了具體的工作方案

　　為了實(shí)現(xiàn)年度“減貧摘帽”工作目標(biāo)，年初鄉(xiāng)黨委政府制定出臺了“**鄉(xiāng)減貧摘帽工作實(shí)施方案”，明確了具體的工作目標(biāo)和要求以及具體的工作措施和考核辦法。

　　對“減貧摘帽”工作實(shí)行目標(biāo)考核管理

　　鄉(xiāng)黨委、政府與相關(guān)責(zé)任單位(部門)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了具體的任務(wù)和工作內(nèi)容及時(shí)限。

　　(四)深化掛幫工作，強(qiáng)化幫扶效果

　　為推進(jìn)“減貧摘帽”進(jìn)程，進(jìn)一步強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)、部門包村，干部幫戶”的工作機(jī)制，對掛幫貧困村、貧困戶作了明確規(guī)定，對計(jì)劃減貧摘帽的貧困村掛幫堅(jiān)持“不脫貧、不脫鉤”。結(jié)合黨建扶貧、“同步小康”等工作，結(jié)對幫扶到村到戶。

　　(五)完善考核機(jī)制，加大考核力度

　　為順利推進(jìn)全鄉(xiāng)“減貧摘帽”工作，鄉(xiāng)黨委、政府把“減貧摘帽”工作納入年度目標(biāo)績效考核，將工作結(jié)果作為個(gè)人年度考核、晉職晉級的重要考評依據(jù)，對“減貧摘帽”工作不重視、成效不明顯、貧困發(fā)生率上升、群眾收入差距拉大或未按計(jì)劃完成“減貧摘帽”任務(wù)的有關(guān)單位(部門)責(zé)任人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年不得“評先選優(yōu)”，并取消年度目標(biāo)績效管理考評獎(jiǎng)。除重大自然災(zāi)害外，對鞏固脫貧成果不力、“摘帽”后出現(xiàn)反彈、貧困發(fā)生率不降反升的，除取消年度資金外還追究有關(guān)責(zé)任。對如期完成“減貧摘帽”目標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

　　(六)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道，不斷鞏固和提高農(nóng)民收入

　　在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和上級有在部門的大力支持下，依托我鄉(xiāng)土地、氣候等資源和條件，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，截止目前，我鄉(xiāng)新增種植核桃、晚熟李子、脫澀柿子等特色經(jīng)果林1720畝，上半年規(guī)范化種植蔬菜3500畝，烤煙種植面積逐年上增 ，20xx年種植面積已達(dá)4500畝。

　　(七)積極向上爭取各類項(xiàng)目資金，為“減貧摘帽”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　近年來，我鄉(xiāng)向上爭取道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)移民等各類項(xiàng)目資金2500余 萬元，切實(shí)改善了我鄉(xiāng)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為我鄉(xiāng)“減貧摘帽”以及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展要奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了良好的條件。

　　三、下一步工作打算

　　通過對半年來“減貧摘帽”工作的認(rèn)真自查和總結(jié)，由于縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級有關(guān)部門的大力支持和幫扶，以及全鄉(xiāng)廣大黨員、干部、群眾的共同努力，工作取得的成效是明顯的，但對照全年工作目標(biāo)要求，仍有一定的差距，加之我鄉(xiāng)連續(xù)遭受兩次特大暴雨襲擊，嚴(yán)重受災(zāi)，工作任務(wù)還十分艱巨。下半年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一是對照“減貧摘帽”全年各項(xiàng)目標(biāo)和要求，扎實(shí)認(rèn)真開展和做好“減貧摘帽”各項(xiàng)工作;二是廣泛發(fā)動群眾和積極爭取上級有關(guān)部門的支持、幫扶，扎實(shí)開展生產(chǎn)自救和做好災(zāi)后重建工作。確保年度“減貧摘帽”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。