關于認真做好防汛準備工作報告

　　各縣（市）、區防指：

　　為全力做好今年的各項防汛準備工作，確保度汛安全，按照國家防總、省防指的要求和市委、市政府的統一部署，結合我市實際情況，對于做好各項防汛工作提出以下要求：

　　一、提高防汛認識，樹立以人為本、以防為主的防汛主導思想。

　　我市經過多年的努力，整體防洪減災能力有了很大提高，但病險工程仍然較多，非工程防御措施方面仍有急需完善和加強的環節，難以適應防大汛、搶大險的要求。對此，各級、各部門必須引起足夠重視，把確保人民生命財產安全放在各項工作的首位，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強水患意識，從實際出發，扎扎實實落實各項防汛備汛措施，確保度汛安全。

　　二、進一步落實各項防汛責任制度。

　　各縣(市)、區要根據各防汛抗旱指揮部成員單位人員及領導班子變化情況，及時調整充實防汛抗旱指揮機構，進一步明確各成員單位的職責，加強行業工作的組織協調。要繼續貫徹落實國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，抓緊落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛責任制，進一步完善各項規章制度，把行政首長負責制落實貫穿到防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。嚴格執行國家防總及省防指制定的《防汛抗旱責任追究暫行辦法》。要認真落實行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制，對每一處工程的責任人和專職看護人員都要逐一明確到位，特別是小型病險水庫。各級防汛抗旱指揮部要將責任制落實情況及時公布，以利監督，并加強檢查和督導。

　　三、進一步加大工程治理建設力度。

　　各縣(市)、區要進一步加大投入力度，合理安排水毀工程修復，抓緊進行度汛應急工程和小型病險水庫加固、險工險段、病險涵閘的加固處理，爭取汛前完成工程建設任務。對投資巨大，一時難以解決并嚴重影響人民群眾生命財產安全的小型水庫，要及時采取必要的應急處理措施。對確需跨汛施工的，必須明確度汛施工方案和搶險預案，落實相關責任人，統籌組織，在保證施工安全和工程質量的前提下，加快施工進度。

　　對河道、湖泊行洪通道進行排查，對阻水障礙，依據《防洪法》，按照誰設障、誰清除的原則，限期清除。

　　四、加強防汛搶險基礎性工作。

　　要認 真總結近幾年抗洪搶險的經驗教訓，按照與經濟社會狀況、防汛實際和工程現狀相結合的原則，結合洪水資源的開發利用，抓緊修訂、完善工程洪水調度方案、應急搶險預案、城市防洪預案，并加強宣傳，明確職責，確保防汛搶險工作有序高效進行。要進一步加強防汛物資儲備管理工作，及時按照防汛物資儲備定額要求，做好防汛物資的補充和更新，并抓好群眾號料落實。要抓好防汛搶險隊伍的組織和落實，突出專業隊伍建設，加強設備配備，搞好技術培訓和實戰演練，提高防汛搶險實戰能力。同時應加強與當地駐軍的聯系，搞好軍民聯防。

　　各縣（市）、區防辦務于5月12日前將防汛物資準備表、防汛隊伍落實情況表報市防辦（見附件）。各大、中型水庫的防洪搶險應急預案要按照國家防總下發的《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》和各水庫的實際情況，重新進行修訂，修訂完善后的預案務于5月10日前一式三份報市防辦。

　　五、全面組織開展防汛大檢查。

　　各級、各部門要采取自查和抽查等多種方式，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，抓緊組織力量對防汛準備工作進行全面細致的檢查，確保每一個工程、每一個環節不出紕漏。特別是對通訊預警設施、群眾安全轉移方案等要進行嚴格檢查，并對所有泄洪、行洪啟閉設施試運行，保證正常運轉。對檢查中發現的問題要落實責任，及早采取措施。

　　六、加強防辦自身建設，提高防汛工作信息化水平。

　　各級防辦承擔著防汛的組織、協調、監督和指導工作，各級防辦要按照國家防總要求和省統一部署，進一步加強防辦自身建設，按照國家防總及省防指的要求，縣（市）、區必須將防辦設為常設辦事機構，加強人員配備和機構建設。在信息化建設方面，各縣（市）、區防辦要適應社會經濟發展需要，堅持高標準、高起點，積極應用新技術，整合各類軟硬件資源，提高防汛指揮決策系統的現代化水平。重視現有防汛通信設施、雨水情遙測等系統的檢查、管理和維護工作，保證汛情測得準、報得快，尤其是雨水情遙測系統要有專人負責，各遙測站要安排專人維護，確保雨、水情信息全面暢通。要堅持高標準、高起點，強化現代化建設和內部管理，增強自身素質，提高業務水平，為各級政府當好參謀助手。