工商聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)工作報(bào)告
各位代表、各位同志：
我受————市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十二屆執(zhí)行委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、五年來(lái)主要工作回顧
我會(huì)第十二次會(huì)員代表大會(huì)是在2019年12月召開的，至今已五年。過(guò)去的五年，是我國(guó)改革深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的五年，是————民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高的五年，也是市工商聯(lián)開拓創(chuàng)新奮發(fā)有為的五年。五年來(lái)，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和黨的各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，發(fā)揮工商聯(lián)“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”的優(yōu)勢(shì)，按照“服務(wù)立會(huì)，創(chuàng)新興會(huì)，增強(qiáng)活力，提升地位”的工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部、會(huì)員和非公經(jīng)濟(jì)人士，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，使參政議政上水平，宣傳教育有特色，服務(wù)領(lǐng)域大拓展，商會(huì)建設(shè)顯活力，自身建設(shè)新加強(qiáng)，為促進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。
（一）圍繞中心，深入調(diào)研，參政議政成效明顯
我會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加市委、市人大、市政府和市政協(xié)召開的協(xié)商會(huì)、談心會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就我市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的大政方針和重大決策坦誠(chéng)建言，不少意見建議被采納，受到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和好評(píng)。
我會(huì)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分利用人大、政協(xié)會(huì)議平臺(tái)、市領(lǐng)導(dǎo)與非公經(jīng)濟(jì)代表人士定期懇談交流機(jī)制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心重點(diǎn)課題研究，針對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)深入調(diào)研，共撰寫各類調(diào)研報(bào)告26篇。如《關(guān)于解決中小企業(yè)貸款問(wèn)題的幾點(diǎn)建議》等5篇調(diào)研成果受到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視、批示并得到落實(shí)。《關(guān)于增強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議》，市長(zhǎng)毛光烈作出長(zhǎng)篇批示，提出三點(diǎn)具體意見，要求有關(guān)部門對(duì)照材料，經(jīng)常檢查，完善有關(guān)政策。組織編撰了我市第一份較為全面、系統(tǒng)、權(quán)威的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析報(bào)告—《2019————民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》和《我市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，為市委、市政府決策和制定政策起到了參考作用。參加了由市政府組織的加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研，為市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高的政策意見》提出許多真知灼見；提交的《進(jìn)一步發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)研究》，中標(biāo)市規(guī)劃研究課題，實(shí)現(xiàn)了從參政議政到參與政策法規(guī)制定和規(guī)劃的新跨越。不少調(diào)研文章還在相關(guān)刊物上發(fā)表并獲獎(jiǎng)。如《關(guān)于解決中小企業(yè)貸款問(wèn)題的幾點(diǎn)建議》被《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)參》刊登；《鼓勵(lì)民間資本參與地方金融體制改革的政策研究》課題獲得了全國(guó)工商聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)；《強(qiáng)化企業(yè)信用工程建設(shè)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境》獲省工商聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)；《引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的調(diào)查與思考》獲省統(tǒng)戰(zhàn)理論一等獎(jiǎng)；《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村政權(quán)建設(shè)》分獲市統(tǒng)戰(zhàn)理論和省工商聯(lián)調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。
積極發(fā)揮會(huì)員中的人大代表、政協(xié)委員的參政議政作用。先后有5位非公企業(yè)政協(xié)委員代表我會(huì)在市政協(xié)會(huì)議上就加快我市民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力等作了大會(huì)發(fā)言。全市工商聯(lián)中的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員共遞交人大議案、建議和政協(xié)提案1110多件，其中我會(huì)306件（團(tuán)體提案33件）。這些議案、提案受到有關(guān)部門的肯定，其中被市、縣政協(xié)列為重點(diǎn)督辦和評(píng)為優(yōu)秀提案的分別為47件和30件。
各縣（市）區(qū)工商聯(lián)十分重視開展調(diào)查研究、參政議政工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共提交調(diào)研報(bào)告101篇，有52篇受到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示落實(shí)，19篇獲獎(jiǎng)。寧海縣工商聯(lián)的《明確職責(zé)理順關(guān)系發(fā)揮工商聯(lián)應(yīng)有作用》，引起縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)重視，縣委辦專門發(fā)文授權(quán)工商聯(lián)為基層商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。為促進(jìn)全市工商聯(lián)系統(tǒng)的調(diào)查研究和參政議政工作，我會(huì)先后二次對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行了交流和表彰。
（二）圍繞育人，加強(qiáng)引導(dǎo)，非公經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)
全市各級(jí)工商聯(lián)認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，圍繞培養(yǎng)合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。現(xiàn)全市擔(dān)任縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員的非公經(jīng)濟(jì)代表人士共有607人。
抓教育培訓(xùn)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士提高學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家方針政策的自覺(jué)性。利用黨和國(guó)家大政方針出臺(tái)、重要會(huì)議召開，組織他們學(xué)習(xí)座談，如黨的xx大及其三、四、五、六中全會(huì)召開、憲法修正案、宏觀調(diào)控、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和規(guī)劃等，在充分利用會(huì)刊、網(wǎng)站等做好宣傳貫徹的同時(shí)，及時(shí)組織他們通過(guò)專題報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我會(huì)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門聯(lián)合舉辦非公經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班4期266人參加，尤其是與市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織32名優(yōu)秀建設(shè)者、部分非公代表人士赴中央社院研修，收益大，效果好，影響廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市參加各類培訓(xùn)的非公經(jīng)濟(jì)代表人士達(dá)2871人次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們的思想政治素質(zhì)、把握國(guó)家政策法規(guī)的執(zhí)行力和駕馭企業(yè)發(fā)展的能力有了較大的提高。
抓活動(dòng)，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)人士謀發(fā)展比貢獻(xiàn)共求和諧發(fā)展的熱情。召開了全市民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)，18家企業(yè)被授予“————市民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”；在全市非公企業(yè)中開展了“謀發(fā)展，比貢獻(xiàn)”征文活動(dòng)；主辦了以“勇于跨越，再鑄輝煌”為主題的————市民營(yíng)企業(yè)國(guó)慶文藝匯演。余姚市工商聯(lián)與宣傳部共同召開了非公企業(yè)思想政治工作和文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展“信用————”活動(dòng)的號(hào)召，我會(huì)組織參加培訓(xùn)班的74位非公經(jīng)濟(jì)人士向全市同仁發(fā)出了《誠(chéng)信倡議》，得到了全市工商聯(lián)和非公企業(yè)的積極響應(yīng)。鄞州區(qū)工商聯(lián)制定了《信用企業(yè)活動(dòng)實(shí)施意見》，在會(huì)員企業(yè)中開展?fàn)巹?chuàng)“信用企業(yè)”活動(dòng)。為建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，與市總工會(huì)等部門在全市非公企業(yè)中先后開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”和“企業(yè)關(guān)愛員工、員工熱愛企業(yè)”活動(dòng)，經(jīng)評(píng)選公示，15家企業(yè)和15名企業(yè)家、15名員工分別被評(píng)為“雙愛雙評(píng)”先進(jìn)企業(yè)和“關(guān)愛員工優(yōu)秀企業(yè)家”、“熱愛企業(yè)優(yōu)秀員工”。今年，又與市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起，開展評(píng)選“和諧企業(yè)”活動(dòng)。象山縣工商聯(lián)開展的“走訪100家企業(yè)，調(diào)研100個(gè)課題，服務(wù)100件實(shí)事”活動(dòng)，取得了良好效果。市縣兩級(jí)工商聯(lián)還積極配合有關(guān)部門做好非公企業(yè)黨建和工會(huì)工作。我會(huì)與市委組織部等部門舉辦了全市非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班和在全市非公企業(yè)中開展“百名書記談黨建”征文活動(dòng)。海曙區(qū)工商聯(lián)8個(gè)分會(huì)全部建立了黨組織。奉化市工商聯(lián)在基層商會(huì)探索了“商會(huì) 支部”模式。63家會(huì)員企業(yè)的黨組織和17名企業(yè)家獲得市“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
抓典型，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。2019年9月，我會(huì)與市有關(guān)部門聯(lián)合在全市非公企業(yè)中開展“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選活動(dòng)，并進(jìn)行大張旗鼓的系列宣傳。2019年1月，首次對(duì)50名非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行表彰（其中國(guó)家級(jí)1名，省級(jí)5名，市級(jí)44名）。優(yōu)秀建設(shè)者向全市非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出了“奮發(fā)圖強(qiáng)做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做優(yōu)秀建設(shè)者”的倡議。表彰會(huì)盛況和優(yōu)秀建設(shè)者名單在《————日?qǐng)?bào)》刊登，《東南商報(bào)》用8個(gè)版面對(duì)他們的事跡進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，《中華工商時(shí)報(bào)》推出訪談系列專版，————電視臺(tái)《品味人生》欄目開設(shè)“優(yōu)秀建設(shè)者的精神與形象大討論”專輯，編撰出版了《甬商楷模——與————優(yōu)秀建設(shè)者面對(duì)面》。系列活動(dòng)分別在中央、省市新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道，通過(guò)宣傳造勢(shì)，我市非公經(jīng)濟(jì)人士爭(zhēng)做“優(yōu)秀建設(shè)者”的氛圍形成。各縣（市）區(qū)對(duì)118名優(yōu)秀建設(shè)者進(jìn)行了表彰。我會(huì)還不失時(shí)機(jī)地對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士，進(jìn)行宣傳報(bào)道，展現(xiàn)了他們的良好形象和風(fēng)采。截止2019年10月底，向市政府、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級(jí)工商聯(lián)上報(bào)信息400多條，380多條被采納；各新聞媒體錄用宣傳稿件156篇，其中全國(guó)級(jí)刊物錄用105篇；編發(fā)《————市工商聯(lián)工作通訊》54期，網(wǎng)站點(diǎn)擊率11萬(wàn)多人次。各縣（市）區(qū)工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)也充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳工商聯(lián)的作用和會(huì)員的先進(jìn)典型。
（三）圍繞致富思源，引導(dǎo)會(huì)員回報(bào)社會(huì)，參與各項(xiàng)公益事業(yè)
我會(huì)在非公企業(yè)中廣泛開展“雙思”、“三結(jié)合”教育，積極引導(dǎo)會(huì)員弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，參與“光彩事業(yè)”，致富思源、富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困、共同富裕，義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)。
響應(yīng)黨中央號(hào)召，積極引導(dǎo)、精心組織會(huì)員企業(yè)參與西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造和中部建設(shè)。我會(huì)共組織106批806位非公經(jīng)濟(jì)人士赴安徽、江西、四川、重慶、吉林等地考察，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目82個(gè)，投資金額30多億元，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年，我會(huì)響應(yīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)和省市委的號(hào)召，組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)試點(diǎn)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣“尚田經(jīng)驗(yàn)”。截止8月底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共有4519家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)參與，結(jié)對(duì)1232個(gè)行政村，有1188名企業(yè)家擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，為結(jié)對(duì)村捐資、辦實(shí)事4915萬(wàn)元。非公經(jīng)濟(jì)人士已成為我市新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，走在了社會(huì)各界的前列。奉化市工商聯(lián)在指導(dǎo)、總結(jié)和推廣“尚田經(jīng)驗(yàn)”中，做了大量卓有成效的工作。
引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)熱心公益，扶貧幫困。在市工商聯(lián)成立50周年之際，會(huì)員企業(yè)響應(yīng)我會(huì)號(hào)召，開展了“春雨滋心田，愛心送千家”活動(dòng)，向市慈善總會(huì)捐款63。11萬(wàn)元；利用商會(huì)百年會(huì)慶，組織“————民企光彩事業(yè)貴州行”，30多家民營(yíng)企業(yè)為黔東南州和黔西南州捐資86。31萬(wàn)元，建冠名小學(xué)2所、冠名教學(xué)樓2幢，資助貧困生400人。全市工商聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門共組織下崗失業(yè)人員招聘洽談會(huì)36場(chǎng)，1454家非公企業(yè)提供2。29萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，促成1。3萬(wàn)名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，招聘失地農(nóng)民2萬(wàn)多人。其中，江北區(qū)工商聯(lián)動(dòng)員100家（次）會(huì)員企業(yè)共招收本地失地農(nóng)民2019多人。參與各類公益活動(dòng)。如：每年的“慈善一日捐”、建立定向冠名扶貧幫困助學(xué)基金等，全市非公企業(yè)向慈善事業(yè)捐資2。3億元，結(jié)對(duì)助學(xué)數(shù)千人。去年，慈溪市工商聯(lián)組織的“千家民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工程”募集善款1500多萬(wàn)元，目前172家民營(yíng)企業(yè)在該市慈善總會(huì)冠名金額1億多元。我會(huì)向余姚四明山革命老區(qū)、寧海對(duì)口扶貧村和指導(dǎo)員聯(lián)系村捐款物40多萬(wàn)元。在抗擊“非典”的非常時(shí)期，我會(huì)緊急動(dòng)員會(huì)員企業(yè)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，積極捐款捐物達(dá)900多萬(wàn)元。東南亞海嘯，很多會(huì)員企業(yè)慷慨解囊，他們的義舉受到了社會(huì)各界的贊譽(yù)。有8家會(huì)員企業(yè)、個(gè)人被市慈善總會(huì)授予“————市慈善楷模”，我會(huì)和9家會(huì)員企業(yè)、個(gè)人獲得“————市慈善之星”稱號(hào)，1人被國(guó)家民政部授予中國(guó)慈善事業(yè)最高獎(jiǎng)—中華慈善獎(jiǎng)。
（四）圍繞企業(yè)需求，搭建平臺(tái)，服務(wù)工作取得新成績(jī)
我會(huì)根據(jù)新時(shí)期非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞企業(yè)發(fā)展需求，以服務(wù)立會(huì)為宗旨，主動(dòng)當(dāng)好政府助手，通過(guò)搭建“一公司四中心”平臺(tái)，拓展服務(wù)；建立與部門對(duì)口聯(lián)系、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)席會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)服務(wù)；內(nèi)引外聯(lián)，區(qū)域合作，延伸服務(wù)，使服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，有力地促進(jìn)了我市非公經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
政策宣傳服務(wù)。響應(yīng)市委、市政府動(dòng)員千軍萬(wàn)馬“走出去”號(hào)召，增強(qiáng)會(huì)員企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的能力。通過(guò)召開全市民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、形勢(shì)政策通報(bào)會(huì)、組織企業(yè)參加全聯(lián)“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”、浙洽會(huì)開放論壇—“民營(yíng)企業(yè)與國(guó)際資本市場(chǎng)”和“浙商與浙江對(duì)外開放”論壇等活動(dòng)，使許多企業(yè)“跳出————，發(fā)展————”。在新一輪經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、專題報(bào)告會(huì)和研討會(huì)，學(xué)習(xí)溫總理視察浙江時(shí)的重要講話，邀請(qǐng)全聯(lián)副主席程路、中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞就《民營(yíng)企業(yè)如何理性看待宏觀調(diào)控》和以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，為民營(yíng)企業(yè)家解疑釋惑，提高貫徹執(zhí)行政策的自覺(jué)性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。先后3次組織民營(yíng)企業(yè)家與市領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，就企業(yè)發(fā)展中的相關(guān)政策和問(wèn)題進(jìn)行溝通交流，組織了民營(yíng)企業(yè)科技信息需求情況調(diào)查，在全市民營(yíng)企業(yè)中開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式“推進(jìn)年”活動(dòng)。
內(nèi)引外聯(lián)服務(wù)。我會(huì)加強(qiáng)與海內(nèi)外工商社團(tuán)和工商界人士的聯(lián)系與交往，先后與荷蘭中國(guó)商會(huì)、法國(guó)法中工商協(xié)會(huì)、西班牙華僑華人協(xié)會(huì)和香港廠主聯(lián)合會(huì)等8個(gè)工商社團(tuán)及吉林省長(zhǎng)春市、上海市盧灣區(qū)、四川省成都市等15個(gè)商會(huì)（工商聯(lián)）締結(jié)友好商會(huì)。接待全國(guó)兄弟單位來(lái)甬考察交流共110批1550人；共組織24次251名民營(yíng)企業(yè)家到安徽、江西、沈陽(yáng)、武漢等地參加全聯(lián)和各地工商聯(lián)組織的民企合作交流洽談會(huì)。市縣兩級(jí)工商聯(lián)還組織出國(guó)（境）團(tuán)組49批，560位企業(yè)會(huì)員分赴美國(guó)等國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)習(xí)考察。江東區(qū)工商聯(lián)多次組織企業(yè)家到境內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，受到會(huì)員歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)還引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，投資2500余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
融資服務(wù)。2019年，我會(huì)牽頭組建————市民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司。至今，已先后為295家中小企業(yè)辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)316筆，擔(dān)保和委托銀行貸款金額7。62億元。鎮(zhèn)海區(qū)工商聯(lián)發(fā)揮聯(lián)合擔(dān)保公司的作用，為20家企業(yè)提供融資擔(dān)保3500萬(wàn)元。
維權(quán)服務(wù)。2019年7月，我會(huì)成立維權(quán)服務(wù)中心，幫助會(huì)員解決經(jīng)濟(jì)糾紛、協(xié)調(diào)政企關(guān)系和組織政策法規(guī)類的教育培訓(xùn)，共為會(huì)員提供維權(quán)服務(wù)20余件，有效地維護(hù)了會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。各縣（市）區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共為會(huì)員企業(yè)辦理訴訟案件500多件，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失7300多萬(wàn)元。
職稱評(píng)審服務(wù)。市縣兩級(jí)工商聯(lián)積極配合人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局做好非公企業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理高中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審和培訓(xùn)考核工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有1164位會(huì)員企業(yè)家獲得高、中級(jí)經(jīng)濟(jì)（經(jīng)營(yíng)）師任職資格。北侖區(qū)工商聯(lián)開展的非公專業(yè)人員職稱評(píng)審工作，已走上制度化、規(guī)范化的軌道。
展銷、投資洽談和產(chǎn)業(yè)對(duì)接服務(wù)。我會(huì)先后舉辦————第五屆迎春購(gòu)物節(jié)、第三屆國(guó)際模具制造技術(shù)和設(shè)備展覽會(huì)、第五屆————國(guó)際制衣工業(yè)展覽會(huì)；2次組織90余家家電企業(yè)與香港家電制造業(yè)協(xié)會(huì)采購(gòu)團(tuán)的92家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)洽談和產(chǎn)業(yè)對(duì)接；2019年，舉辦產(chǎn)業(yè)對(duì)接、投資推介和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際投融資市場(chǎng)推介等大型活動(dòng)3場(chǎng)，200多家企業(yè)參與并受益。
網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。我會(huì)在辦好《————市工商聯(lián)通訊》的基礎(chǔ)上，不斷完善網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)站的指導(dǎo)性和可讀性，及時(shí)為企業(yè)提供政策、金融、商貿(mào)、投資等信息。各縣（市）區(qū)工商聯(lián)也注重信息服務(wù)，改版后的余姚市工商聯(lián)“姚商網(wǎng)”已成為當(dāng)?shù)胤枪髽I(yè)內(nèi)外交流的一個(gè)重要窗口。
專業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。會(huì)辦甬江財(cái)經(jīng)學(xué)校，共辦班853個(gè)，學(xué)員達(dá)4。63萬(wàn)人，先后三次被市教育局、市成教協(xié)會(huì)和掛靠院校評(píng)為“辦學(xué)先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀教學(xué)點(diǎn)”。2019年，宣教培訓(xùn)中心成立后，吸納————皮埃爾工商職業(yè)學(xué)校等為培訓(xùn)點(diǎn)，為全市非公企業(yè)提供中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)師培訓(xùn)。為緩解我市民營(yíng)企業(yè)用工難，今年4月，我會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門舉辦了“江西—————校企合作技術(shù)工人供需懇談會(huì)”，江西省28家技工學(xué)校將為我市工商聯(lián)60多家會(huì)員企業(yè)提供員工需求訂單式培訓(xùn)。
（五）圍繞組織發(fā)展，壯大隊(duì)伍，商會(huì)建設(shè)得到新加強(qiáng)
組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)工商聯(lián)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。全市各級(jí)工商聯(lián)通過(guò)吸收會(huì)員、建立基層（行業(yè)）商會(huì)，建章立制，規(guī)范運(yùn)行，聯(lián)合聯(lián)誼，增強(qiáng)了商會(huì)的生機(jī)和活力。
在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下有選擇地積極發(fā)展一批企業(yè)規(guī)模大、發(fā)展前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好、行業(yè)威望高并熱心工商聯(lián)工作的（如雅戈?duì)枴W克斯、貝發(fā)、南苑）大集團(tuán)、大企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織（如市文具、模具、塑料機(jī)械）加入工商聯(lián)，使我會(huì)的代表性和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。共發(fā)展會(huì)員1000多名（其中團(tuán)體會(huì)員17家），使會(huì)員結(jié)構(gòu)有了較大的改善。
為充分發(fā)揮民間商會(huì)的作用，今年7月————市商會(huì)登記注冊(cè)，書記巴音朝魯題寫“風(fēng)雨百年，成就未來(lái)”以示激勵(lì)；先后指導(dǎo)江東、江北和海曙三區(qū)成立工商聯(lián)組織和8個(gè)縣（市）區(qū)工商聯(lián)及市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)等3家市直屬商會(huì)的換屆。堅(jiān)持“注重質(zhì)量，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的理念，重視推進(jìn)行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、街道分會(huì)建設(shè)，相繼成立了市電動(dòng)車同業(yè)公會(huì)等6家同業(yè)公會(huì)、行業(yè)商會(huì)和溫州等4家異地商會(huì)（其中2家為二級(jí)法人）。慈溪市工商聯(lián)經(jīng)該市民政局注冊(cè)成立了深圳等3家慈溪異地商會(huì)。在市縣兩級(jí)工商聯(lián)的努力下，截止2019年6月底，全市共有會(huì)員8395家（其中企業(yè)會(huì)員7721家），同業(yè)公會(huì)、行業(yè)商會(huì)等27家，異地商會(huì)4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、街道分會(huì)113個(gè)，已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的78，7個(gè)縣（市）區(qū)已全部建立基層商會(huì)，全市共有基層組織144個(gè)，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系溝通，建立了走訪執(zhí)（常）委、會(huì)員制度和聯(lián)系基層商會(huì)制度；堅(jiān)持會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、執(zhí)（常）委會(huì)議和直屬商會(huì)、同業(yè)公會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議等制度。通過(guò)廣泛聯(lián)系，有事找“娘家”，多為“娘家”做點(diǎn)事和愿為————發(fā)展作貢獻(xiàn)的氛圍正在逐步形成。
我會(huì)還出臺(tái)了《————市工商聯(lián)基層商會(huì)考核意見（試行）》，2次組織召開了全市工商聯(lián)基層商會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和先進(jìn)基層商會(huì)評(píng)比表彰，推動(dòng)了基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。市、縣工商聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)逐步得到完善，會(huì)員管理的信息化水平進(jìn)一步提高。鄞州區(qū)工商聯(lián)牽頭組織63家民營(yíng)企業(yè)，出資3億多元建造的鄞州商會(huì)大廈的落成使用，進(jìn)一步增強(qiáng)了商會(huì)的凝聚力和影響力。
（六）圍繞效能建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)整體水平得到新提高
我會(huì)圍繞效能建設(shè)，通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)考核、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)性教育活動(dòng)等，使機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平有了明顯的提高。
我會(huì)黨組（支部）始終把政治理論學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)思想建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大、全國(guó)及省市重要會(huì)議精神，開展了“三個(gè)代表”重要思想專題學(xué)習(xí)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“建非公經(jīng)濟(jì)人士之家，樹工商聯(lián)黨員干部形象”等活動(dòng)。落實(shí)學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)考勤制度，堅(jiān)持年度干部理論學(xué)習(xí)“四個(gè)一”。組織干部參加綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，有13名處級(jí)干部參加培訓(xùn)班，通過(guò)計(jì)算機(jī)省三級(jí)和現(xiàn)代公共管理基礎(chǔ)課程等培訓(xùn)考試的干部共37人次。
完善制度，規(guī)范程序。我會(huì)在對(duì)機(jī)關(guān)原有制度進(jìn)行梳理和修訂的基礎(chǔ)上，編發(fā)了《會(huì)議制度（試行）》、首問(wèn)首辦責(zé)任制、AB崗工作責(zé)任制等43項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)工作，提高了工作質(zhì)量。我會(huì)在各級(jí)工商聯(lián)組織中建立的信息報(bào)送制度，推動(dòng)了基層工商聯(lián)的信息化建設(shè)。
我會(huì)以每年參加市級(jí)機(jī)關(guān)民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，面對(duì)成績(jī)找差距，對(duì)照不足查原因，改進(jìn)作風(fēng)訂措施，以抓學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、抓服務(wù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓效能提高質(zhì)量為重點(diǎn)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，受到了企業(yè)會(huì)員的贊譽(yù)和肯定。市工商聯(lián)50周年會(huì)慶、市商會(huì)百年慶典和市四套班子一把手蒞會(huì)以及系列活動(dòng)的開展、全聯(lián)在我市召開的“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”、浙洽會(huì)開放論壇的承辦、市規(guī)劃研究課題的中標(biāo)以及我市標(biāo)志性建筑——————市商會(huì)大廈的籌建等重大工作的開展和圓滿完成，無(wú)一不是機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果的最好體現(xiàn)。
堅(jiān)持做好老會(huì)員工作，關(guān)心老會(huì)員的生活，組織老會(huì)員活動(dòng)，共走訪慰問(wèn)老會(huì)員2220多人次，發(fā)送老會(huì)員慰問(wèn)金和遺孀困難補(bǔ)助64。5萬(wàn)元。
五年中，我會(huì)機(jī)關(guān)分別被中央統(tǒng)戰(zhàn)部等單位聯(lián)合授予為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)先進(jìn)集體，被省工商聯(lián)評(píng)為信息和宣教工作先進(jìn)，被市委、市政府和相關(guān)組織評(píng)為文明機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、先進(jìn)黨支部、先進(jìn)職工之家和三八紅旗集體。
回顧五年來(lái)的工作，我們深刻地體會(huì)到，工商聯(lián)取得的成績(jī)，離不開市委、市政府的重視關(guān)心，離不開市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級(jí)工商聯(lián)的幫助指導(dǎo)，離不開全市有關(guān)部門的支持協(xié)助和各級(jí)工商聯(lián)組織、廣大會(huì)員的共同努力。在此，我代表市工商聯(lián)第十二屆執(zhí)委會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員，向所有關(guān)心、支持我們工作的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地看到，與形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的要求相比，與市委、市政府和會(huì)員對(duì)我們的期望相比，還存在著不少差距。主要是參政議政領(lǐng)域有待拓寬，建言獻(xiàn)策的質(zhì)量有待提高；引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的途徑和辦法還欠缺；為會(huì)員服務(wù)的手段有待加強(qiáng)，服務(wù)的針對(duì)性有效性還不夠強(qiáng)；工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作仍需加強(qiáng)和提高等等，這些問(wèn)題有待新一屆執(zhí)委會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
二、五年來(lái)的工作體會(huì)
回顧五年來(lái)的工作，我們主要有以下體會(huì)：
（一）工商聯(lián)工作要把握正確的政治方向，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
工商聯(lián)作為具有統(tǒng)戰(zhàn)性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，是黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，其性質(zhì)地位決定了工商聯(lián)工作具有政治性，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái)，我們牢記“做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作、逐步培養(yǎng)起一支堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的積極分子隊(duì)伍”的神圣使命，把促進(jìn)“兩個(gè)健康”作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持把宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)及貫徹落實(shí)省、市委的要求作為開展非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的重中之重。組織機(jī)關(guān)干部和廣大會(huì)員扎實(shí)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，迅速在全市工商聯(lián)系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的熱潮。各級(jí)工商聯(lián)班子和機(jī)關(guān)干部不斷深化對(duì)黨的路線方針政策的理解，自覺(jué)地同黨中央保持高度一致，體現(xiàn)了政治上的堅(jiān)定性。廣大會(huì)員堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，堅(jiān)持愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，不斷提高自身政治素質(zhì)，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過(guò)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓活動(dòng)引導(dǎo)和抓典型激勵(lì)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀建設(shè)者。實(shí)踐使我們體會(huì)到，工商聯(lián)工作要把握正確的政治方向，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）工商聯(lián)要有地位有作為，必須奮發(fā)有為充分發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用
工商聯(lián)作為具有“三性”的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，其性質(zhì)和職能決定了工商聯(lián)的地位和作用有別于黨委、政府部門。隨著我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的不斷壯大，工商聯(lián)大有可為。五年來(lái)，在推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上，自覺(jué)把全會(huì)工作納入市委、市政府中心工作中去，參與了市委、市政府關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高政策制定和市規(guī)劃、建設(shè)“法治————”等法規(guī)的修改，多次召開形勢(shì)政策通報(bào)會(huì)、政策交流會(huì)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談會(huì)，率先在全市動(dòng)員廣大非公企業(yè)家響應(yīng)黨中央和省、市委的號(hào)召，以“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”、“村企結(jié)對(duì)”等形式參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，走在了社會(huì)各界的前列。上述工作的開展，任務(wù)的完成，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，多次被評(píng)為先進(jìn)單位，工商聯(lián)的地位日益提高，影響不斷擴(kuò)大。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，工商聯(lián)要有地位有作為，必須奮發(fā)有為，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用。
（三）工商聯(lián)要增強(qiáng)向心力號(hào)召力，必須大力加強(qiáng)基層（行業(yè)）商會(huì)建設(shè)
基層（行業(yè)）商會(huì)作為工商聯(lián)（商會(huì)）聯(lián)系會(huì)員企業(yè)的最前沿，他們貼近企業(yè)、會(huì)員，了解企業(yè)所需，會(huì)員所盼，服務(wù)更有針對(duì)性，組織的作用也最為明顯。商會(huì)做企業(yè)、會(huì)員的貼心人，竭盡所能地為他們辦實(shí)事，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了大家的信任；企業(yè)、會(huì)員把商會(huì)當(dāng)“娘家”，碰到難題、困難找商會(huì)解決，遇到糾紛、麻煩請(qǐng)商會(huì)協(xié)調(diào)。同時(shí)，也把商會(huì)的事當(dāng)成自己的事，商會(huì)的活動(dòng)踴躍參加，商會(huì)的號(hào)召積極響應(yīng)，商會(huì)的向心力、號(hào)召力日益增強(qiáng)。商會(huì)的地位、作用不論是在會(huì)員心目中，還是在當(dāng)?shù)攸h委、政府的日常工作中都舉足輕重，日益成為黨委、政府發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的得力助手。基層（行業(yè)）商會(huì)作為工商聯(lián)前沿指揮所作用的充分發(fā)揮，增強(qiáng)了商會(huì)組織的凝聚力、號(hào)召力和對(duì)全社會(huì)的影響力。實(shí)踐使我們體會(huì)到，工商聯(lián)要增強(qiáng)向心力號(hào)召力，必須大力加強(qiáng)基層（行業(yè)）商會(huì)建設(shè)。
（四）工商聯(lián)工作要有突破見成效，必須順應(yīng)形勢(shì)開拓創(chuàng)新
創(chuàng)新是工商聯(lián)工作的動(dòng)力所在，也是生命力所在。只有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，才能滿足非公經(jīng)濟(jì)人士的要求。五年來(lái)，我會(huì)不斷更新工作理念、拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法、拓寬服務(wù)領(lǐng)域。從建立市領(lǐng)導(dǎo)與非公經(jīng)濟(jì)代表人士定期懇談交流、部門對(duì)口聯(lián)系和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制到中標(biāo)市規(guī)劃研究課題，從“一公司四中心”服務(wù)平臺(tái)的成功搭建和有效運(yùn)作到《————商會(huì)》創(chuàng)刊、網(wǎng)站改版，從————商會(huì)的注冊(cè)成立到標(biāo)志性建筑——————市商會(huì)大廈的籌建，從引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士扶貧幫困到主動(dòng)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)參與新農(nóng)村建設(shè)，從挖潛機(jī)關(guān)力量的有限服務(wù)到整合社會(huì)資源的拓展提升服務(wù)，從隊(duì)伍不斷壯大到凝聚力日益增強(qiáng)等。實(shí)踐使我們體會(huì)到，工商聯(lián)工作要有突破見成效，必須順應(yīng)形勢(shì)開拓創(chuàng)新。
三、今后五年工作的建議
未來(lái)五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的開局時(shí)期，也是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用繼續(xù)明顯提升的重要時(shí)期。市委、市政府提出的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，發(fā)揮————在全省的領(lǐng)跑和示范作用”的要求和到2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4400億元，年均遞增11％的發(fā)展目標(biāo)，作為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已達(dá)83的非公經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，將迎來(lái)更加快速發(fā)展、和諧發(fā)展的機(jī)遇期。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為工商聯(lián)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和中央對(duì)工商聯(lián)工作提出了新的要求，這五年對(duì)工商聯(lián)來(lái)說(shuō)，是履行更多職能、承擔(dān)更大責(zé)任、拓寬更多領(lǐng)域的時(shí)期。我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府中心工作，以加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，大力支持和推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)“三性”優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)工商聯(lián)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)“兩個(gè)健康”、建設(shè)“和諧————”作出新貢獻(xiàn)。
現(xiàn)向市工商聯(lián)第十三屆執(zhí)行委員會(huì)提出如下工作建議。
（一）深入調(diào)研，認(rèn)真履行參政議政職能，積極為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策
新形勢(shì)對(duì)工商聯(lián)參政議政工作提出了新的更高要求。要圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)、市委、市政府中心工作，結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，積極為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的和諧環(huán)境。
要繼續(xù)關(guān)注和推動(dòng)中央、省、市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策文件的貫徹落實(shí)工作。緊緊抓住非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)研，提出有針對(duì)性、開拓性、可操作性的意見和建議，為市委、市政府的決策提供參考意見。
要充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)中人大代表和政協(xié)委員的作用，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告、議案和提案。工商聯(lián)在發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)的主渠道作用時(shí)，要充分尊重非公經(jīng)濟(jì)人士，在開展調(diào)查研究、參政議政的過(guò)程中，要多請(qǐng)非公經(jīng)濟(jì)人士參與；在向市委、市政府提出意見建議以前，征求會(huì)員企業(yè)代表的意見，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)代表人士作為工商聯(lián)參政議政的主體作用，主動(dòng)反映非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士的愿望和要求。要堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研制度和聯(lián)系走訪制度。
要繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心重點(diǎn)課題研究平臺(tái)的作用，圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，提出有新意的對(duì)策建議，尤其對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性的、前瞻性的問(wèn)題要重點(diǎn)研究，提出有創(chuàng)新思路的意見建議，進(jìn)一步提高參政議政的檔次和水平。要加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)工商聯(lián)調(diào)查研究的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
（二）積極引導(dǎo)，提高思想道德素質(zhì)，樹立優(yōu)秀建設(shè)者新形象
要適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)要求，探索思想政治工作新方法新途徑，樹立社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者新形象。要積極引導(dǎo)，通過(guò)多種形式組織會(huì)員學(xué)習(xí)黨的xx屆五、六中全會(huì)精神，重點(diǎn)宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、構(gòu)建和諧社會(huì)，國(guó)務(wù)院[2019]3號(hào)文件及證券法、合同法和新公司法等，推動(dòng)非公有制企業(yè)貫徹黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)。
要繼續(xù)深化“三結(jié)合”教育。把自身企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士樹立“大局觀”，把握好企業(yè)發(fā)展與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。既要利用國(guó)務(wù)院36條、《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)我市個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造的良好政策環(huán)境放手發(fā)展，又要理解和支持中央在宏觀調(diào)控上采取一系列政策措施科學(xué)發(fā)展，使自己的行動(dòng)與黨中央保持一致。把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來(lái)，為構(gòu)建和諧社會(huì)盡力。一方面要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的“人本觀”，處理好企業(yè)與員工的關(guān)系，構(gòu)建新型的和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，要引導(dǎo)非公企業(yè)樹立“共富觀”，在自身發(fā)展的同時(shí)兼顧社會(huì)公平，處理好先富幫后富的關(guān)系，積極參與中西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為縮小貧富差距和地區(qū)差距做貢獻(xiàn)，共同創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)秩序。把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，樹立社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)開展榮辱觀教育，使非公經(jīng)濟(jì)人士切實(shí)做到愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，把握好企業(yè)的發(fā)展方向，弘揚(yáng)光彩精神，照章納稅、熱心公益事業(yè)，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚，在建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和思想道德體系方面做出貢獻(xiàn)。
繼續(xù)開展?fàn)幾鲋袊?guó)特色優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者活動(dòng)，要配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)、政治安排及推薦工作，樹立一批先進(jìn)典型，使廣大會(huì)員不斷增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，培養(yǎng)和造就一支合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者隊(duì)伍。要加強(qiáng)與市主要媒體的聯(lián)系與合作，充分利用新聞媒體和《————商會(huì)》、工商聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站等，廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大成就，宣傳非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的先進(jìn)事跡，宣傳工商聯(lián)及行業(yè)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
（三）完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展
要熱情服務(wù)，繼續(xù)完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。
要充分發(fā)揮我會(huì)“一公司四中心”為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主平臺(tái)作用。深入會(huì)員企業(yè)了解他們?cè)诟墒裁础⑾胧裁础⑴问裁矗皶r(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)需求信息，使我們的服務(wù)真正做到有的放矢，以提高針對(duì)性和有效性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心，要圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展重大問(wèn)題，提出有創(chuàng)新思路的意見建議；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貸款擔(dān)保公司工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)擔(dān)保能力，在降低風(fēng)險(xiǎn)的前提下，爭(zhēng)取增資擴(kuò)股，多為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù)；教育培訓(xùn)中心，一方面要搭建平臺(tái)為會(huì)員和非企業(yè)提供高層次的培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì)，另一方面要建立非公企業(yè)人才需求信息庫(kù)，適時(shí)為中心各培訓(xùn)點(diǎn)提供需求信息，使教學(xué)培訓(xùn)更具針對(duì)性實(shí)效性，要堅(jiān)持“質(zhì)量立校、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，積極辦好甬江財(cái)經(jīng)學(xué)校，多為非公企業(yè)輸送合格的經(jīng)濟(jì)類技術(shù)人才；維權(quán)服務(wù)中心，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的普法宣傳和常、執(zhí)委的法律知識(shí)培訓(xùn)，積極探索勞資和諧關(guān)系的方式和途徑，切實(shí)做好維權(quán)工作；經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，要運(yùn)用網(wǎng)站平臺(tái)，多為非公企業(yè)提供商務(wù)經(jīng)貿(mào)信息，協(xié)助縣（市）區(qū)工商聯(lián)和會(huì)員企業(yè)做好“上網(wǎng)工程”。要擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外商會(huì)間的合作交流，重點(diǎn)是開展經(jīng)濟(jì)商務(wù)交流活動(dòng)，組織會(huì)員出訪考察等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，尋覓發(fā)展商機(jī)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)及各地工商聯(lián)的聯(lián)系交流，互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)合作，共同提高。
（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)商會(huì)活力
要抓住非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好會(huì)員發(fā)展和行業(yè)商會(huì)組建工作。加快基層組織建設(shè)，指導(dǎo)縣（市）區(qū)工商聯(lián)推動(dòng)基層組織工作向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立工商聯(lián)基層組織，增強(qiáng)商會(huì)的活力和為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下，行業(yè)商會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)和方向，大力發(fā)展各類行業(yè)商會(huì)組織，并進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)系和指導(dǎo)，促使行業(yè)商會(huì)改進(jìn)管理、健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范制度，以加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為。積極吸收各類行業(yè)協(xié)會(huì)為我會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。要加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮執(zhí)、常委和兼職副會(huì)長(zhǎng)的作用。要廣泛聯(lián)系，完善非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系制度，加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的日常聯(lián)系，利用每年工商聯(lián)執(zhí)、常委會(huì)議及其它機(jī)會(huì)，主動(dòng)與他們接觸與交流，認(rèn)真聽取和積極反映他們的意見。向他們及時(shí)發(fā)送工商聯(lián)各類信息，增加其對(duì)工商聯(lián)工作的了解。健全非公經(jīng)濟(jì)人士數(shù)據(jù)庫(kù)，搞好規(guī)范化管理。擔(dān)任工商聯(lián)執(zhí)常委的企業(yè)家，也要關(guān)心和支持工商聯(lián)工作，為工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要繼續(xù)關(guān)心老會(huì)員的生活，做好定期走訪和慰問(wèn)等工作。
（五）強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工商聯(lián)機(jī)關(guān)整體檔次和水平
工商聯(lián)機(jī)關(guān)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商聯(lián)工作，以目標(biāo)考核、效能建設(shè)為抓手，努力轉(zhuǎn)變工作理念、明確工作思路、創(chuàng)新工作方式、提高工作實(shí)效。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，培養(yǎng)一支具有“堅(jiān)定立場(chǎng)、民主作風(fēng)、廣博知識(shí)、創(chuàng)新精神、和諧文明”的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為契機(jī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)工作做到緊張有序地開展。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為會(huì)員企業(yè)服務(wù)。要以民主評(píng)議機(jī)關(guān)為動(dòng)力，按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是的思想路線，勤于思考，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力踐行“善于學(xué)習(xí)，引領(lǐng)非公人士方向；愛崗敬業(yè)，當(dāng)好政府助手；協(xié)調(diào)服務(wù)，建立會(huì)員之家；樂(lè)于奉獻(xiàn)，塑造工商聯(lián)新形象”，把機(jī)關(guān)工作提高到一個(gè)新水平，邁上一個(gè)新臺(tái)階。
各位代表、各位同志，————市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十二屆執(zhí)行委員會(huì)已經(jīng)圓滿地完成了歷史使命，新一屆執(zhí)行委員會(huì)即將產(chǎn)生。我們相信，第十三屆執(zhí)行委員會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)下，一定能夠承前啟后，繼往開來(lái)，擔(dān)負(fù)起新世紀(jì)新階段工作的重任，一定能夠開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。