關于依法行政工作報告
根據市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署安排,我局黨組對此次教育實踐活動高度重視,將開展好黨的群眾路線教育實踐活動作為一項重要的政治任務來抓,確定了圍繞“突出為民務實清廉主題、突出解決實際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領導干部”四個重點,精心謀劃組織實施,目前學習教育、聽取意見階段任務已基本完成,具體情況匯報如下:
一、認真部署,及時動員,做到黨員干部全覆蓋
2月25日,局黨組召開開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會,市第五督查組領導、機關全體黨員干部,共16人參加了會議。會議傳達了2月14日全市教育實踐活動工作部署會和王克平副書記的講話與要求。會議由黨組成員、辦公室主任陳華芳同志主持,局黨組書記、局長黃愛民作動員報告,對全局黨的群眾路線教育實踐活動進行了動員部署;市督導組第五組組長、市委黨校副校長高圣亮出席會議并作了重要講話。會議研究了我局開展黨的群眾路線教育實踐活動的系列具體工作,審定了《市安全生產監督管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,成立了由局黨組書記、局長黃愛民任組長的活動領導小組,組建了由辦公室主任陳華芳為牽頭負責人的工作專班,制訂了局領導聯系制度。做到了機構人員落實,為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎。
二、強化學習,通讀精讀,做到把握精髓
動員會后,局活動辦公室迅速行動,及時組織機關全體黨員干部參加集中學習,局領導班子成員與機關黨員干部一起原原本本研讀了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》等中央和省委、市委規定的必讀篇目。深入理解了習近平總書記關于學習焦裕祿精神、“三嚴三實”、“好干部”標準系列重要講話精神,加強了黨性黨風黨紀教育和道德品行教育。為順利推進教育實踐活動奠定了理論基礎。
在集中學習的過程中,局黨組書記、局長同志帶頭交流學習心得和經驗,重點指導機關黨員干部學習了《論群眾路線—重要論述摘編》中毛澤東、關于群眾路線的論述,告誡大家一定要以這次活動為契機,多下基層單位,多和生產、管理一線的職工群眾交心談心,聽取意見和建議。
通過集中學習和自學,參學同志逐步提高了對本次黨的群眾路線教育實踐活動的認識,普遍認為:這次教育實踐活動是黨的十八大以后,新一屆黨中央領導集體統一思想,正視現實,應對當前國際國內復雜局面,解決當前部分同志思想上群眾觀念不強,“四風”問題突出,嚴重影響中國共產黨執政理念和地位的一項重要舉措。
三、集中研習,保證時間,做到講求效果
我局的學習教育,采取集中研習和自學相結合。按照市委活動辦要求,開展集中夜學5次,集中學習6天。除做好集中學習外,所有黨員干部按照局黨組的要求確保3天以上時間的自學,學習時間得到充分保證。局班子成員帶頭召集,帶頭交流學習心得,保證了每天1小時以上的學習時間,嚴格參學考勤制度,集中學習期間,非特殊情況不準請假,不準遲到早退,無故曠課的責令次日當眾做檢查并補課。班子成員學習筆記不少于2萬字,一般黨員干部不少于1萬字。參學同志均通過集中學習,掌握了黨的群眾路線教育實踐活動的基本要義,明確了開展這次活動的背景、目的和自己的任務與使命,夯實了活動順利開展的基礎。
四、聯系實際,專題討論,做到明辨是非
在學習教育的同時,我們壓茬進行了“假如我是服務對象”、“人民滿意的政績觀”、“好干部標準”三次專題討論。所有局黨組成員、局級領導作為普通黨員參加學習討論,陳華芳、杜發喜等9名黨員同志進行了討論發言。邀請了市委黨校副校長高圣亮作了專題講座,認真組織開展專主要負責人、專家上黨課,通過領導和專家的授課輔導,進一步引導黨員干部堅定理想信念,勇敢追求真理。在深入討論的基礎上,每人都積極撰寫心得體會,其中班子成員共撰寫14篇、一般干部共撰寫21篇。為便于大家學習交流,我們用專題簡報的形式及時印發。使全體黨員干部更加明確了教育實踐活動就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,著力解決安全生產工作中的突出問題,弘揚優良作風,保持清廉本色,傳播正能量,為提升全市安全生產質量做出貢獻。
五、廣開言路,征求意見,做到有的放矢
我局在自身查的基礎上多渠道開展征求意見工作。局黨組和局領導班子成員通過召開座談會、小范圍交談、個別訪談、單獨約談,局教育實踐活動辦公室通過發放征求意見表、設置意見箱、公布征求意見電話和使用qq號及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。
督導組主持民主測評后,我局共組織召開座談會5次,其中邀請企業負責人座談3次、鄉鎮安辦主任、基層黨員干部座談各1次。在此基礎上,先后3次召開班子會,對照“四風”問題深挖找準。截至目前,共收集到各項意見建議55條。其中收集到班子集體意見建議11條,班子成員個人意見建議41條,其他意見建議3條。做到了聽取意見全方位、多層次、廣覆蓋,突出問題急登記、妥處理。
六、找準問題,邊學邊改,做到不走過場
對待存在的不足和問題,局領導班子及班子成員將從維護黨和群眾的利益出發,多從主觀上找原因,少講客觀上的理由。同時,把學習教育與解決突出問題結合起來,對查找出來的“四風”方面的問題,能改的馬上改,做到邊學習、邊查找、邊改進。把學習教育與建章立制結合起來,對“四風”問題立規矩、建制度,形成長效機制;達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
(一)建立健全規章制度
1、根據此次實踐活動查找出的問題和不足,結合工作實際,對癥下藥,出臺了《安監局關于作風問題專項整治工作方案》。
2、結合新形勢、新要求,對我局原有的各項管理制度,重新進行清理、修改、編纂。根據上級組織關于進一步壓縮“三公經費”的要求,修訂我局公務接待管理制度和公務用車管理制度;根據上級各類考核辦法的調整,修訂我局考核辦法(試行)等。
(二)強化學習教育
在聽取意見和查擺問題壓茬進行的同時,不放松學習教育。繼續堅持學習考勤制度,繼續保證學習時間,繼續進行心得交流,使學習制度化、規范化、常態化。要求黨員干部特別是局領導班子成員通讀的《關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》這三本書籍一定要精讀,從中借取“鏡子”,認真學習,“對照”“四風”的主要表現,照出差距加壓力,照出不足強認識,照出問題就改正。
(三)集中開展“扶弱幫困”工作
密切聯系基層群眾,開展“扶弱幫困”工作。局4名班子成員分頭聯系2個企業,1個村,1個社區,將百里洲鎮建民村23名留守兒童作為長期關愛對象,同時將白洋鎮善溪沖村作為重點幫扶聯系點,幫助其改善軟弱渙散局面,通過局領導的聯企、幫困、扶強等措施,使局領導聯系的各單位成為示范點,以點帶面全面推進。
(四)做好企業服務工作
理解群眾路線教育實踐活動深層次含義,做好企業服務工作。今年,我局以推進企業事故隱患排查治理“兩化”(標準化、數字化)體系建設及安全生產“大培訓”為重點工作,以教育實踐活動為引線,廣泛開展企業服務工作。目前,我市“兩化”管理系統已初步實現運行。開展各項安全生產知識培訓7場,培訓人數近600人。
我局在黨的群眾路線教育實踐活動過程中,始終貫徹從嚴要求的方針,扎扎實實做到了“五不放過”,一步一個腳印地推進學習教育、聽取意見和查擺問題工作,使教育實踐活動達到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。