市委常委會上半年工作報告

　　各位委員，同志們：

　　我受市委常委會委托，向全委（擴大）會報告工作進展情況。

　　關于上半年工作

　　今年以來，新一屆市委常委會團結帶領全市各級黨政組織、廣大黨員干部和人民群眾，認真貫徹落實視察___時的重要講話、省十一次黨代會和市第二次黨代會精神，按照“推進新跨越，建設新___”的戰略部署，緊緊圍繞建設小康和諧魅力新___三大目標，堅持發展為先、項目為綱、民生為要、落實為重，推動全市經濟快速發展，社會全面進步，黨的建設和精神文明建設不斷加強，整體呈現出和諧、快速、健康發展的良好態勢。

　　一、城鄉經濟建設取得了新進展。始終突出第一要務，全力以赴抓項目、抓產業、抓招商、促發展。止6月底，全市地區生產總值完成59.6億元，同比增長11.9；全社會固定資產投資41.94億元，增長25.2；地方財政收入3.43億元，增長18.2；社會消費品零售總額24.46億元，增長11；城鎮居民人均可支配收入4318元，增長14.4。工業經濟在優勢行業的強勁拉動下快速增長。全部工業增加值完成25.36億元，同比增長18.9，其中規模以上工業增加值增長21.4；工業產品銷售率同比提高3個百分點，達到91.3。狠抓節能減排，遏制了能耗增長的勢頭，主要污染物排放同比減少5.2。固定資產投資在建設項目的強力帶動下有效推進。全市共實施50萬元以上各類建設項目670項，累計完成投資76.68億元。53個投資5000萬元以上的大項目已有47項開工建設，累計完成投資48.85億元。平定、西長鳳高速、大柳煤礦、煤制甲醇、___電廠二期、崇信電廠等重大項目進展順利。通水、通電、通鄉油路、通村等級公路、整村推進、移民搬遷及生態環境建設等進展良好。城鎮化建設在攻堅破難中有了新的發展。中心城市建設以“一帶兩區三園四路五建”為重點，完成投資2.2億元，6縣縣城開工基礎設施項目28項，完成投資6224萬元，村鎮建設和312國道沿線綜合整治全面展開。招商引資在擴大開放中取得了新的突破。先后與天津、安徽、廣東等地的大型企業建立了聯系渠道，積極組團參加“西洽會”等全國性經貿盛會，引進各類招商項目84項，到位資金7.3億元，同比增長22.3。四大產業在深度開發中實現了提質增效。全市原煤產量、發電量同比分別增長7.18和28.53，牛飼養量、出欄量分別增長4.5和7.4，游客人數、旅游綜合收入分別增長28和33。新植果樹經濟林19.1萬畝，有效擴大了果品標準化基地、出口備案基地和綠色基地，實現果品出口創匯110萬美元。新建、改擴建500萬元以上的龍頭企業33戶。農業和農村經濟在抗旱減災中穩步發展。新農村建設順利推進，開建示范點75個、“三清五改”示范村100個。特別是面對60年一遇的特大旱災，全市上下堅持主動抗旱，全民抗旱，共爭取各類抗旱救災經費1535萬元，社會各界捐款850萬元，有效保障了受災群眾的吃飯、飲水等基本生活。積極組織群眾開展生產自救、發展勞務經濟，完成翻耕改種62萬畝、復種130.6萬畝，輸出勞務41.7萬人（次），農民人均實現勞務收入510元。

　　二、和諧社會建設取得了新進展。堅持和諧抓民生，以辦實事為重點，進一步夯實和諧基礎。社會事業協調發展。成立了市生產力促進中心，選派266名科技特派員駐村創業，實施科技項目111個。全面落實農村義務教育經費保障機制，消除d級危房2.7萬平方米，新改建校舍8.2萬平方米，省上在涇川縣召開了現場會。___工業中專申報已通過省上審批。高考本科上線率達到47.4。市醫院綜合樓、鄉鎮衛生院等項目進展良好。全市人口出生率控制在5.28‰,農村計生率達到85.42。民生工作成效明顯。全力落實省、市向人民承諾的實事，建成6處安全飲水工程，6條通鄉油路，12條通村油路和水泥路，開工建設通村等級路61條。新型農村合作醫療制度覆蓋全部農村人口，平均參合率達到90.3；啟動了城鎮非職工居民醫療保險制度；建立濟困病床277張，落實了財政補助經費；鄉鎮衛生院人員工資全部納入財政全額供給。制定了城鎮廉租住房管理《實施細則》，___城區728戶低收入家庭通過享受廉租房政策改善了居住條件，市、縣（區）經濟適用住房建設進展良好。千方百計優化支出結構，增加就業、社保、民政等民生方面的投入。全市城鎮新增就業7214人，下崗失業人員再就業4790人，安置零就業家庭就業704戶；社會保障參保人數達到26.67萬人，農民工工傷保險參保人數達到1.5萬人；低保標準連續3年增長10，新增農村低保對象2.5萬人，城鄉14.3萬名低保對象和9987名五保供養對象的基本生活得到有效保障。醫療救助范圍進一步拓展，有效救助城、鄉大病患者5.2萬人（次）。啟動綜合治稅工作。成立非稅收入管理局，規范了非稅收入的征管，市直“菜藍子”全部納入財政供給。財政支出用于民生方面占33.9％。社會建設和管理得到加強。引導社會救助、社會福利、醫療衛生、科技教育、文化體育、法律等服務進村莊、進社區。依法穩妥解決了民族宗教方面的一些熱點難點問題，維護了民族團結、宗教和順的良好局面。全方位深化平安創建和“三基”工程建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，深入開展矛盾糾紛排查調處，全市信訪總量呈下降態勢。認真開展煤礦、道路交通、非煤礦山等重點領域專項整治，強化食品、藥品、餐飲等行業監管，安全生產形勢基本穩定。