監察局關于以民為本工作報告范文

　　著力理順影響關系的群眾情緒。突出解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。一是整合公共資源。推進公共產品和公共服務均等化享受，五、安民心。打造公正公平、廉潔高效的干事創業環境。重點做到管好“人”把黨內監督擴伸到村一級。管好“權”加強對公共權力的監督和制約。管好“錢”規范農村基層資產、資金、資本管理。二是加強市場監管，維護市場秩序，確保群眾生產生活安全有序。落實農村“三補貼”政策，確保1370萬元惠農補貼及時足額到位。三是堅持市場運作。建立健全公共資源交易平臺，實行陽光操作。一年來，全縣137項目進入公共資源交易站，交易金額3132.63萬元，節約金額300萬元，挽留投資項目4個，查處村干部3名。

　　以建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為主線，近年來。以基層民主管理、維護群眾利益為重點，以規范公共權力運行、公共資源配置、公共資金使用為關鍵，以落實投訴監督、公共資源交易、村帳鄉代理、民主管理等系列制度為抓手，切實加強農村基層黨風廉政建設。

　　著力消除產生腐敗的決策根源。圍繞群眾關注的焦點，一、揚民主。充分尊重民意，充分發揚民主，推進決策科學化、民主化、規范化。一是公平公正，用群眾公認的人。堅持民主選舉、完善“兩推一選”制度，推行“三推(領導推、組織推、群眾推)三考(工作考評、學習考試、干部考察)兩評(干部任用績效評估、風險評估)制度。面向社會公開選拔100名優秀大學畢業生到行政村任職。二是陽光決策，辦群眾滿意的事。縣鄉兩級成立了規劃決策委員會，推行“黨委出題目、會前做調研、分頭作決策、共同抓落實”決策運行機制，嚴格執行“議題提出、議題調研、議題評審、議題決策、議題落實”議事決策程序，廣泛開展問計于群眾、問計于專家、問計于行家、問計于鄉友活動。30多項重點工作和70多個重大項目進行了民主決策。村組成立了民主理財小組，每月10號為“民主議政日”對有關公益事業建設、大額資金使用、村集體資產處理等涉及村民切身利益的重大問題，按照村支部提議、村“兩委”商議、村黨員大會審議，村民大會決定及決議結果公開、實施結果公開的程序實施。三是民主管理，建群眾放心的帳。政務、村務、財務公開做到公開內容規范化、程序嚴格化、時間時效化、形式多樣化、監督立體化，每村有一本民主理財情況記事簿、村務公開情況記載簿、村民意見簿、處理登記簿，實現財務公開陣地、時間、程序、內容、形式及管理規范化。嚴格實行村帳鄉代理、組帳村代理制度，規范會計核算、資金管理及運作程序。

　　著力塑造廉政建設的文化修養。推進廉政文化建設，二、聚民力。用先進文化教育人、引導人、激勵人、凝聚人。一是培養先進理念，構筑不想腐敗“思想警戒線”開展踐行社會主義榮辱觀教育和“為民、務實、清廉”主題實踐活動，強化農村黨員干部的宗旨意識，樹立“以民為本、由民作主、為民服務、受民監督、讓民滿意”民本思想，用民本觀念、開放觀念、團隊觀念、需求觀念、稀缺觀念引領人。二是創新教育形式，打造不能腐敗“廉政長鳴鐘”組織開展反腐倡廉形勢政策報告會、知識講座、知識培訓班、饒州監獄實地接受警示教育、進行“廉內助”評選、發送手機廉政短信、開設廉政網站等。大力開展“一看、二談、三倡、四評”活動，即一看電教片，二談學習體會，三發倡儀書，四評比，每年評選出一批“黨風廉政建設示范村”和“基層優秀黨員干部”每個行政村有一個廉政文化教育示范陣地、一套電教設備、一個固定宣傳專欄、一個公開公示欄、一個群眾舉報箱、一塊廉政公益廣告牌。三是加強制度建設，建立不敢腐敗“安全防火墻”推行“六項制度”五條禁令”重點強化黨風廉政責任制、首問負責制、行政問責制。

　　著力提高群眾參與的向心能力。把抓黨風廉政建設與新農村社區建設相融合，三、幫民富。服務經濟發展、助推群眾致富。一是突出規劃引領群眾致富。全面啟動城鎮體系規劃、新農村建設規劃、住房建設規劃等專業規劃編制工作，有力地推動了全縣新農村社區建設。二是突出政策激勵群眾致富。重點實施“兩全”全面開放、全民創業)兩地”要素集聚洼地、人才集聚高地)兩員”群眾工作協理員、商務工作協理員)兩頭”政治上有奔頭、經濟上有甜頭)兩境”軟硬環境)等“五大政策工程”鼓勵各種經濟投資主體進入國家法律、法規未禁止的一切行業和領域，尊重創新、尊重創造、尊重創業。三是突出項目幫扶群眾致富。重點是加快實施農田水利基本建設項目;大力實施農業產業化項目;推進城鎮建設和計劃生育工作，鼓勵、支持和幫助農民進城創業。嚴格落實“一個項目、一名領導、一個部門、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”項目責任制，加強對涉農項目的招投標、資金管理、質量驗收等各環節的監督，確保所有涉農項目都建設成優質、高效、放心、廉潔的民心工程”

　　著力解決群眾關心的利益問題。以解決群眾訴求為突破口，四、解民憂。以維護群眾根本利益為切入點，做到群眾工作與農村基層黨風廉政建設有機結合。一是堅持以民為本，創新工作載體。重點是縣、鄉兩級建立了便民服務中心;抓好兩支隊伍，抓好農村基層黨員隊伍和干部隊伍;鄉鎮設立群眾工作站，行政村(社區居委會)設立群眾工作室，村小組(居民小區)設立群眾工作點;建立經濟發展、訴求應對、矛盾化解、社會保障四個平臺;推行行為規范、村務公開、雙向承諾、行政問責和自身建設等“五項制度”二是圍繞衣食住行，解決實際問題。選派170多名退居二線的科級干部到各村(居)委會擔任群眾工作協理員，50名優秀年輕干部擔任商務協理員，掛點企業跟蹤服務;大力開展“縣鄉村干部入戶月”活動，建立“百姓檔案”推行“立即辦、領著辦、代為辦”機制。扎實推進239個試點新農村社區建設，實施52項民生工程，出臺失地農民養老保險辦法、城鎮居民基本醫療保險辦法、新農村合作醫療參保辦法等一系列解決民生問題的政策措施。三是堅持查糾結合，杜絕腐敗行為。重點解決侵占群眾利益的問題，對侵占群眾利益、群眾當中反映較差的干部“第一次通報批評，第二次黃牌警告，第三次紅牌罰出”對農村基層干部中存在作風粗暴、執法不公、亂收費亂罰款、故意刁難群眾、辦事拖拉等問題，發現一起、查處一起。一年多來，立案75起，其中涉案鄉村干部56人，移送司法機關6人。