鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告
層統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)大廈的基石。近年來(lái)，xx縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣大統(tǒng)計(jì)工作者的共同努力，取得了較好的成績(jī)，統(tǒng)計(jì)工作在x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮者重要的決策咨詢作用。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，與國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的要求相比還存在一定差距。因此，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突破口，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作已刻不容緩。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題
(一)干部崗位輪換頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定
目前，xx縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面恢復(fù)了統(tǒng)計(jì)站，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職統(tǒng)計(jì)員。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作，還兼任著其他工作，統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，干部崗位輪換頻繁，造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，更換統(tǒng)計(jì)人員必須征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)，但實(shí)際操作中根本沒(méi)有執(zhí)行。統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng)，造成了統(tǒng)計(jì)資料遺失、統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。
(二)統(tǒng)計(jì)方法制度改革滯后，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，要求統(tǒng)計(jì)工作做相應(yīng)的變化，而多年來(lái)，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)制度一成不變，農(nóng)業(yè)是一個(gè)受自然影響大的行業(yè)，因自然災(zāi)害和農(nóng)民生產(chǎn)趨向而改種、棄種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而報(bào)表卻不變。如春夏播種面積和全年播種面積調(diào)查表，上半年報(bào)的數(shù)字，下半年不得做任何改動(dòng)，而實(shí)際的情況有時(shí)卻有很大的出入。這既不能反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，更凸現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表呆板，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。
(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢
在一定程度上，基層統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面基層統(tǒng)計(jì)人員少，而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)多，個(gè)人承擔(dān)的工作過(guò)重，無(wú)暇開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù);另一方面，部分基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識(shí)。xx縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是分散的，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)分別由不同的統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)，也沒(méi)有專職的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析，提供的材料往往是片面的、膚淺的，滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面分析的要求。
(四)統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作清苦
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、土管、計(jì)生等工作人員均有工作津貼，而統(tǒng)計(jì)部門(mén)因自身經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒(méi)有能力給基層統(tǒng)計(jì)人員予以補(bǔ)助，統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有任何補(bǔ)貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員連送報(bào)表的旅差費(fèi)都不能保證，影響了工作人員的積極性。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題的對(duì)策
黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中明確提指出﹕"要完善統(tǒng)計(jì)體制，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén)的功能互補(bǔ)和信息共享"切實(shí)加強(qiáng)和搞好基層統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭的真實(shí)可靠，成了當(dāng)前各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)主要任務(wù)。根據(jù)xx縣實(shí)際工作情況，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，我們應(yīng)當(dāng)著力做好以下工作：