監(jiān)察局反腐倡廉工作報告

　　XX年是全面推進(jìn)改革的開局之年，也是建成全面小康的決戰(zhàn)之年。新的一年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作將以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引，全面履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作中心，以促進(jìn)黨員干部勤政廉政為主要任務(wù)，圍繞干部清正、政府清廉、政治清明目標(biāo)，不斷推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)廉潔，為建成全面小康社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

　　(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律，保障政令暢通。組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神，切實履行黨章賦予的職責(zé)，加大對全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，督促各級黨組織和廣大黨員干部堅決貫徹中央路線方針政策，確保中央、省、市、縣深化改革決策部署落到實處。加大對重大決策部署、重點(diǎn)建設(shè)項目和大額度專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，探索建立綜合監(jiān)察制度，針對特定部門履職情況開展執(zhí)法、效能、廉政綜合監(jiān)察，督促相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé)。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，建立定期與不定期、巡查與抽查、現(xiàn)場檢查與網(wǎng)上通報等相結(jié)合制度，健全問責(zé)懲戒和考評機(jī)制，加大行政問責(zé)力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

　　(二)堅持懲防并舉，建設(shè)廉潔政治。首先要堅決懲治腐敗。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，著力查辦大案要案和有影響案件。強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，健全依紀(jì)依法安全文明辦案長效監(jiān)督機(jī)制，建立科級以下干部問題線索統(tǒng)一管理和分析排查制度。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮查辦案件的治本效應(yīng)，堵塞管理漏洞。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著重解決惠民政策落實、房屋征收補(bǔ)償、教育就業(yè)、食品安全、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。同時要有效預(yù)防腐敗。加強(qiáng)廉政教育，建立廉政教育責(zé)任制，完善大宣教工作格局，探索后備干部任前黨紀(jì)法規(guī)考試制度，建立警示教育長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，著重完善懲防體系、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)報告?zhèn)�人有關(guān)事項、任職回避等方面規(guī)定，探索新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度，制定制度廉潔性評估暫行辦法，探索建立主要領(lǐng)導(dǎo)重要決策末位表態(tài)和“不直接分管”制度，實行重大決策程序、規(guī)則和責(zé)任追究制度。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推行權(quán)力清單制度，督促部門編制職權(quán)目錄，優(yōu)化流程，公開辦事制度，讓隱性權(quán)力顯性化，促進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變;突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對“三重一大”事項、選人用人、民主生活會開展、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、資源配置的監(jiān)督，推進(jìn)黨委、政府及面向群眾辦事公開，改善民主評議政行風(fēng)方式。

　　(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門負(fù)責(zé)人抓作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任，把抓作風(fēng)建設(shè)的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，并制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。建立作風(fēng)建設(shè)考評機(jī)制，出臺作風(fēng)建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)，確定作風(fēng)建設(shè)評價指標(biāo)體系，細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、威懾力，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束推動作風(fēng)建設(shè)規(guī)定落實;健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，注重發(fā)揮“12345”熱線、中國網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等平臺作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。深入貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，建立選人用人責(zé)任追究制度，改革學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)制度，著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和樓堂館所建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)等行為，對制度的執(zhí)行要經(jīng)常抓、長期抓、反復(fù)抓，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度落到實處，決不允許上有政策、下有對策。三是加強(qiáng)責(zé)任追究。建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，把監(jiān)督檢查作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定落實的有效手段，突出重要節(jié)假日、關(guān)鍵時間段，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、專項督查、明察暗訪等方式，不斷加大監(jiān)督檢查的力度和頻度，始終保持對作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的高壓態(tài)勢。制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的問責(zé)制度，擴(kuò)大問責(zé)范圍，實行責(zé)任倒查，既對直接責(zé)任人問責(zé)，又要追究間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對于典型案例，分類分層次予以通報，以查不落實保障作風(fēng)建設(shè)規(guī)定落實。

　　(四)提升機(jī)關(guān)效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是健全效能建設(shè)長效機(jī)制。健全完善服務(wù)制度，在中國網(wǎng)、時訊等新聞媒體上公開服務(wù)承諾，同時搭建活動載體，拓展“關(guān)注效能”的內(nèi)涵和外延。二是深化行政審批制度改革。進(jìn)一步壓縮審批事項，規(guī)范審批行為，拓展并聯(lián)審批實施范圍，全面落實工商登記“四證(照)一體”制度，加強(qiáng)行政審批監(jiān)管體系建設(shè)。三是著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。對全縣辦事服務(wù)流程進(jìn)行重新梳理，減少辦事環(huán)節(jié)、降低辦事難度、縮短辦理時限，打造一體化、綜合性政務(wù)服務(wù)信息平臺。四是不斷健全監(jiān)督約束機(jī)制。加強(qiáng)效能建設(shè)問責(zé)力度，對被查處問責(zé)的，實行年度評優(yōu)評先資格和選拔任用上的一票否決。持之以恒抓好監(jiān)督檢查工作，對政務(wù)服務(wù)中存在敷衍了事、態(tài)度惡劣等情形的，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，絕不手軟。

　　(五)轉(zhuǎn)變履職方式，強(qiáng)化監(jiān)督職能。根據(jù)實際工作需要，改革完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉，增強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，已將黨風(fēng)廉政建設(shè)室和糾正不正之風(fēng)辦公室合并成黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，將執(zhí)法監(jiān)察室和效能監(jiān)察室合并成執(zhí)法和效能監(jiān)督室，增設(shè)一個紀(jì)檢監(jiān)察室，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能定位回歸執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查的主業(yè)上來，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到政府職能部門履職情況監(jiān)督檢查上來。調(diào)整和充實派駐出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，力爭實現(xiàn)派駐出紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。加強(qiáng)派駐出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升履職能力，強(qiáng)化責(zé)任追究，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打牢組織基礎(chǔ)。