鄉鎮農村低保工作情況報告

　　尊敬的市人大調研組的各位領導、同志們：　　

　　首先，感謝您們在百忙之中抽出時間，對我鎮農村最低生活保障制度落實情況進行檢查調研，同時，也感謝各位領導對我鎮的關心和支持。在此，我就我鎮農村低保工作情況向調研組的各位領導作匯報，不足之處，敬請批評、指正。　　

　　近年來，我鎮牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關口，規范運作，精心打造“陽光低保”，大力推進以農村低保為基礎的社會救助體系建設，保障了農村困難群眾的基本生活，維護了社會穩定，促進了全鎮的社會經濟發展。　　

　　一、  基本情況　　

　　xx鎮轄21個村民委員會4個社區，439個村民小組，39個居民小組，全鎮344平方公里，有25513戶86636人，其中農業人口17684戶65297人，少數民族704戶3522人。我鎮轄區內最高海拔　2947米　，最低海拔　365米　，所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮共有貧困戶8758戶29864人，占全鎮農業人口45.7%。其中，殘疾784戶836人占貧困人口2.8%，少數民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來，在各級黨和政府的關心支持下，群眾生活有了較為明顯的改善。　　

　　XX年以來，全鎮共有2781戶5358人享受了農村居民最低生活保障，共發放低保金590.76萬元。　　

　　1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%；復員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%；烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%；傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%；退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%；重病451戶占63.88%、762人占63.28%；重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。　　

　　2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%，殘96戶占5.84%、220人占7.45%；退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%；無勞動力100戶占6.09%、247人占8.37%；因災315戶占19.18%、781人占26.47%；特困8戶占0.48%、15人占0.5%。　　

　　3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%；殘1戶占0.23%、3人占0.23%；貧困355戶81.98%、1006人占83.55%；災8戶占1.84%、28人占2.32%。　　

　　二、主要做法　　

　　(一) 領導重視，機構健全，為農村低保工作提供了組織保障。農村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關心弱勢群體、構建和諧社會的重要體現，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮黨委政府高度重視，以政府文件（溪政通〔〕31號）專門成立了xx鎮農村低保復核評審領導小組，由鎮長鄧福貴任組長，分管副鎮長黃祥波為副組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室于鎮民政所，所長趙曉蘭兼任辦公室主任。XX年，為進一步做好我鎮農村低保各項工作，調整充實了我鎮農村低保復核評審領導小組，由鎮張勁松任組長，副鎮長李遠發任副組長，扎扎實實地抓好農村低保工作，確保了全鎮各項工作的順利開展。　　

　　(二)結合實際，因地制宜，嚴格把好程序關口。根據省、市、縣有關文件的通知和縣政府辦公室文件（永政辦發〔〕82號）要求，結合我鎮實際，我鎮以政府文件（溪政發〔〕12號）印發了《xx鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》，就指導思想，保障原則和目標任務，保障范圍和對象，申請、審核、審批程序，農村低保保障標準，法律責任，時間和步驟都作了嚴格的規定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度，切實履行低保的審核、審批程序，村委會在確定申報對象前，召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會，逐戶逐人進行評議，經評議通過并確定申報對象后，在村務公開欄進行第一次張榜公布，時間為7天，確無異議的，由村委會報鎮人民政府審核，民政辦經調查核實后，在鎮政務公開欄進行第二次張榜公布，經公布無異議的，報縣民政局審批。經民政局審批被確定為符合條件的保障對象，在鎮政務公開欄和村務公開進行第三次張榜公布。確無異議的，將正式批準為農村低保戶。我鎮農村低保的申請、審核、審批程序符合操作規程，無人情保、關系保、該保未保等違規現象發生。