關于質(zhì)監(jiān)局年終工作總結和工作思路報告
**年是“”關鍵年,一年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下,圍繞區(qū)委政府“1+5”年度行動計劃,牢牢把握撤縣設區(qū)歷史機遇,充分發(fā)揮職能,認真履行職責,積極投身“4.20”抗震救災及災后恢復重建。扎實開展了黨的基層組織建設、黨風廉政建設、政風行風建設、履職能力建設,不斷夯實質(zhì)量、計量、標準、認證認可等質(zhì)監(jiān)基礎性工作,狠抓茶葉安全、食品安全、特種設備安全“三大安全”監(jiān)管,深入開展農(nóng)資打假治劣、食品安全打非、安全生產(chǎn)“打非治違”、集中安全生產(chǎn)大檢查等專項行政執(zhí)法工作,各項業(yè)務工作扎實有序開展,政務目標、保證目標、職能目標、創(chuàng)新目標全面完成。現(xiàn)就以下幾方面重點工作匯報如下:
一、積極開展黨的基層組織建設、“學習型”黨組織創(chuàng)建和“三項建設”活動,積極開展“實現(xiàn)偉大中國夢、重建美好新家園”主題實踐教育活動,認真學習貫徹黨的十八屆三中全會會議精神,為全年工作目標任務的完成打下堅實的思想政治基礎。
一年來,我局積極開展“學習型”黨組織創(chuàng)建和“三項建設”活動,認真開展了基層黨的基層組織建設、黨風廉政建設、政風行風建設、機關行政效能建設、履職能力建設等相關工作。
地震后,根據(jù)區(qū)委和省市質(zhì)監(jiān)局黨組的工作安排,我局積極開展“實現(xiàn)偉大中國夢、重建美好新家園”主題實踐教育活動,成立了質(zhì)監(jiān)局“實現(xiàn)偉大中國夢、重建美好新家園”主題實踐教育活動領導小組,制定了《主題實踐教育活動的實施方案》,及時召開了教育活動動員會,扎實開展了學習討論、宣傳引導、廣泛交流等工作,努力把主題教育活動抓細、抓實。
全年,黨組和支部積極組織黨員干部職工開展政治學習,及時傳達學習貫徹中央和省、市、區(qū)各級黨委政府各項會議精神和重大決策部署。黨的十八屆三中全會會議召開后,我局黨組和支部第一時間組織全局黨員干部職工對會議精神進行了認真的傳達學習,局黨組號召全局干部職工要把思想統(tǒng)一到十八大精神和黨的十八屆三中全會精神上來,以求真務實的工作作風,切實履職盡責,服務企業(yè),服務群眾,服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
通過上述工作開展,為完成全年目標任務及奪取抗震救災勝利和重建美好新家園提供了堅強的思想政治和組織保障。
二、全力服務全區(qū)抗震救災和災后重建工作,順利完成抗震救災期間食品安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管任務;積極開展災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管工作,為災后重建保駕護航。
(一)“地震”發(fā)生后,我局立即投入到抗震救災食品安全監(jiān)管工作中。
第一時間制定并下發(fā)了《關于立即開展抗震救災食品安全專項檢查的通知》,重點檢查抗震救災期間重要生活必需品及應急品,如米、面、油、醬油、醋、乳制品、肉制品、糕點、瓶(桶)裝水等日用食品,檢查的重點區(qū)域是全區(qū)生產(chǎn)米、面、油、醬油、醋、乳制品、肉制品、糕點、瓶(桶)裝水、邊銷茶等食品生產(chǎn)企業(yè)及抗震救災物資集中存放處的救災食品。此次行動共出動執(zhí)法人員300余人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)130余家次,抽檢50批次,查處問題食品3起,有效防止了問題食品流入市場。
同時按照區(qū)食安辦要求,積極開展我區(qū)抗震救災物資集中存放點和災區(qū)過渡安置點物資集中存放處的食品安全檢查工作。派干部職工駐點值守,積極配合民政、工商、藥監(jiān)等部門進行救災物資食品安全技術把關,防止問題食品流入我區(qū)。
(二)積極開展全區(qū)抗震救災及災后重建期間產(chǎn)品質(zhì)量計量專項執(zhí)法檢查。
4月24日,制定并下發(fā)了《關于立即開展抗震救災及災后重建期間生活必需品等產(chǎn)品質(zhì)量計量執(zhí)法檢查工作的通知》,積極在全區(qū)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)開展質(zhì)量計量專項執(zhí)法檢查工作,受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉市場計量投訴5起,嚴厲查處了流通領域計量違法行為2起,扣押了涉嫌計量違法器具(電子秤)11臺。目前,此項專項檢查工作仍在進行中。
(三)在全市率先開展特種設備震后安全狀況檢查排查,將全區(qū)特種設備震后安全狀況全部納入了有效監(jiān)管中。地震發(fā)生后當天下午,我局黨組安排,第一時間對全區(qū)重點場所、重要單位使用的特種設備進行了檢查排查,重點檢查了區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、蒙頂山索道站、cng加氣站、云翔紙業(yè)等重點特種設備單位。通知全區(qū)電梯維保單位立即對我區(qū)所有電梯開展安全檢查,并將醫(yī)院等公共場所和重點單位使用的電梯的維保工作排在首要位置。
4月21日,向本局各股室和全區(qū)特種設備相關單位制定并下發(fā)了《關于立即開展全區(qū)特種設備震后安全狀況檢查評估的通知》,對本局特種設備監(jiān)管人員及全區(qū)特種設備使用單位、維保單位、專業(yè)檢測機構提出了工作要求,明確了各方工作職責,以此為依據(jù),我局積極開展了巡查監(jiān)管工作,將有生力量完全投入到全區(qū)特種設備震后安全狀況的檢查、排查工作中,向企業(yè)公布了我局的聯(lián)系人、聯(lián)系電話,督促指導、溝通協(xié)調(diào)相關單位扎實開展全區(qū)特種設備檢查、維保工作,評估震后安全狀況,按時按規(guī)定向縣安辦及市局報送了相關工作資料。
抗震救災期間,我局出動安全監(jiān)察人員286人次,共檢查特種設備使用單位173家次,重點檢查電梯73臺,鍋爐22臺,起重機械80臺,壓力容器37臺,客運架空索道1部,排查安全隱患12處。我局第一時間將全區(qū)特種設備震后安全狀況全部納入了有效監(jiān)管中,全區(qū)特種設備未發(fā)生因地震及次生災害造成的安全事故。
(四)災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作
今年,我區(qū)遭受“4·20蘆山地震”災害,大量基礎設施、房屋、建筑物損毀。當前及今后一段時間是災后重建的重要時期,需要大量的建筑材料。建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系到重建工程的質(zhì)量,為保障建材產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府和省市質(zhì)監(jiān)局的工作部署,我局第一時間成立了災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作領導小組,制定了《質(zhì)監(jiān)局4.20災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作方案》,將積極開展災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作列為我局當前及今后一段時期內(nèi)的重點工作,明確工作內(nèi)容,落實了崗位責任,扎扎實實開展了全區(qū)災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。對我區(qū)所有建材生產(chǎn)企業(yè)進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檔案,加大巡查執(zhí)法監(jiān)管力度,督促指導企業(yè)積極開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作,確保出廠建材產(chǎn)品符合相關標準和要求。積極配合相關部門對全區(qū)流通領域的災后重建建材產(chǎn)品實施嚴格的巡查執(zhí)法,公布12365質(zhì)量投訴電話,積極受理群眾的投訴舉報,依法依規(guī)查處建材質(zhì)量違法行為。截止目前,共開展專項執(zhí)法2次,檢查企業(yè)20余家次,受理和處理群眾投訴2起,目前此項工作正在開展中,全區(qū)建材生產(chǎn)企業(yè)正積極有序開展生產(chǎn)活動。
同時,為服務群眾,我局編制了《災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量實用手冊》(常識),第一時間發(fā)予各鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導群眾科學選購災后重建建材產(chǎn)品,以實際行動支持災后重建工作。
三、積極服務我區(qū)撤縣建區(qū)工作,完成全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、企業(yè)等單位的組織機構代碼換證任務。
**年3月18日,我縣舉行撤縣設區(qū)掛牌儀式。按照區(qū)委區(qū)政府的工作安排,我局在人員經(jīng)費不足的情況下,第一時間加派窗口工作人員,簡化換證程序,高效服務各換證單位。截止目前,我局已全面完成全區(qū)1971家黨政機關、事業(yè)單、企業(yè)及個體工商戶的換證。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關要求,對撤縣設區(qū)各單位組織機構代碼換證實施了辦證費用全免,為此我局墊支了大量的工作經(jīng)費。
四、持續(xù)深入抓質(zhì)量,著力提升全區(qū)質(zhì)量總體水平。
今年,我局按照質(zhì)量興區(qū)的要求,高舉《綱要》抓質(zhì)量,牢牢守住底線促安全,狠抓全區(qū)茶葉安全、食品安全和特種設備安全的有效監(jiān)管,積極開展食品安全、特種設備安全生產(chǎn)“百日安全行動”和集中安全生產(chǎn)大檢查活動。
(一)進一步強化我區(qū)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,努力確保我區(qū)茶葉及其他食品安全形勢平穩(wěn)向好。
茶葉質(zhì)量安全工作。茶葉產(chǎn)業(yè)是我區(qū)重要支柱產(chǎn)業(yè),是全區(qū)人民最大的民生工程,茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全、茶葉產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,關系民生,關系穩(wěn)定,關系全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我局始終把茶葉質(zhì)量生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)作為全局重中之重的工作,在區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)化領導小組的工作指導下,我局完成了國家標準《地理標志產(chǎn)品蒙山茶》(gb18665—)修訂復審工作并報國家標準委審查發(fā)布實施,以更好的指導我區(qū)蒙頂山茶的種植和生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)標準化、規(guī)范化生產(chǎn),為蒙頂山茶區(qū)域品牌的打造奠定堅實的質(zhì)量安全基礎。同時,我局大力加強茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴厲打擊在茶葉生產(chǎn)過程中非法添加非茶類物質(zhì)的違法違規(guī)行為。督促引導全區(qū)茶葉生產(chǎn)企業(yè)愛護和珍視我區(qū)蒙頂山茶產(chǎn)品的質(zhì)量聲譽和品牌形象,重拳打擊茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)損害蒙頂山茶質(zhì)量聲譽和品牌形象的違法違規(guī)行為。國家和省市級茶葉產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢驗結果顯示,全區(qū)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定,整體向好。
(二)積極開展全區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
一是進一步加強全區(qū)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。積極開展檢查巡查,檢查食品企業(yè)必備條件、原料驗收、產(chǎn)品出廠檢驗、不合格食品處理、食品標簽使用;查驗食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)記錄,以查處食品生產(chǎn)過程中濫用添加劑、使用非食品用原料及回收的過期食品等違法行為為重點;查驗食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立真實完整的銷售記錄,做到賬實相符、可追溯。
二是大力加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法工作。積極開展全區(qū)食品安全執(zhí)法大檢查,依法打擊趁災害發(fā)生之際摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為;嚴厲打擊食品制假黑窩點和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;嚴厲打擊各類計量欺詐、克扣消費等違法行為。
截止目前,在食品安全監(jiān)管方面,全局共出動執(zhí)法人員272人次,執(zhí)法車輛104臺次,對我區(qū)大米、植物油、面粉、掛面、面包、瓶(桶)裝水、速凍食品等涉及災區(qū)人民群眾生活的食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展了排查、檢查,共檢查企業(yè)115家次,檢查產(chǎn)品236批次,抽樣送雅安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所18批次,全部合格。在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)企業(yè)管理意識差,存在管理不規(guī)范等現(xiàn)象,執(zhí)法人員及時教育企業(yè)法人并開出整改通知書5份,企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)均按要求進行了整改。
(三)強化特種設備安全監(jiān)管,確保我區(qū)特種設備安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
一是深入貫徹落實國務院及省、市、區(qū)人民政府關于安全生產(chǎn)工作會會議精神,積極開展了安全生產(chǎn)“百日安全”行動,按照“管行業(yè)必須管安全”及“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,積極開展了全區(qū)特種設備集中安全生產(chǎn)大檢查活動,第一時間成立了領導小組,制定了工作方案,對全區(qū)所有特種設備使用單位開展了安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式大檢查、大排查活動,與全區(qū)所有特種設備使用單位簽訂特種設備安全生產(chǎn)責任書,督促幫助企業(yè)排查和整改本單位安全隱患,嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任,確保本單位特種設備安全生產(chǎn)。
二是深入開展重點領域重點設備“打非治違”專項行動。對建設工地用特種設備,醫(yī)院、學校、賓館等重點區(qū)域、人員密集場所使用的電梯、鍋爐、起重機、客運索道加強監(jiān)察力度。
三是積極加大特種設備安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳力度,利用“安全生產(chǎn)月”集中咨詢?nèi)盏雀黝愋麄骰顒印⒉捎枚喾N方式,向企業(yè)和社會公眾廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全法》,組織蒙頂山索道站開展了特種設備安全生產(chǎn)應急救援演練,提高了重點企業(yè)特種設備安全應急救援能力。同時,向企業(yè)大力宣傳推廣《特種設備使用單位安全管理規(guī)范》,督促企業(yè)全面規(guī)范特種設備使用行為,按照管理規(guī)范的要求安全管理、規(guī)范使用特種設備。
四是貫徹落實省市區(qū)領導關于將安全生產(chǎn)落實到基層和操作層面的工作要求,我局編印了《特種設備安全使用常識》200份,免費發(fā)予全區(qū)各相關單位,全年開展特種設備安全生產(chǎn)教育培訓兩期,培訓企業(yè)相關人員300人次。
全年,我局出動特種設備安全執(zhí)法人員387人次,共檢查特種設備使用單位272家次,排查安全隱患15處,查處特種設備違法違規(guī)生產(chǎn)2起,罰款3.4萬元。
五、著力三個突破—品牌創(chuàng)建、標準化建設、質(zhì)量發(fā)展上求突破。
(一)在品牌創(chuàng)建上求突破。
今年,我局積極激勵和引導進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量競爭意識,幫扶和指導了**省蒙頂山皇茗園茶業(yè)集團有限公司、禹貢蒙頂茶業(yè)集團有限公司、蒙頂山躍華茶業(yè)集團有限公司等3家茶葉企業(yè)申報第十一屆省名牌產(chǎn)品,此項工作目前省名牌辦專家正在評審驗收過程中。
(二)在標準化建設上求突破。
我局繼續(xù)大力引導和鼓勵我區(qū)企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,在區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的直接指導下,積極配合區(qū)旅游局開展旅游服務標準化工作。
配合相關部門完成我區(qū)全國綠色食品原料(茶葉)標準化基地建設申報工作。
(三)在質(zhì)量發(fā)展上求突破。
一年來,我局圍繞工業(yè)強區(qū)、質(zhì)量興區(qū)工作,充分發(fā)揮質(zhì)量管理職責,與區(qū)工業(yè)經(jīng)濟相關部門緊密配合,積極支持園區(qū)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整,通過生產(chǎn)許可、市場準入等措施,主動服務招商引資和招大引強,完成全年招商引資任務,同時主動服務園區(qū)企業(yè)發(fā)展,結合節(jié)能減排目標,推動我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造,切實提高我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟整體水平。
充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職責,扎實服務我區(qū)茶葉、化工、機械、光伏四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加強宏觀質(zhì)量管理,積極幫助、引導企業(yè)建立健全質(zhì)量、標準化、計量、職業(yè)健康、安全防護等管理體系,大力指導幫扶企業(yè)積極申報并通過相關質(zhì)量管理體系認證,全年共指導8家企業(yè)開展“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”示范活動,指導3家企業(yè)爭創(chuàng)**名牌產(chǎn)品。
六、其它工作
(一)加強機關行政效能建設,不斷優(yōu)化辦事程序,提高辦事效率。
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,我局在區(qū)法制辦和區(qū)政府政務服務中心的指導下,對照“三定”職責,認真梳理本部門的行政權力事項,按照名府辦函〔〕97號文件附表要求,逐項填報和編制辦事流程,做到不重、不漏。進一步對我局行政審批和政務服務事項進行了精簡、優(yōu)化,精簡了辦理環(huán)節(jié),優(yōu)化了辦事流程,承諾辦理提速達到50%以上。完成了全局行政權力清理、上報、審查等相關工作,下一步,將配合相關部門做好公示及錄入工作。全力做好我局依托電子政務信息網(wǎng),建設行政權力網(wǎng)上公開運行平臺工作。
(二)積極開展聯(lián)鄉(xiāng)包村群眾工作。
一年來,我局按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,積極溝通銜接,安排專人開展聯(lián)鄉(xiāng)包村群眾工作,看望慰問困難群眾,盡部門所能積極幫助聯(lián)系村組群眾開展抗震救災及災后重建工作。下一步,我局將積極配合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入開展群眾工作。
(三)“雙創(chuàng)”工作。
一年來,按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,在區(qū)委宣傳部和區(qū)衛(wèi)生局的工作指導下,積極開展創(chuàng)建省級文明城市及創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,完成了區(qū)創(chuàng)建辦安排的各項工作任務,按時報送了相關的工作材料、工作信息。同時積極指導相關企業(yè)扎實開展雙創(chuàng)工作。
(四)第三次經(jīng)濟普查工作。
今年,按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,全區(qū)范圍內(nèi)要組織實施全國第三次經(jīng)濟普查,我局作為普查小組成員單位,認真完成了區(qū)普查領導小組安排的各項工作任務。
四、**年工作思路措施
一、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會會議精神,繼續(xù)開展“實現(xiàn)偉大中國夢、重建美好新家園”主題實踐教育活動,以高度的政治責任感,大力加強自身建設,打造高素質(zhì)干部職工隊伍。
二、繼續(xù)抓好災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。進一步建立健全全區(qū)建材生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,督促重點企業(yè)和重點工程建設單位建立完善質(zhì)量保證體系,嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。
三、積極宣貫《特種設備安全法》,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,大力加強特種設備安全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,確保我區(qū)特種設備安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
四、繼續(xù)抓好名牌創(chuàng)建工作。目前我區(qū)有5家企業(yè)取得**名牌產(chǎn)品稱號,**年,我局將繼續(xù)指導幫扶2家區(qū)內(nèi)企業(yè)積極爭創(chuàng)“**名牌產(chǎn)品”。
五、繼續(xù)深入開展質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量強區(qū)工作,激勵和引導全區(qū)企業(yè)進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量競爭意識,大力加強質(zhì)量管理,建立健全企業(yè)質(zhì)量、標準、計量、職業(yè)健康、安全防護等管理體系,積極開展相關質(zhì)量管理體系認證工作。提升我區(qū)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。
六、圍繞服務民生服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)深入開展質(zhì)量、計量、標準、認證認可等領域的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作,依法依規(guī)嚴厲打擊假冒偽劣及侵犯知識產(chǎn)權的違法違規(guī)行為,維護群眾利益,維護我區(qū)正常市場經(jīng)濟秩序。
七、完成區(qū)委區(qū)政府臨時安排的各項工作任務。