2000字縣文廣新局上半年依法行政工作自查報告范文

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的關(guān)心支持下，我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和縣政府《**縣20xx年依法行政工作要點》要求，我局結(jié)合文化市場行政執(zhí)法工作實際，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，大力推進依法行政，堅持文明執(zhí)法，認(rèn)真履行行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，進一步深化和鞏固文化市場管理成果，凈化文化市場經(jīng)營秩序，有力地促進全縣文化市場管理工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道�，F(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，全面落實依法行政工作各項制度

　　半年來，我們始終把文化依法行政工作納入全局工作的重中之重，當(dāng)作文化工作的主要內(nèi)容來抓，一是成立了以局長任組長，副局長任副組長，文化市場綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人及工作人員為成員的**縣文化廣播影視新聞出版局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機制。二是設(shè)立了政務(wù)公開欄，把依法行政工作的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、班子成員職責(zé)分工、服務(wù)承諾、辦理各類《文化經(jīng)營許可證》的程序及時限要求、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果的重點內(nèi)容，向社會進行了全面公開;在縣政務(wù)大廳、“陽光之窗”等欄目將文化執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限等進行了公開，增強了依法行政工作的透明度。三是進一步完善了行政執(zhí)法各項制度。我局行政執(zhí)法以《憲法》、《行政許可法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以推進依法行政進程、建設(shè)法治機關(guān)、構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，共梳理執(zhí)法主體法律依據(jù)7項，《行政許可》項目5項，《行政征收》項目5項，行政執(zhí)法依據(jù)目錄22項，《行政處罰》類執(zhí)法依據(jù)55項，制定了《行政執(zhí)法制度匯編》，共包含21項制度。將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法人員，全部實行目標(biāo)量化分解，做到執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任分工具體，各負(fù)其職，賞罰分明。通過嚴(yán)格的責(zé)任制分工，進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感和緊迫感。

　　二、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　(一)我們始終做到以法審批、以法處罰、嚴(yán)格程序。對職權(quán)內(nèi)的文化、新聞出版審批項目，嚴(yán)格按要求辦理許可證審批手續(xù)，并如實告知當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利。在行政處罰工作中，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定依法辦理。

　　(二)堅持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對文化經(jīng)營場所的行政執(zhí)法工作，我們堅持執(zhí)行行政處罰審批制度，凡行政處罰案件先由文化市場管理辦公室嚴(yán)格審查、把關(guān)，再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理辦公室在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見，對不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正，對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正，基本做到了主體正確，事實清楚，證據(jù)充分，適用法律恰當(dāng)，執(zhí)法程序合法，執(zhí)法文書完整規(guī)范。

　　(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法文書。半年來，我們嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的要求，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序。進一步完善了文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度，文化市場重大行政處罰備案審查制度。同時，根據(jù)文化部《關(guān)于進一步規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法文書的通知》和文化行政執(zhí)法工作的需要，對現(xiàn)有的執(zhí)法文書進行了修訂和增補，進一步規(guī)范了立案登記表、案件調(diào)查報告、舉報受理單、財物返還清單、鑒定書、文化經(jīng)營場所整改通知書、案件移送單、行政處罰集體討論記錄、結(jié)案報告等28種執(zhí)法文書，使規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于執(zhí)法程序的每一個環(huán)節(jié)，進一步提高了行政執(zhí)法水平。

　　(四)堅持案卷的規(guī)范化管理制度。我們對執(zhí)法文書管理實行專人管理制度，同時，強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。目前，我局市場執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰，并能熟練地制作執(zhí)法文書檔案，處罰的案件未出現(xiàn)一例行政訴訟、賠償案件。

　　三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，增加依法行政工作透明度。

　　(一)制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展，全力以赴抓好文化市場管理工作，我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求，嚴(yán)格落實行政處罰、審批程序制度，聽證程序制度，行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核制度，行政執(zhí)法、審批公示制度，行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定。同時要求市場管理執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中做到執(zhí)法程序“四公開”，即：執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序和文書公開、處罰的事實和理由公開，并將執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及舉報電話公布于眾，以利于接受群眾監(jiān)督，做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。受到了群眾的歡迎。截止目前未發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和群眾舉報等違紀(jì)問題。

　　(二)建立了執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督體系。成立了由局長、總支書記為成員的監(jiān)督考評領(lǐng)導(dǎo)小組，對文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員進行監(jiān)督考評。同時，聘請了42名文化市場義務(wù)監(jiān)督員，對我縣的文化市場管理工作進行反饋監(jiān)督。公布了舉報電話，對群眾的舉報和上級轉(zhuǎn)來的舉報，我們立即出動執(zhí)法人員進行查處，切實做到，有舉必查，有查必果。在執(zhí)法中我們堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按要求查處經(jīng)營違規(guī)行為，并及時告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。對罰沒款，嚴(yán)格使用規(guī)定票據(jù)，及時足額上繳財政。半年來，我們共處理各類舉報案件十余起，使執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%，未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟等情況。在抓好執(zhí)法工作的同時，積極推進廉政建設(shè)的開展，邀請經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見，有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”，受到經(jīng)營單位的好評。由于我們加強了內(nèi)部的管理和教育，全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項法規(guī)、制度。至目前，我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀(jì)的問題。

　　四、加強政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

　　為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，促進文明執(zhí)法，廉政建設(shè)。我們一直把加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)做為重點來抓，堅持利用例會時間，認(rèn)真組織文化市場執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)。通過采取集體學(xué)和分散學(xué)、利用媒體學(xué)和書本上學(xué)相結(jié)合的辦法，進一步提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)，并安排執(zhí)法人員每年參加全縣舉辦的執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)執(zhí)法專業(yè)知識和技能，并全員通過考試，依法行政意識明顯增強。今年4月份，**市文廣新局下發(fā)了《**市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位練兵與技能比武活動實施方案》文件，為進一步提升執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，鍛煉執(zhí)法隊伍，展現(xiàn)良好形象，局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即安排部署了文化市場綜合執(zhí)法大隊的人員全力以赴參加比賽，目前，比賽正在緊張籌備中。

　　五、聯(lián)合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”集中行動，凈化文化市場環(huán)境

　　(一)堅持開展文化市場專項整治和“掃黃打非”行動

　　以強化服務(wù)意識，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范執(zhí)法行為主題，不斷提高文化市場監(jiān)管的執(zhí)行力和公信力。全面落實《**省新聞出版業(yè)“十個一”重點工程實施意見》和行政審批制度改革各項措施，完成了印刷企業(yè)、打字復(fù)印企業(yè)的審批、年度核驗，出版物零售單位審批、變更事項管理和年檢、備案以及互聯(lián)網(wǎng)出版、數(shù)字出版相關(guān)管理工作，年內(nèi)經(jīng)營單位檢查覆蓋面100%以上;全面實施文化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善、落實文化市場監(jiān)管制度，采取專項整治與日�；�查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、音像出版、文化娛樂等中存在的違法經(jīng)營行為加強社會輿論引導(dǎo)和主流宣傳工作、加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度;協(xié)調(diào)公安、工商等部門開展了非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項整治行動，依法打擊了非法出售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的違法違規(guī)行為。上半年，共開展集中整治活動 次，“掃黃打非”專項整治工作受到市文廣新局的高度評價，并被評為全市“掃黃打非”先進單位。

　　(二)抓實開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理活動

　　集中整治文化市場中存在的影響未成年人健康成長的突出問題，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，協(xié)同教科、公安、工商等部門執(zhí)法人員，對城區(qū)校園周邊文化環(huán)境開展集中整治，有效遏制了不利于青少年健康成長的不良文化的傳播。在高考、中考期間,我局和縣環(huán)保局聯(lián)合在公務(wù)網(wǎng)、城區(qū)公共宣傳欄發(fā)出公告，組織人力每天晚10時后，在城區(qū)進行巡查，營造了安靜、舒適的考試環(huán)境，確保高考、中考順利進行。

　　半年來，我們采取明察與暗訪相結(jié)合，常規(guī)檢查與集中整治相結(jié)合，上班時間檢查與休息時間相結(jié)合，突擊檢查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的辦法，調(diào)整了執(zhí)法人員的工作時間，切實加大文化市場的管理力度。止現(xiàn)在，共清查各類場所81家(次)，出動執(zhí)法人員243人(次)，警告6家(次)，停業(yè)整頓1家(次)，取得了較好的治理效果。

　　六、主要存在問題和今后的打算

　　盡管我們在開展依法行政工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是受客觀條件限制，我們在創(chuàng)建氣氛營造上，場地硬件建設(shè)上還相對薄弱。二是我局文化執(zhí)法單位編制少，人力不足，裝備落后，經(jīng)費無保障，執(zhí)法力度不夠，直接影響了執(zhí)法效果，這些問題都需要我們進一步努力改進。今后要繼續(xù)加強內(nèi)部管理，狠抓隊伍建設(shè)，全力培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素質(zhì)的隊伍，不斷推動我縣文化市場管理執(zhí)法工作的全方位建設(shè)，逐步使我縣的文化市場執(zhí)法走向規(guī)范化，科學(xué)化的軌道，更好地使我們擔(dān)負(fù)起加強文化市場管理的任務(wù)，為社會主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻。