檢察院法律監督工作報告
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根據市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組成調查組,對市人民檢察院法律監督工作情況進行了調查。其間,實地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務大廳,聽取了市人民檢察院開展法律監督工作情況的匯報,召開了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關科室負責人和部分人大代表參加的座談會,了解了對法律監督工作的建議意見。現將調查情況報告如下:
一、市人民檢察院開展法律監督工作的基本情況
近年來,市人民檢察院堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞發展穩定大局,圍繞“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,不斷創新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監督職能,保證了國家法律的統一正確實施,維護了社會公平正義,法律監督工作取得了較好成效,為全市經濟社會又好又快發展和社會和諧穩定發揮了應有作用。
(一)強化對刑事法律監督,維護社會穩定。工作中,市人民檢察院堅持法律面前人人平等,不斷強化刑事立案、批捕、偵查監督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問題,并依法對公安機關的偵查活動是否合法進行監督,防止了錯捕錯訴、漏捕漏訴等現象發生,維護了法律的尊嚴。經調查了解,XX年以來,市人民檢察院共依法監督糾正公安機關應該立案而未立案的案件13件,監督撤銷不應當立案的案件3件;依法審查提請逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準逮捕50人、不起訴2人,監督公安機關撤回提請逮捕16人、撤回移送起訴12人;對應該批捕、起訴而未提請批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對瀆職侵權犯罪的查辦和監督力度,維護社會正義。市人民檢察院針對經濟社會發展不同階段瀆職侵權犯罪情況,加強偵查一體化建設,完善群眾舉報的受理、查處和反饋機制,嚴肅查處玩忽職守、濫用職權等案件,通過查辦瀆職侵權犯罪,監督國家工作人員正確行使職權。XX年以來,共計查辦瀆職侵權案件7件10人,捍衛了法律尊嚴,維護了人民群眾的利益。
(三)加強對審判活動、行政訴訟監督,維護司法公正。市人民檢察院加強對刑事審判、民事審判和行政訴訟的監督,通過提出抗訴、發檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當的問題,維護當事人的合法權益,促進司法公正,促進社會和諧。XX年以來,共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對認定事實錯誤、量刑明顯失當的案件,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提請抗訴、建議提請抗訴28件,其中改判11件,調解結案4件;對不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當事人的服判息訴工作,使上訪人息訴服判,化解了矛盾,維護了司法權威。
(四)加強對刑罰執行、監管活動監督,充分保障人權。市人民檢察院依法對刑事判決、裁定執行活動和市看守所監管活動是否合法進行法律監督。XX年以來,共進行各項檢察監督123次,發現不當情形提出口頭建議23次、書面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監2人;加大對在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監督立案2件,維護了正常的監管秩序和在押人員的合法權益;充分發揮派駐看守所檢察室的監督職能作用,保持了看守所連續25年無超期羈押記錄;在全省率先開展了偵監、監所工作聯動信息共享機制試點工作,提高了對適用刑事拘留強制措施的監督力度。