農村改革試驗區建設工作報告
2、落實土地優惠政策。鼓勵農村宅基地、廢棄地、空閑地整理、復墾和農村土地治理、合村并居等，在納入城鄉建設用地增減掛鉤或工礦廢棄地復墾調整利用項目范圍后置換出的用地指標，除優先用于新農村社區建設外，主要用于小城鎮產業聚集區建設，保證用地指標出讓收益全部用于農村經濟社會發展；完善集體建設用地使用權流轉制度，逐步建立城鄉統一的建設用地市場；優先保障農民專業合作社在小城鎮產業聚集區興辦社辦企業所需要的非農建設用地，促進合作社做大做強，為新型城鎮化建設提供產業支撐；允許農民專業合作社辦理農業生產配套設施用地手續，主要用于興建農業用倉(機)庫、生產管理和加工用房、曬場等農業生產配套設施，保證合作社農業規模經營生產設施建設用地。
3、加大金融支持力度。金融部門加大對合作社土地使用產權和收益權抵押擔保貸款支持力度，擴展涉農信貸抵押物范圍，努力化解農業規模經營資金瓶頸問題；制定促進農村金融資本回流農村的辦法，建立涉農信貸獎勵機制，引導更多的金融資本投向農村。
4、優化工商稅收服務。對參加改革試驗的農民專業合作社在工商注冊、稅務登記等方面，凡政策規定不能收取費用的一律不得收取任何費用。對社辦企業、農村創業企業等在工商注冊、稅務登記等方面，依法給予適當減免各項規費。對農民專業合作社從事的農、林、牧、漁等農業生產經營項目和社辦企業、農村創業企業依法享受各項稅收優惠政策，并適當減免各項規費。
5、強化民生保障。加快推進城鄉基本公共服務均等化，探索實行城市醫院對鎮級衛生院的新型委托管理模式，實現農村居民就地就近能享受到城市優質醫療服務，全面普及學前教育，推動城鄉學校新型托管，讓農村最大限度享受城市優質教育資源，在有條件的自然村建設一個農村文化大院、一塊體育健身場所、一個小公園，促進城鄉文化一體化建設。進一步健全農村基本養老保險、農村基本醫療保險、農村最低生活保障、農村特困人群救助等農村社會保障體系，加快實現城鄉社會保障制度并軌。
�。ㄈ┣袑嵓訌娭笇А⒍綄Ш涂己恕ｆ倗肄r村改革試驗區工作領導小組辦公室切實加強對各試點試驗單位的工作指導、督導，建立聯席會議制度，及時研究解決改革試驗中出現的情況和問題。按照試驗區建設內容的要求，深入調研，充分論證，科學規劃，認真組織實施，將任務分解細化，分階段、按步驟，扎實推進。
三、初步成效
1、積極引導全鎮農村合作社建設，XX年新增土地合作社6家，利用土地使用權抵押貸款500萬元，發展種糧大戶3家。
2、選擇3個村開展農村承包土地清查、測量，對農村集體土地、建設用地進行測繪。
3、建設新農村社區1處，明年達到上房條件，村莊進行整體搬遷。
4、全面完成83個村“三資”清理工作，建立了xx鎮農村產權交易所。
5、完善農村土地流轉管理，規范流轉行為。
四、下一步工作思路和工作計劃
工作思路：
一是探尋農村土地承包關系長久不變的改革。建立符合“長久不變”要求的農村土地確權登記、使用權流轉、征占用補償，調解仲裁制度調整，人地矛盾化解、承包經營權繼承和退出等相關制度。
二是重視人才培養，增強發展后勁。鼓勵大學生村官、大中專畢業生、農技人員到農民專業合作社入股任職或兼職，并制訂激勵政策，增強農民專業合作社發展后勁。制訂科學培訓制度，加快培養一批有頭腦、有技能、懂經營、會管理、敢創業的新型農民，鼓勵他們成為帶動廣大農民增收的領頭人。