人大常務委員會工作報告
(三)圍繞憲法法律實施,開展執法檢查。
XX年,常委會重點組織了對《城鄉規劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規實施情況的執法檢查。常委會在執法檢查過程中做到統一部署,精心安排,邀請有關專業人員和相關部門一同參與,深入調研,找準問題,提出審議意見,跟蹤督辦,督促執法機關認真辦理常委會審議意見,解決檢查中存在突出問題,使執法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉二元體制上的矛盾和高額利益驅動,我市城鄉結合部違規建筑狀況十分嚴重。針對這一情況,常委會組織了對《城鄉規劃法》執法情況的檢查。檢查組在對違規建筑較集中的地段及陸水湖周邊現場檢查后,寫出了調查報告,常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉結合部違規建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題,進一步加大對《城鄉規劃法》的宣傳力度;進一步整合力量,組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍,對正在翻建的違章建筑全面叫停,堅決制止新的違章建筑的產生;進一步完善制度,建立長效管理機制,防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施,下半年我市違規違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體,未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執法情況的檢查,常委會檢查組深入到學校、社區、機關、企業等地方,重點調查了學校周邊網吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響,在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此,市政府高度重視,在宣傳上加大了力度,在管理上落實了舉措,在打擊上強化了手段,一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網絡初步形成。
為了開展好《婦女權益保障法》執法檢查工作,全面了解我市婦女參政議政狀況,女性受教育程度、婦女就業保障、女性健康等方面的問題,常委會在組織開展婦女權益保障法執法檢查的同時,在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權益保障法貫徹執行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權益保障工作存在的諸多方面問題。會后,市政府和婦聯組織迅速召開了專題會議,研究對策,采取措施,認真落實人大提出的建議。目前,我市已開展了維護婦女兒童合法權益服務站創建及關愛單親特困母親等活動,建立了婦女權益保護長效機制,營造了有利女性發展的和諧社會環境,使婦女權益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
(四)圍繞社會公平正義進行監督,促進司法公正。
人大常委會對“兩院”工作的監督是法律賦予的權力,也是促進司法公正的重要監督形式。一年來,常委會主要抓了以下方面的工作,一是加強了信訪監督。督促法院受理群眾信訪案件21件,督辦涉法信訪案件9件,開展訴訟監督檢查2次。“兩院”執法水平和執法形象有了明顯提高。二是聽取和審議“兩院”工作報告。12月份,常委會聽取和審議了市人民法院關于刑事審判工作情況的報告,市人民檢察院關于刑事檢察工作情況的報告,提出“兩院”在審判、檢察工作中存在的問題,要求兩院要牢固樹立以人為本意識,嚴格依法辦案,做到程序合法,量刑適當,杜絕冤、假、錯案發生,通過司法公開,實現社會公平正義。