加強農(nóng)村基層黨組織建設工作報告
今年以來,鄉(xiāng)黨委圍繞踐行科學發(fā)展觀,推進農(nóng)村基層黨組織工作的目標,從加強村級干部隊伍管理、規(guī)范村級組織運行機制、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍等方面著手,堅持“五個提升”增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、影響力。
一、堅持提升村干部的干事動力
為促進全鄉(xiāng)廣大村級干部的自我約束、自我激勵,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,年初,該鄉(xiāng)黨委將村干部的工作業(yè)績、行為規(guī)范、思想道德等3個方面共14項內(nèi)容列入村級干部在職履職的工作承諾內(nèi)容,村干部違反在職履職承諾中任何一項則自動辭去所任職務。并且將村干部履職承諾情況作為村干部年度考核作為重要內(nèi)容,考核結(jié)果直接與誤工補貼、福利待遇、評先評優(yōu)、班子調(diào)整等掛鉤。該制度推行后,該鄉(xiāng)動起真格,嚴格執(zhí)行辭職承諾制度的落實,對不按規(guī)定履行村干部義務、辦事不力的村干部及時啟動辭職程序,予以免職。今年上半年,該鄉(xiāng)有3名村干部不能很好地履行自己的工作職責而被免職。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了很好的震懾效果。
二、堅持提升基層黨組織的親和力
今年來,為進一步密切黨群干群關(guān)系,促進村干部在聯(lián)系群眾、熟悉群眾、服務群眾上取得突破。該鄉(xiāng)黨委推行了村級定期“集中辦公”制度,要求所有支、村兩委班子無特殊情況必須到村委會辦公,主要開展集體議事、集中審批、分析民情、便民服務等工作,從而為村級組織搭建了良好的學習交流平臺、民主決定平臺、村務公開平臺、溝通民情平臺和服務群眾的平臺。另外,該鄉(xiāng)還建立了鄉(xiāng)、村民情分析辦理機制,要求村干部定期對村情民意進行收集、分析、交辦,促進干部工作重心下移和基層矛盾的化解。建立黨員干部責任包干制度,支、村兩委班子成員和農(nóng)村黨員、村民代表均設立包干責任區(qū),聯(lián)系若干個村民小組和困難群眾,傾聽意見建議,幫助解決實際困難。
三、堅持提升支村兩委班子的公信力
村級財務運行情況是群眾關(guān)注的重點。為確保村級財務運行公開、透明,讓群眾對村干部的印象不打折扣,該鄉(xiāng)黨委全面實行村級財務收支逐筆公開制度,所有帳目按“日記賬”形式公開。建立村民代表專項評議村務(財務)制度,對違反規(guī)定且情節(jié)嚴重的村干部,堅決予以撤換、責令辭職或停職處理。對群眾關(guān)注的熱點問題、久拖不決的難點問題、權(quán)力制約的重點問題以及涉及村民切身利益的問題,按照“動議、審議、報審、民決、告知”的程序進行村級重大事項民主決策,充分發(fā)揮了村民會議(村民代表會議)在村級重大事項民主決策中的主導作用。
四、堅持提升基層黨組織的吸引力
健全關(guān)愛機制,全面落實村干部誤工報酬最低保障制度、村主職干部養(yǎng)老保障制度和訪貧問苦、扶貧幫困等黨內(nèi)關(guān)愛的各項措施,使農(nóng)村黨員干部在職有報酬、退職有保障、受損有補償、貧困有救助,讓黨員干部充分感受到基層黨組織的溫暖,從而提升了農(nóng)村干部崗位的吸引力,增強了村干部隊伍的穩(wěn)定性。形成了引導和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的導向。建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度,以“一幫一”、“一幫多”的形式,讓在崗黨員、致富黨員與困難黨員結(jié)成幫扶對子,給予精神鼓勵,同時在項目、資金、信息、技術(shù)等方面予以全面幫扶,助困難黨員早日脫貧脫困。