縣國土局目標任務完成情況工作報告
縣考核組:
今年以來,我局堅持以人為本,創新工作理念,轉變工作作風,切實抓好國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作,認真解決國土資源管理中的突出問題,建立妥善處理群體性事件預案,有效化解了社會矛盾,大力維護了社會穩定。我們的具體做法是:
一、強化制度建設,為做好維護穩定工作提供保障
做好矛盾糾紛排查化解工作是一個單位的形象窗口,通過這個窗口,可以了解和掌握群眾的呼聲以及國土資源管理工作中的薄弱環節,從而推動整體工作的有效開展。因此,我局建立規范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責任制,實行矛盾糾紛排查化解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標管理考核,并認真抓好落實。二是加強組織領導。成立矛盾糾紛排查化解工作領導小組,由政府寇縣長任組長,統一領導我局的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及國土資源信訪突出問題及群體性事件工作根據各股室的工作性質進行了分工,責任到人。做到組織、機構、人員、經費四落實。三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全系統的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。四是實行首問負責制及局領導接待日制。同時,要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規定確定是否受理,并保證給予書面答復和處理結果。
二、加強業務培訓,建立一支合格的維穩隊伍
做好維護穩定和矛盾糾紛排查化解工作,關鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質,依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我局在認真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內注重加強法律法規的學習。一是今年年初對全系統人員進行了為期一周的業務培訓。重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業務知識的培訓。二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓班,領導帶頭,全員參加。通過經常性學習培訓,接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進一步增強。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴格按法律程序操作,該答復的及時答復,該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現象。例如今年,對我縣高其軍、楊貴有因土地權屬問題的上訪,我局快速反應,認真對待,查清事實,對照政策及法律法規,給予澄清答復,有效化解了矛盾。
三、加強宣傳工作,夯實維穩工作的群眾基礎
國土資源法律法規的宣傳教育,是國土資源管理的基礎性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識,從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪,重復上訪,有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用“4.22”、“6.25”等宣傳日開展多種形式的宣傳活動;二是及時編印國土資源法律法規政策匯編發放到各階層人士手中,共發宣傳資料XX0多份,供學習留存;三是公開辦事。公開查詢法規政策、規章制度、業務流程、收費依據和標準等一切事項。通過宣傳,不斷增強了廣大群眾的國土資源法律法規政策意識。在項目建設中,土地征用多、房屋拆遷量大,矛盾糾紛比較突出。對此,我局堅持做到法律宣傳在先,并根據政策,結合實際,編寫“問答”式宣傳材料,逐一上門宣講有關法律法規,堅持做到依法征用土地。在舊城改造中,加強對城鎮土地級別、基準地價及劃撥出讓相關政策的宣傳,化解了社會矛盾,避免了上訪。而且,群眾舉報違法用地的積極性明顯提高,近年來,我局共受理辦結涉及國土資源的矛盾糾紛案件51起,有力促進了國土資源管理工作的開展。