安監(jiān)局關(guān)于依法行政工作報告
XX年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)基層執(zhí)法能力建設(shè)，以積極開展安全培訓(xùn)和監(jiān)管為平臺，以依法行政為準(zhǔn)繩，以認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為工作重心，有效的防范和遏制了各類事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。具體情況如下：
一、事故指標(biāo)控制情況
1--12月，我市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故37起，同比上升8.82%;死亡28人，同比持平;受傷人數(shù)14人，同比下降51.72%;直接經(jīng)濟損失430.55萬元，同比上升53.55%。其中，道路交通事故21起，同比下降16%;死亡21人，同比下降8.70%;受傷9人，同比下降57.14%;直接經(jīng)濟損失6.56萬元，同比下降67.28%。火災(zāi)事故發(fā)12起，同比上升300%;直接經(jīng)濟損失3.99萬元，同比上升1040.29%。勞動安全領(lǐng)域發(fā)生死亡事故4起，同比下降33.33%;死亡7人，同比上升40.00%。森林防火、水上交通、消防安全領(lǐng)域已連續(xù)九年無死亡事故發(fā)生。全年各類事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率、工礦企業(yè)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率均控制在市政府下達的指標(biāo)之內(nèi)。
二、抓考核目標(biāo)管理，確保依法行政責(zé)任落實
一是市委、市政府高度重視，把安全生產(chǎn)工作納入了全市整體工作規(guī)劃。制定下發(fā)XX年安全生產(chǎn)工作要點、執(zhí)法計劃、三項行動方案、教育培訓(xùn)計劃等重要文件;市政府市長、分管副市長認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常性的安排部署安全生產(chǎn)工作，加強了安全生產(chǎn)檢查、督辦工作，及時解決了安全生產(chǎn)中的困難及問題，推動了全市安全生產(chǎn)工作的進一步發(fā)展。各鎮(zhèn)(街辦)在具體實施過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親自帶隊督辦，大力推進委托執(zhí)法，增強了監(jiān)管效果。二是分類簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。根據(jù)鎮(zhèn)(街辦)和部門實際，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐項進行量化、分解，市政府與9個鎮(zhèn)(街辦)和市直有關(guān)單位分類簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核細則。各鎮(zhèn)(街辦)、安委會成員單位結(jié)合自身實際，逐級分解，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。三是堅持安全生產(chǎn)例會制。市政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)例會，每月聽取1次安全生產(chǎn)工作情況匯報，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定詳實的工作計劃。
三、貫徹落實安全生產(chǎn)政策法規(guī)，加大依法行政力度
一是在黨校(行政學(xué)院)開設(shè)教育課程提高依法行政能力。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》第二十一條要求和XX年市政府與市政府簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書，市委、市政府已決定在黨校(行政學(xué)院)干部培訓(xùn)班中開設(shè)安全生產(chǎn)知識教育常規(guī)課程，以進一步普及安全生產(chǎn)知識，提高干部安全生產(chǎn)管理水平及能力。
二是完善了《市安全技術(shù)專家管理辦法》增強依法行政效果。根據(jù)市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，我市完善了安全生產(chǎn)專家?guī)欤蟹譃槲ｋU化學(xué)品安全、建筑施工安全、機械機電安全、消防與爆炸安全、水陸交通運輸安全、能源和電力安全、職業(yè)健康安全、特種設(shè)備安全八個類別共42名專家，并要求市政府落實安全生產(chǎn)技術(shù)專家活動經(jīng)費。
三是迅速出臺《市安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》完善執(zhí)法。為進一步強化我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理，落實政府及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，減少和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，市安委會迅速出臺了《市安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，規(guī)范我市安全生產(chǎn)工作的考核程序和考核結(jié)果的運用，促進各級安全生產(chǎn)責(zé)任的進一步落實。
四、行政權(quán)力清理，全力打造法治機關(guān)
局辦公室積極主動與市政府法制辦加強聯(lián)系，進行業(yè)務(wù)咨詢，框定行政職權(quán)的范圍，弄清難以區(qū)分的行政職權(quán)，做到權(quán)力分類準(zhǔn)確;學(xué)習(xí)其他縣市經(jīng)驗，提高清權(quán)確權(quán)工作質(zhì)量;印發(fā)清理權(quán)力相關(guān)資料、指導(dǎo)業(yè)務(wù)處室開展清理工作，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);嚴(yán)格履行操作程序，按照工作人員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、局行政權(quán)力清理領(lǐng)導(dǎo)小組逐級把關(guān)的形式，加強檢查督促，隨時詢問進展情況，解決工作中存在的疑難問題，一項一項、一步一步、一層一層抓好落實。