市人大常委會工作報告

　　各位代表：

　　我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

　　XX年工作回顧

　　XX年是實施“”規劃的開局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，自覺確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議確定的目標任務，堅持工作監督與法律監督的有機結合，認真履行憲法和法律賦予的職責，扎實工作，奮發進取，力促全市經濟社會事業快速協調發展。

　　一、突出加快發展主題，大力推進第一要務

　　加強對經濟總體運行情況的監督。為促進全市經濟快速健康發展，全面完成年度目標任務，常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，建議市政府大力推進經濟結構戰略性調整，全面提升開放型經濟發展水平，更加重視社會事業的發展和人民生活水平的提高，及時解決經濟運行中的突出問題，努力促進經濟健康穩步發展。強化財政監督，推進依法理財，是常委會的重要職責。常委會先后聽取和審議了市政府關于XX年市本級財政決算的報告和相關審計報告、1-8月份財政預算執行情況的報告、聽取和初審了XX年財政預算(草案)的報告，認真分析了我市財政收支運行情況，依法作出了批準XX年財政決算和調整XX年財政收支預算和部分單位部門預算的決議；重視發揮審計監督作用，對審計報告指出的問題，專門下發審議意見書，責成有關部門認真整改。為保證整改效果，常委會還在專題調查的基礎上，聽取了市政府關于審計整改情況的專題報告，督促有關部門認真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理工作，常委會還聽取和審議了市政府關于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的報告，要求進一步嚴格執行計劃，加強資金監管，不斷提高專項資金的使用效益。

　　著力推進沿江開發。一是組織代表視察開發區重點項目建設。通過專題視察，建議市政府及開發區要著力突破要素制約，加快完善開發區功能，積極引導投產項目擴大生產，加快稅源培植，努力提高經濟效益，確保開發區年年有新氣象、新成效、新發展。二是督察行政服務工作。近幾年來，常委會對這項工作始終高度關注。在上年主任會議視察的基礎上，年內我們再次組織代表進行了視察，指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則，進一步強化服務意識，提高服務質量，優化服務軟環境，合力推進沿江開發。三是推動有關重要問題的解決。常委會主動圍繞制約沿江開發進程的有關矛盾和問題開展調研，提出積極建議。年初，針對市域西片沿江開發進展不快的實際，我們在深入調研的基礎上，提出了加快西片沿江開發規劃和組織實施進程等工作建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發工作。

　　加快推進城市化進程。一是督促依法加強城市管理。常委會聽取和審議了市政府關于貫徹落實《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》情況的報告，要求進一步加大宣傳教育力度，切實提高市民環境衛生素質，創新城市規劃、建設與管理工作理念，加大工作力度，加強隊伍建設，有效提升城市整體功能，積極營造良好的人居環境。二是加大生態環保監督力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關于“加強我市飲用水源保護”議案時，立足于從根本上解決問題，決定組織開展全市水污染情況專題調查。根據調查情況，主任會議要求市政府加大綜合整治力度，千方百計改善水環境，保護水資源。市政府積極行動，多措并舉狠抓落實，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水狀況；出臺全市區域供水方案，加快區域供水步伐；著手治理垃圾填埋場滲瀝液問題；對部分重污染企業進行專項整治；加快城區污水管網建設，遏制全市水污染狀況。此后，常委會繼續加強跟蹤監督，聽取了市政府相關工作匯報，組織代表進行了專題視察，對進一步深化水污染整治工作提出了意見和建議。為促進生態環境建設，加快創建環保模范城工作進程，主任會議聽取了市政府關于創建環保模范城工作情況匯報，要求立足我市實際，進一步加大組織力度，逐點抓推進，逐項抓落實，通過爭創工作，全面提升我市環境保護工作水平。三是關注城市重點工程和實事工程建設工作。組織代表對人代會四次會議上確定的市政府為民辦10件實事，以及重點工作實施情況進行了視察督查，建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對長江防汛和城市防洪工作情況進行了視察，督促有關方面認真做好防汛和防洪工作，確保汛期安全。