2018年政協(xié)提案工作報告范文（全文）

　　各位委員、各位同志：

　　我受政協(xié)第九屆xx市委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告九屆三次會議以來的提案工作，請各位委員予以審議，并請列席人員提出意見。

　　一、提案工作基本情況

　　一年來，我市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位，認(rèn)真貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著眼科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，重視體察民情、反映民意，認(rèn)真調(diào)研、建言獻(xiàn)策，共提交提案278件，經(jīng)審查立案275件。其中：會議期間提交提案263件，立案260件。對內(nèi)容過于簡單、缺少情況說明和問題分析的3件提案，暫不立案，2件商請?zhí)岚刚哌M(jìn)一步修改后，作為平時提案，重新提交;1件作為委員來信，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門閱處。閉會期間提交提案15件，全部立案。立案提案中，委員提交162件，占總數(shù)的58.9%;民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會提交113件，占41.1%。

　　這些提案凝聚著委員們履職的責(zé)任和智慧，反映了人民群眾的期待和愿望，體現(xiàn)了時代特征和政協(xié)特色。在市委、市政府的高度重視下，各有關(guān)單位密切配合、多方協(xié)商，辦理工作取得較好成效，提案辦理答復(fù)率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議82件，部分采納170件，還有23件，由于條件限制，當(dāng)年度無法采納。提案者反饋意見188份，反饋率68.3%，反饋滿意的169份、基本滿意18份，1件委員對辦理結(jié)果不滿意的提案，開展了二次辦理答復(fù)，委員表示理解。

　　提案的主要內(nèi)容和成效有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展類提案75件，占總數(shù)的27.3%。委員們十分關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)等問題，建言獻(xiàn)策，推進(jìn)了xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。如：市政府吸收市民革提出的《關(guān)于促進(jìn)全市電子商務(wù)健康快速發(fā)展的建議》，于20xx年6月編印了《xx市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2018)》，明確了我市電商發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、項目和實施步驟、保障措施;研究制定《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》;組建電商協(xié)會;籌建培訓(xùn)基地;培育了行業(yè)龍頭企業(yè);推進(jìn)了項目建設(shè)。再如：在xx縣工作的市政協(xié)委員、，十分關(guān)心全市深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革問題，聯(lián)名提出了《關(guān)于促進(jìn)我市"家庭農(nóng)場"又快又好發(fā)展的建議》，得到市直有關(guān)部門的重視和采納，20xx年，市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》，明確了我市家庭農(nóng)場的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和總體要求，制定了具體扶持政策，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)、扶持家庭農(nóng)場基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化金融支持、實施稅費減免、開展家庭農(nóng)場示范場創(chuàng)建活動。當(dāng)年，培育市級家庭農(nóng)場示范場50家，市、縣兩級掛鉤幫扶家庭農(nóng)場100家。

　　社會事業(yè)類提案63件，占總數(shù)的22.9%。委員們就人民群眾普遍關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、養(yǎng)老等問題，建言獻(xiàn)策，推進(jìn)了我市民生改善、社會進(jìn)步。如：市政府高度重視市九三學(xué)社《關(guān)于推進(jìn)我市公立醫(yī)院改革的建議》，積極采納專題協(xié)商成果，20xx年新成立了市醫(yī)改工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)我市"醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥"聯(lián)動工作。我市醫(yī)改工作取得新成效，被列為第二批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點單位。再如，結(jié)合市政協(xié)教科文衛(wèi)體委《關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)體育工作的建議》辦理，市政辦《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的實施方案》，各部門采取措施，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，不斷促進(jìn)我市青少年體魄強(qiáng)壯、身心健康。

　　城市建設(shè)類提案69件，占總數(shù)的25.1%。委員們就加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、同城化發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)城市等問題，建言獻(xiàn)策，推進(jìn)了我市生態(tài)文明建設(shè)和城市管理水平的提高。如：港澳委員、香港福建聯(lián)誼會名譽會長戴山明先生，非常關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，提出了《關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗宜居城市的建議》。市直有關(guān)部門高度重視該提案，認(rèn)為"五點建議具有很強(qiáng)的針對性和可操作性"，積極采納了所提建議，在加強(qiáng)環(huán)境管理、強(qiáng)化宣傳教育、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等方面，采取措施，全面建設(shè)生態(tài)文明。再如：市直有關(guān)部門及時采納李永富委員《關(guān)于緩解市區(qū)停車?yán)щy，修建城市立體停車場的建議》，注重多管齊下，盤活現(xiàn)有資源，開展為期三個月(20xx年6-8月)的整治地下停車場行動，增加停車位多個;注重建章立制，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，市區(qū)第一座立體停車場(新華都立體停車場)即將建成投入使用。

　　社會管理類提案68件，占總數(shù)的24.7%。委員們就社區(qū)管理、食品監(jiān)管、養(yǎng)老事業(yè)、慈善事業(yè)等問題，建言獻(xiàn)策，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、社會安定穩(wěn)定。如：結(jié)合市民盟《關(guān)于激發(fā)社區(qū)內(nèi)生力量，共享共建幸福家園的建議》辦理，市、區(qū)兩級財政從20xx年起，增支436萬元，用于增加社區(qū)工作人員財政性生活補(bǔ)助和"五險一金"，使社區(qū)工作人員的待遇接近社會平均工資水平;每個社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一提高到不低于5萬元;利用網(wǎng)絡(luò)管理，提高社區(qū)管理水平，基本實現(xiàn)民生信息網(wǎng)絡(luò)傳輸。再如，在永安工作的劉桂康委員，對全市性工作十分關(guān)注，20xx年提出了5份涉及全市社會發(fā)展的提案，其中《關(guān)于充分發(fā)揮志愿者作用，為社會養(yǎng)老增力的建議》，提出"志愿者和養(yǎng)老事業(yè)應(yīng)借十八屆三中全會的東風(fēng)，大力發(fā)展和推進(jìn)"。市直有關(guān)部門積極采納該提案5條具體建議，積極宣傳，營造志愿服務(wù)氛圍;積極落實，試點志愿服務(wù)記錄;積極探索，扶持志愿服務(wù)項目;積極培育，開展志愿服務(wù)培訓(xùn);積極引導(dǎo)，建立志愿服務(wù)隊伍。

　　二、提案工作主要做法

　　一年來，常委會認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，堅持"圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效"的提案工作方針，不斷推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。提案工作是政協(xié)的一項全局性工作，常委會統(tǒng)籌安排，積極爭取各方面的關(guān)心、支持、配合、幫助，確保了提案工作順利開展。

　　市領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案辦理工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別在《關(guān)于推進(jìn)排污交易試點的建議》《關(guān)于在全市推進(jìn)農(nóng)村合作金融改革的建議》等10件《重要提案摘報》上作出批示，推動提案辦理工作開展。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議，專題研究提案辦理工作，并對市政協(xié)8件重點提案和內(nèi)容涉及面廣的提案，逐件簽批辦理意見。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對涉及分管工作的重點提案，以及有關(guān)提案辦理協(xié)商活動方案，及時作出批示、部署，協(xié)調(diào)落實提案中的意見建議。一年來，市政府出臺了有關(guān)文件29件、會議紀(jì)要13件，促進(jìn)了提案辦理工作的落實。

　　常委會切實加強(qiáng)對提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。常委會、主席會議多次研究、部署提案工作，制定了《xx市政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》，對提案工作統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。程立雙主席對提案工作多次進(jìn)行部署、批示、督促、檢查，并帶領(lǐng)市區(qū)第一委員小組，跟蹤督辦XX年重點提案《關(guān)于在xx市區(qū)東面一重山建設(shè)生態(tài)綠道的建議》，推動重點提案再跟蹤、再辦理、再落實。各位副主席與市政府領(lǐng)導(dǎo)共同抓好一件以上重點提案的督辦，確保重點提案辦理工作有效開展。市政協(xié)各專門委員會主動參與提案工作，每個專委會都負(fù)責(zé)督辦一件以上重點提案，并采用多種形式開展重點提案督辦、協(xié)商工作。為做好提案工作，專委會積極組織引導(dǎo)委員撰寫提案，為委員撰寫提案提供知情服務(wù)，安排經(jīng)濟(jì)、社會等方面調(diào)研、視察，整理《提案目錄表》《提案選編》《提案參考選題》等資料，及時寄送委員;積極為承辦單位的辦理工作搭建平臺、提供服務(wù)，印發(fā)了《市政協(xié)提案辦理情況通報》，促進(jìn)辦理工作開展。

　　各有關(guān)單位積極配合、通力協(xié)作。市各民主黨派、人民團(tuán)體，定期研究提案工作，組織人員開展調(diào)研、撰寫提案，認(rèn)真審查黨派、團(tuán)體提出的集體提案，集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升，精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢。承擔(dān)提案辦理的52個單位認(rèn)真抓好提案辦理工作，市委辦、市政府辦主動履行提案辦理的牽頭、協(xié)調(diào)職責(zé)，市政府督查室對提案辦理情況進(jìn)行了5次專項督查，促進(jìn)了提案辦理的有序開展;各具體承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，總體辦理、協(xié)商、答復(fù)等情況，比上年更快更實更好。

　　二是突出工作重點，加大提案辦理協(xié)商力度。常委會認(rèn)真組織開展提案辦理協(xié)商工作，把提案辦理協(xié)商作為提案工作的重點，抓緊抓好，推動提案辦理協(xié)商活躍、有序、靈活、經(jīng)常地開展。

　　在常委會協(xié)商議題中，增強(qiáng)提案辦理協(xié)商。在常委會的8項年度專題協(xié)商活動中，有《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)飲用水源保護(hù)的建議》《關(guān)于公立醫(yī)院改革的建議》《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機(jī)關(guān)效能的建議》等3件提案的辦理協(xié)商活動，納入了常委會協(xié)商活動安排，精心組織調(diào)研，認(rèn)真召開協(xié)商座談會，形成專題報告或呈閱件，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參閱，促進(jìn)重點提案的深度辦理。省政協(xié)《政協(xié)天地》20xx年第9期，刊發(fā)了《重點提案助力保護(hù)市區(qū)"大水缸"》，充分肯定了xx市政協(xié)重點提案辦理、協(xié)商成效。

　　在重點提案督辦中，強(qiáng)化提案辦理協(xié)商。市政協(xié)第29次主席會議確定了市農(nóng)工黨提出的《關(guān)于推進(jìn)xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯常態(tài)化監(jiān)控的建議》、市民建提出的《關(guān)于把麒麟山打造成歷史文化主題公園的幾點建議》、市民進(jìn)提出的《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機(jī)關(guān)效能的建議》等8件重點提案，并明確了"五個一"的督辦、協(xié)商方案(每件重點提案由一位市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個專委會跟蹤、一份總體計劃推進(jìn)、一項具體方案督辦協(xié)商、一件辦理協(xié)商結(jié)果通報)，強(qiáng)調(diào)督辦過程的調(diào)研、協(xié)商工作。同時，積極與承辦單位協(xié)商，推進(jìn)承辦單位逐步形成政協(xié)重點提案辦理協(xié)商的"五步工作法"(領(lǐng)導(dǎo)批示;承辦單位會商;與提案者溝通協(xié)商、征求意見;協(xié)商后辦理答復(fù);開展協(xié)商座談會，深度協(xié)商、辦理，抓好落實)，注重發(fā)揮重點提案辦理、協(xié)商高質(zhì)量、高效應(yīng)的示范、引領(lǐng)作用，推動其他提案的辦理協(xié)商工作。

　　在民主評議、評估活動中，突出提案辦理協(xié)商。在市直有關(guān)部門開展了提案辦理質(zhì)量民主評議活動，把開展提案辦理協(xié)商，作為重要內(nèi)容進(jìn)行評議，充分肯定和認(rèn)真總結(jié)了承辦單位積極與委員協(xié)商、與主辦單位和協(xié)辦單位協(xié)商，積極開展辦理前、辦理中、辦理后協(xié)商工作的經(jīng)驗做法。在市民主黨派開展了提案質(zhì)量民主評估活動，評估活動注重與提案辦理協(xié)商相結(jié)合，對提案撰寫過程，是否進(jìn)行必要的溝通;對提案辦理過程，是否積極參與辦理協(xié)商活動等工作，開展座談，總結(jié)經(jīng)驗，推動民主黨派、群團(tuán)組織處理好提交提案與溝通協(xié)商的關(guān)系，著力提高提案質(zhì)量，夯實開展提案辦理協(xié)商的基礎(chǔ)。

　　三是做好宣傳工作，擴(kuò)大社會影響。常委會高度重視政協(xié)提案宣傳工作，把宣傳提案工作作為宣傳人民政協(xié)履行職能的重要組成部分，作為營造政協(xié)事業(yè)發(fā)展氛圍的重要工作。

　　及時向新聞媒體通報情況。及時向xx日報、電視臺等新聞媒體通報提案工作情況，提供工作信息，對提案征集和立案審查情況、重點提案遴選情況，重點提案調(diào)研、協(xié)商、跟蹤、督辦、落實等情況，都及時或邀請新聞媒體參與，或通報情況，爭取新聞媒體的支持、配合。

　　充分運用新聞媒體宣傳提案工作。大會期間，通過新聞媒體集中報道提案工作總體情況，宣傳政協(xié)提案的性質(zhì)、地位、作用、意義、成效;平時，及時報道政協(xié)提案工作開展情況，特別是對每件重點提案辦理情況，進(jìn)行跟蹤報道，推進(jìn)重點提案辦理工作。全國政協(xié)主辦的《中國政協(xié)》20xx年第22期，刊發(fā)"福建：履職為民'三重奏'"一文，介紹了我市20xx年重點提案助力民生工程建設(shè)的做法，擴(kuò)大了政協(xié)提案工作的影響。

　　做好提案有序公開工作。在xx日報、電視臺等新聞媒體開展"市政協(xié)向市民征集提案線索"活動，公開征集政協(xié)提案線索。通過市政協(xié)網(wǎng)站，公開20xx年市政協(xié)提案總目錄，公開市政協(xié)重點提案和辦理答復(fù)函原文，公開提案選編一書全部內(nèi)容。同時，協(xié)助承辦單位有序公開提案辦理工作，宣傳政協(xié)提案在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用，擴(kuò)大政協(xié)提案社會影響力。

　　各位委員，20xx年的提案工作，在各方面的關(guān)心、支持下，取得了較好成效。借此機(jī)會，我代表市政協(xié)九屆常委會，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各承辦單位，向關(guān)心、支持提案工作的同志們、朋友們，表示衷心感謝!

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如，提案的針對性和可行性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，提案辦理的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，提案工作服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升等等。這些問題，將在今后工作中不斷改進(jìn)和完善。

　　三、20xx年工作打算

　　20xx年，政協(xié)提案工作要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效的工作方針，更加活躍有序、更為靈活、更加經(jīng)常地開展提案辦理協(xié)商活動，不斷提高提案工作的科學(xué)性和實效性。

　　更加注重學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于協(xié)商民主的決策部署;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府的工作部署，關(guān)注優(yōu)勢、發(fā)展、困難、希望;認(rèn)真學(xué)習(xí)提案工作規(guī)范要求，推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。

　　更加注重基礎(chǔ)。提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)。要抓好源頭，夯實基礎(chǔ)，積極組織委員調(diào)研、視察，多方了解情況，引導(dǎo)委員圍繞黨委、政府的工作重點、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點、社會各界關(guān)注的熱點，選擇提案內(nèi)容，念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫，更加關(guān)注民生工程，形成更多立意高、選題準(zhǔn)、分析透、建議實的提案。繼續(xù)開展提案質(zhì)量民主評估活動，認(rèn)真總結(jié)提高集體提案質(zhì)量的好經(jīng)驗好做法。

　　更加注重協(xié)商。貫徹落實好中共十八大關(guān)于"深入開展提案辦理協(xié)商"的決策部署，把提案辦理協(xié)商貫穿于提案工作全過程，貫穿于"提""立""辦""督"各個環(huán)節(jié)，開展提案辦理協(xié)商情況專題調(diào)研，創(chuàng)新協(xié)商方式，增強(qiáng)協(xié)商成效。引導(dǎo)承辦單位把溝通協(xié)商作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié)，增進(jìn)"提""辦"雙方良性互動，體現(xiàn)"事情商量著辦"的政協(xié)精神和協(xié)商民主原則。按照市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦《關(guān)于印發(fā)〈中共xx市委、xx市人民政府、政協(xié)xx市委員會XX年度協(xié)商工作計劃〉的通知》要求，做好重點提案辦理協(xié)商工作。

　　更加注重服務(wù)。切實把委員作為主體來服務(wù)，主動做好委員撰寫和提交提案的知情服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù);主動為"提""辦"雙方開展協(xié)商活動，搭建平臺，提供服務(wù);主動為市民參政提供服務(wù)，繼續(xù)在新聞媒體公開征集政協(xié)提案線索，在《政協(xié)》新設(shè)"提案之窗"專欄，交流、探討提案工作。按照國務(wù)院辦公廳有關(guān)通知要求，積極協(xié)助承辦單位建立和完善提案辦理結(jié)果公開制度，為提案辦理結(jié)果公開工作，提供有效服務(wù)。

　　更加注重合力。充分調(diào)動廣大委員參政議政的積極性，提高提案質(zhì)量;充分發(fā)揮承辦單位在辦理工作中的主體作用，增強(qiáng)提案辦理實效;充分發(fā)揮政協(xié)組織自身優(yōu)勢，提升服務(wù)水平;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，努力營造全社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。

　　各位委員，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，政協(xié)提案工作責(zé)任重大、使命光榮，我們要開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實工作，不斷提高提案辦理協(xié)商實效，不斷提高提案工作科學(xué)化水平，為加快xx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!