人大常委會信訪情況工作匯報
信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的重要渠道,是人大及其常委會履行法定職責(zé)、接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑。近年來,州人大常委會堅持圍繞中心,服務(wù)大局,找準(zhǔn)人大監(jiān)督的切入點和突破口,把受理群眾信訪申訴作為履行監(jiān)督職能、增強監(jiān)督實效的重要渠道和了解民意、關(guān)注民生、促進和諧的重要工作來抓,
不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉(zhuǎn)辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權(quán)益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管工作格局
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任制和“一把手”負總責(zé)制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調(diào)和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設(shè)立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責(zé)信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設(shè)備,設(shè)立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設(shè)施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉(zhuǎn)辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
二、增強責(zé)任,帶著深厚感情處理信訪問題
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責(zé)的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉(zhuǎn)變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務(wù)。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務(wù)”,即提供指南服務(wù),指導(dǎo)提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務(wù),幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務(wù),宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權(quán)利,維護其合法利益的目的。
三、完善機制,增強信訪工作實效
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責(zé),歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當(dāng)?shù)男旁L案件,督促配合有關(guān)部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應(yīng)當(dāng)受理而未受理的信訪案件則轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,切實加大轉(zhuǎn)辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉(zhuǎn)辦制。對轉(zhuǎn)辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關(guān)部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內(nèi)向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責(zé)制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關(guān)群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調(diào)查,并走訪當(dāng)事人,了解事情的真實情況,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門負責(zé)人到現(xiàn)場與當(dāng)事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質(zhì)量。四是建立協(xié)調(diào)辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責(zé)任,形成信訪工作的強大合力。