工商局依法行政工作報告
今年以來,xx市工商局堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發揮工商職能作用,盡職盡責抓好市場監管,盡心盡力服務經濟發展,努力打造“法治工商”,現將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
一、加強組織領導,把法治工商建設擺在突出位置
一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組,制定了《滁州市工商局XX年依法行政工作方案》,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法制部門抓好協調,各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”,加強對依法行政工作的落實。
二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規范化和程序化,自覺學法用法,統一思想,認識到位。
三是抓規劃實施到位。為落實依法行政各項任務,制定《滁州市工商系統法制宣傳教育第六個五年規劃》和《“”期間滁州市工商系統依法治理工作綱要》以及各年度學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并認真組織實施。
四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策
一是規范執法主體,明確執法依據,完善工作流程。依據 “三定”方案確定的職能,我局對行政執法主體依據、行政執法專業依據和行政執法共同依據進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》,明確每個執法人員的職責、權限和辦事程序以及執法責任。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據、崗位職責、工作標準和工作流程等,設計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執法工作的方方面面。
二是健全責任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執法崗位責任制和行政執法過錯責任追究辦法等多項行政執法責任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規范匯編》和《滁州市工商局市場監管執法規范性文件匯編》,做到“執法權限法定化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法責任明晰化、考核評議科學化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執法責任制工作深入持久地開展下去。
三是健全評議考核體系,嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監督、行政許可等多項考核內容進行了細化,將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據,并與公務員考評相掛鉤,增強了基層執法人員落實執法責任制的主動性和積極性。