2015煙草公司工作報(bào)告
這次全國(guó)煙草工作會(huì)議主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神,緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,總結(jié)XX年工作,安排部署XX年工作任務(wù),針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì),進(jìn)一步明確主要目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)“卷煙上水平”,不斷增強(qiáng)中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)力,努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我代表國(guó)家局黨組作工作報(bào)告,講三個(gè)問(wèn)題。
一、XX年行業(yè)主要工作情況
XX年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央決策部署,堅(jiān)定信心,主動(dòng)應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整,在黨中央、國(guó)務(wù)院和工信部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初確定的“煙葉防過(guò)熱,卷煙上水平,稅利保增長(zhǎng)”目標(biāo)任務(wù),全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利5131.13億元,同比增加559.26億元,增長(zhǎng)12.23%;其中實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)(含國(guó)有資本收益)4163.4億元,同比增加864.6億元,增長(zhǎng)26.21%。
(一)煙葉基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來(lái),煙葉生產(chǎn)面臨復(fù)雜多變形勢(shì),存在明顯偏熱苗頭。針對(duì)煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,國(guó)家局冷靜分析,果斷決策,明確提出把“煙葉防過(guò)熱”作為行業(yè)工作的中心任務(wù),要求通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),全面加強(qiáng)煙葉工作管理,努力提高煙葉工作水平,保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區(qū)按照國(guó)家局要求,以高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí),煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到較好控制。在XX年全國(guó)煙葉工作座談會(huì)上,國(guó)家局明確提出“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,認(rèn)真做好政策宣傳,切實(shí)加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格控制種苗供應(yīng),煙葉種植面積得到較好控制。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照“一基四化”總體要求,全國(guó)共安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位143個(gè),其中整縣推進(jìn)3個(gè),整鄉(xiāng)推進(jìn)41個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共安排專項(xiàng)資金99.8億元,同比增加18.3億元,增長(zhǎng)22.45%;新建密集式烤房16.59萬(wàn)座,新修機(jī)耕路9097.12公里、溝渠9669.21公里。全國(guó)商品化供苗面積達(dá)94%,同比提高12.7個(gè)百分點(diǎn);機(jī)械化整地比例57.7%,同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn);密集式烤房烘烤比例66.8%,同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)采取以上措施,促進(jìn)了煙農(nóng)增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,去年煙葉平均畝產(chǎn)達(dá)到304斤,同比增加27斤;均價(jià)每斤7.2元,同比增加0.28元;種煙農(nóng)戶150.61萬(wàn)戶,戶均收入達(dá)2.44萬(wàn)元。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好發(fā)展。全行業(yè)始終堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”方針,切實(shí)抓好“保牌、穩(wěn)價(jià)、規(guī)范、增效”各項(xiàng)措施落實(shí),把“保增長(zhǎng)”建立在尊重市場(chǎng)規(guī)律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營(yíng)秩序、保持價(jià)格穩(wěn)定、切實(shí)加強(qiáng)管理“五個(gè)基礎(chǔ)”之上,確保了稅利增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一是精心組織卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整工作。經(jīng)過(guò)努力,按靜態(tài)算賬,全年增加消費(fèi)稅594億元,圓滿完成中央財(cái)政增收任務(wù)。二是努力保持卷煙產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。卷煙產(chǎn)銷(xiāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全國(guó)現(xiàn)有持證卷煙零售戶495.3萬(wàn)戶,卷煙零售毛利率達(dá)到8.9%。三是重點(diǎn)骨干品牌保持持續(xù)增長(zhǎng)。在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,重點(diǎn)骨干品牌良好發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變,集中度進(jìn)一步提高,這是去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一大亮點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)稅利增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。四是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)取得新的進(jìn)展。加快推進(jìn)煙葉進(jìn)口境外實(shí)體化運(yùn)作,繼續(xù)推動(dòng)與跨國(guó)煙草公司合作,積極支持卷煙工業(yè)境外辦廠。全年卷煙出口357萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)21%,其中境外生產(chǎn)卷煙171萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)12.9%;煙草進(jìn)出口總值27.32億美元,同比增長(zhǎng)28.41%,其中出口總值8.74億美元,同比增長(zhǎng)18.26%。五是安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。各單位進(jìn)一步健全安全機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全年組織2次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患加大整改力度,尤其是重點(diǎn)抓好交通安全等專項(xiàng)整治,確保了安全生產(chǎn),避免了重大事故發(fā)生。六是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。成本費(fèi)用得到有效控制。節(jié)能減排工作完成階段性目標(biāo),全年工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗34.6千克,同比降低12.6%;萬(wàn)支卷煙能耗4.08千克,同比降低6.0%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸,同比降低14.2%;化學(xué)需氧量排放總量6886噸,同比降低6.2%。