人大常委會工作報告
一、堅持制度建設,推動人大機關工作更加規范化
2012年10月,區xx屆人大常委會第五次會議通過了本屆區人大常委會的一系列工作規范文件,為區人大常委會依法履行職責、規范工作行為、改善履職質量提供了嚴密的制度保障。2012年,區人大常委會堅持《宿豫區人民代表大會及其常務委員會工作規范》,遵守“常委會議事規則”、“主任會議事規則”、“討論和決定重大事項暫行規定”等制度,共召開7次常委會議、10次主任會議,聽取和審議了“一府兩院” 15項工作報告,組織人大代表開展22次視察、調研,檢查6 部法律法規的實施情況,作出12項決議、決定,交辦、督辦區xx屆人大三次會議代表議案、建議47件,較好地完成了區xx屆人大三次會議提出的常委會各項工作任務。
2012年,人大常委會繼續堅持聯系鄉鎮人大和常委會組成人員聯系代表制度,通過鄉鎮人大主席、基層代表列席常委會議和參與常委會有關活動,指導了鄉鎮人大工作的開展,擴大了人大代表的知情知政和參政議政權。區人大全年召開的7次常委會,舉行的20多次調研、視察、執法檢查以及外出考察學習活動,都安排了2名以上鄉鎮人大主席、3名以上人大代表參加、參與。
一年來,常委會繼續堅持黨管干部原則,依法做好人事任免。在區委考察考核的基礎上,對人大擬任的干部進行任前法律知識考試,重點把好“法律考試關”。通過考試,有效地促進了領導干部學法意識和增強民主法治觀念,促進了依法行政、公正執法能力的提高。同時,將人大監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來,對擬任干部實行任前承諾發言,并通過媒體公開發言情況,增強了領導干部的責任感、使命感。2012年,區人大先后任免國家干部21人次。
二、堅持服務大局,有力促進區委中心工作有效開展
2012年是全國上下抗擊金融風暴、促發展保增長的關鍵一年。新的形勢下,區委提出了“以項目建設為抓手,推動經濟總量大擴張;以豐富內涵為重點,推動城市功能大提升;以農
民增收為核心,推動高效農業大發展;以改善民生為根本,推動群眾生活水平大提高”等工作任務,為了有效推動區委中心工作的落實,我們從服務大局出發,找準著力點,對事關經濟社會發展全局的重點工作或重點方面加強了工作監督。
1、在推動總量大擴張上,重點監督了工業發展和經濟運行質量。一年來,人大常委會組織對全區的《中小企業促進法》、《科學技術進步法》的執行情況開展了檢查,視察了開發區大項目引進工作,調研了鄉鎮工業集中區建設工作,同時還根據區領導的要求,對本土企業開展了專題調研,撰寫了《促進我區本土企業快速發展對策》的調研報告。通過各項活動,代表們提出了要把緩解中小企業“融資難”、“擔保難”、“辦證難”等問題放在更加突出的位置,切實發揮科技孵化器作用促進地方科技產業升級,把鄉鎮工業作為重要的富民工程來抓等意見和建議。一年里,常委會還多次組織調研了全區稅收工作、財政工作、審計工作,聽取和審議了財政預決算報告、審計報告,提出了繼續加大綜合治稅力度、確保全年財稅目標實現,發揮財稅部門特殊職能作用、積極引導和扶持地方企業發展,加大內控力度、突出財政扛桿作用、引導經濟社會健康發展等意見。