推進全面創新改革工作報告（精選3篇）

推進全面創新改革工作報告 篇1

　　今年是全面創新改革試驗工作的決勝之年，20__年是全面貫徹黨的xx大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年，縣全創辦按照全創工作的計劃安排，全面推進各項改革工作。

　　一、工作開展情況

　　我縣在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞全面創新改革這個“一號工程”，聚焦省市“9張清單”落地落實，在機制、產業、人才“三個創新”上再下狠勁，著力優化改革創新環境、激發創新改革活力、增強創新改革實效，確保全面創新改革工作如期保質完成。

　　（一）加強體制機制創新，營造創新創業環境。一是建立以企業為主體的創新機制。支持中小企業向“專精特新”發展，激發企業主體活力。新組織認定高新技術企業5戶、已入庫的科技型中小企業23戶。加大高層次科技人才的引進培育，7名創業創新人才、2個團隊入選市全面創新科技領軍人才和“雙百工程”。逢春制藥、年豐食品、宏發電聲入圍百強企業，高新區列入“打造五大產業集群”國家計劃。二是支持龍頭骨干企業發展，上組織企業沙龍5次，宏發電聲有限公司成功創建省級工程實驗室，“超小型電磁繼電器制造關鍵技術工程實驗室”被認定為省級重點實驗室；博益磁材“磁性材料及其應用技術重點實驗室”被認定為市級重點實驗室；正組織德成動保、逢春制藥、銳騰電子等企業申報重點實驗室、工程技術研究中心。三是完善知識產權保護機制。支持企業申請專利，1-5月新申請專利313項，其中發明專利120項，全縣擁有專利的企業數量達到40家以上。

　　（二）著力創新驅動發展，助推產業轉型升級。一是強化產業集群集聚發展。整合行業優勢資源，延伸產業鏈條，提升企業集群發展綜合爭力，以宏發電聲為龍頭的電子信息產業集群、以恒達燈具為龍頭的通信設施制造產業集群、以逢春制藥為龍頭的中成藥產業集群已初具規模，在成德工業園區內規劃了醫藥產業園，目前正在積極招商引資，引進相關業態的企業入駐。二是強化產學研用結合。引導鼓勵縣內企業與大學、電子科大等院校和科研院所建立合作關系，目前與大專院校和科研院所合作的企業已達30家。積極組織實施技術攻關和成果轉化，15項技術攻關完成6項，其余的正在進行前期試驗；14項成果轉化項目已全部完成轉化，全年高新技術產業產值預計可突破110億元。三是強化電子商務綜合運用。全面完成全國電子商務進農村綜合示范項目，建設了1個冷鏈物流倉儲中心，1個鄉村物流集散中心，改造建設1個縣級快遞配送中心，42個鄉鎮倉儲物流配送分中心，建設創業孵化基地1個，縣級電商公共服務中心1個，今年上實現電商交易額8.5億元，同比增長32.8%。亞度家居、凱達門業通過“互聯網+”開展個性化定制，已經成為西南地區的標桿企業，目前企業營業額節節攀升。

　　（三）大力引進培養人才，夯實創新發展基礎。一是創新人才引進模式。通過實施研究生人才引進工程和“人才回引”工程，積極拓展創新人才引進渠道。截止目前，共引進研究生155人，回引教育、衛生、科技等各類高素質專業人才145人，其中公務員33個，事業人員112人。二是完善創新型人才培養模式。開展“敢想敢干敢擔當，創新創先創一流”主題活動、“大學習、大討論、大調研”主題活動等系列活動，各類人才創新創業信心更加堅定、激情更加高漲、活力更加旺盛。轉變培訓方式，對企業就業人員開展“訂單式”培訓，按照企業需求進行點對點的培訓，培訓考核合格即可上崗，大大加強了工作效率。三是關心關愛創新人才。對各類人才在住房、就醫、子女入學等方面給予優惠政策，主動為他們排憂解難，全面消除他們的后顧之憂，進一步調動各類人才創新創業的積極性和主動性。

　　（四）積極推進“8張清單”落實。爭取新竣工全創重大項目4項，總結提煉可復制可推廣經驗1個。增強原始創新能力，一季度完成技術攻關1項。加大對應用技術研究、重大共性關鍵技術研發的投入，鼓勵原始創新，加快形成一批具有自主知識產權的重大科技成果。支持企業更多參與重大科技項目實施、研發平臺建設等，圍繞縣電子信息等主導產業發展，引導各類創新要素向企業聚集。支持立江電子獲取軍品生產資質，盡快完善形成“軍民融合清單”。

　　二、存在問題

　　（一）全創資金投入力度有待加強。融資改革滯后，融資市場體制尚不健全，社會資本無法有效進入科技創新領域，商業銀行等金融機構對創新型企業支持力度不夠。

　　（二）創新創業人才引進難度較大。雖然我縣出臺了一系列支持創新人才引進培育的政策，但由于我縣經濟社會發展受客觀條件的制約，導致我縣創新型人才引進缺口較大。

　　（三）創新經驗總結提煉不足。一直以來我們也在努力總結經驗，但提煉的經驗質量尚有欠缺，下要繼續加強總結，爭取把“縣探索土地托管新模式”推廣出去。

　　三、下一步工作打算

　　我縣將嚴格按照中央和省、市工作部署，不斷探索創新改革的新思路、新途徑、新舉措，著力抓好“8張清單”落地，加快形成“軍民融合”清單，不斷激發經濟社會發展活力。

　　（一）全面深化重點領域改革。聚焦相對集中行政許可權改革試點、國家知識產權強縣工程試點等重點改革任務，有序推進投融資、行政管理等重點領域改革，著力釋放更多改革紅利，進一步優化創新改革環境。

　　（二）突出企業創新主體地位。鼓勵企業與高等院校、科研院所建立產學研用合作體系，支持龍頭骨干企業建立重點實驗室等創新平臺，引導企業增強自主創新能力。擬新建省市企業技術中心3戶、市級重點實驗室1戶，實施科技成果轉化項目6項，企業研發投入達5.38億元。

　　（三）加大創新人才引進培育力度。深入推進大眾創業萬眾創新，用好全面創新領軍人才“1+3”政策，繼續實施研究生人才引進工程和“人才回引”工程，大力引進創新人才。舉辦全國磁性材料論壇和“創客”系列活動，并組織各類人才外出考察學習，開拓視野、更新思路，提升各類人才創新創業能力。

　　（四）加大改革創新經驗提煉力度。深入分析和梳理全縣改革創新過程中取得良好成效和突出成果，及時將其凝練提升為具有廣泛適用性、普遍指導性、高度可行性的好經驗、好做法，力爭形成一批可復制、可推廣的典型經驗。

推進全面創新改革工作報告 篇2

　　創新決勝未來，改革關乎國運。科技領域是最需要不斷改革的領域。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位必須統籌推進科技體制改革和經濟社會領域改革。20__年以來，全面創新改革試驗突破了一批制約創新的體制機制障礙，形成一批改革成果并在全國復制推廣，在塑造良好創新創業創造生態方面發揮了重要作用。為深入推進全面創新改革，現將有關事宜通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，以問題為導向，以需求為牽引，在實踐載體、制度安排、政策保障、環境營造上下功夫，在創新主體、創新基礎、創新資源、創新環境等方面持續用力，推動科技創新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化和協同化，堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，激發創新創業創造活力，提升創新體系整體效能，加快實現高水平自立自強。

　　立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，要堅持摸著石頭過河與頂層設計相結合，支持地方結合創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略實施需要，在全面創新改革試驗基礎上，深化推進創造性、引領性、務實性改革。一是大膽闖、自主改。尊重基層首創精神，堅持發現問題提出問題從群眾中來、推動改革檢驗改革到群眾中去，充分調動基層單位和廣大創新主體的改革積極性。二是小切口、大作為。聚焦各類創新主體反映烈的問題，謀劃推動科技創新領域的“小崗村”式改革舉措，*創新者感受最深的痛點堵點，增強廣大科技界、產業界的獲得感。三是易操作、可考核。改革預期目標成效設定簡潔，改革內容和實施步驟清晰，實施主體全程參與改革方案設計，每一項改革舉措可操作、可檢查、可評估。四是出經驗、做示范。及時跟蹤改革進展，幫助先行先試創新主體協調解決改革過程中出現的問題，不斷總結凝練可復制推廣的改革成果，為全國深化科技創新體制機制改革做示范。

　　二、改革任務

　　堅持目標導向、問題導向，突出全國共性問題與地方個性問題相結合，對照黨中央對深化科技創新體制機制改革的決策部署，以及中央經濟工作會議精神和政府工作報告，結合地方實際，謀劃具有年度特征的改革任務。當前和今后一個時期，全面創新改革的重點任務包括：

　　（一）構建高效運行的科研體系。主要包括：鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入基礎研究，落實科研經費“放管服”改革，賦予科研機構更大人事自主權，推動科研儀器設備向社會開放，建立支持新型研發機構發展的體制機制等。

　　（二）打好關鍵核心技術攻堅戰。主要包括：改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行關鍵核心技術“揭榜掛帥”和“賽 馬”等制度，推動技術總師負責制，組建創新聯合體并組織重大創新任務，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新等。

　　（三）促進技術要素市場體系建設。主要包括：賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權，制定科技成果轉化盡職免責負面清單和容錯機制，推進技術要素市場配置改革，建設專業化市場化技術轉移機構和技術經理人隊伍，開展科技成果轉化貸款風險補償試點，探索低碳技術交易體系和規則建設，促進創新資源跨主體跨區域合理有序流動機制等。

　　（四）包容審慎監管新產業新業態。主要包括：探索建立數據資源產權、交易流通和安全保護等基礎制度和標準規范，促進平臺經濟和共享經濟健康發展，鼓勵支持自主創新產品迭代應用，加強知識產權司法保護和行政執法，建立新技術新產業新業態新模式統一的市場準入負面清單制度等。

　　各地根據上述重點改革任務，結合本地經濟社會發展實際需要，謀劃個性化的改革舉措，解決制約創新的痛點堵點問題。

　　三、組織方式

　　全面創新改革借鑒“揭榜掛帥”，采取任務清單方式推進，著力謀劃和組織實施若干抓綱帶目的改革舉措，進一步提高改革質量和成效。在改革任務推進上，全面創新改革按年部署、壓茬推進，每年制定并更新改革任務清單。

　　（一）征集選題。各地發展改革委、科技廳（委、局）認真聽取國家雙創示范基地、創新型企業、高等院校、科研院所等方面意見，廣泛征集改革建議，商同級相關部門形成改革舉措建議，擇優向國家發展改革委、科技部推薦。改革舉措求精不求多，每個地方每年提出3—5項改革舉措建議。原則上，各項改革舉措先期限定在省級事權范圍內，后期若涉及國家層面事權，國家發展改革委、科技部協助有關地方與相關部門協調對接。

　　（二）制定清單。國家發展改革委、科技部匯總各地提出的改革舉措建議，合并同類項、組織專家論證，將含金量高的改革舉措列入《全面創新改革舉措清單》，征求有關部門意見并修改完善。

　　（三）懸榜揭榜。國家發展改革委、科技部及時公布《年度全面創新改革舉措清單》，組織各地發展改革委、科技廳（委、局）揭榜，原則上每個地方年度揭榜改革任務不少于3項。國家發展改革委、科技部匯總揭榜結果，并采取適當形式下達揭榜任務通知書。

　　要層層壓實責任，各地發展改革委、科技廳（委、局）對所揭榜任務負總體責任，根據需要明確實施主體（同級職能部門、地方政府以及企業、高等院校、科研院所等創新主體），研究提出具體改革方案，督促檢查改革進展，協調解決改革過程中出現的問題，總結凝練可復制推廣的改革成果。

　　（四）評估激勵。在揭榜改革任務完成后，國家發展改革委、科技部及時委托第三方機構評估，并總結凝練為可復制推廣的改革成果，推動其在更大范圍內實施推廣。國家發展改革委、科技部研究采取適當方式，對完成改革任務較好的地方、單位進行激勵，并優先支持其承擔創新創業創造等重大項目。

　　四、具體要求

　　各地要高度重視，將全面創新改革作為深入實施創新驅動發展戰略、推動經濟高質量發展的重點任務來抓，建立省份、重點城市、試點單位分層推進機制。

　　各地要采取適當形式深入調查研究，廣泛聽取基層單位的改革訴求、征集改革舉措建議，并在每年4月底之前向國家發展改革委創新和高技術發展司、科技部成果轉化與區域創新司報送《全面創新改革舉措建議書》。

　　在明確揭榜任務后，各地發展改革委、科技廳（委、局）要組織改革實施主體細化各項改革舉措的時間表、路線圖、責任人，明確可量化、可考核的目標，及時協調解決推進改革任務實施過程中出現的困難和問題，狠抓改革任務落實落地，確保取得預期成效；要研究制定和落實容錯糾錯機制，鼓勵改革實施主體大膽探索。

推進全面創新改革工作報告 篇3

　　今年以來，按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《20__年全縣重點工作安排意見》精神，縣委改革辦、創新辦緊緊圍繞和省、市委改革創新部署，突出問題導向，全面承接年度改革創新任務，持續推進已啟動改革目標，積極探索實施試點改革舉措，不斷擴大對外開放，全方位推進改革創新工作為全縣經濟社會發展注入了強勁動力活力。

　　一、主要工作措施

　　（一）深入研究謀劃，統籌安排部署。及時傳達學習、省、市委改革創新會議及相關文件精神，第一時間領會改革創新精神、統一思想認識，結合我縣改革創新面臨的短板核問題，縣委常委會會議、縣委深改組會議、縣政府常務會議及時研究部署重點改革創新任務，制定下發改革意見、方案、制度、辦法等文件X余件，做到上級部署事事有回應、件件有部署，牢牢掌握了改革創新工作主動權。

　　（二）采取有效措施，穩步有序推進。堅持頂層設計與基層探索相結合，全面承接及省、市委部署改革創新任務，以經濟社會發展和民生熱點難點問題為導向，從農業農村等十個領域梳理確定XX項重點改革任務；從推進產業轉型升級等X個方面梳理確定X項重點創新任務，制定下發改革創新工作要點和推進計劃，把每項改革任務明確到專項小組的同時，改變了過去“牽頭部門”加“配合單位”的籠統負責模式，將每一項具體改革舉措直接明確到責任單位，做到了改革年度任務逐條分解細化、改革責任精準落實到位。同時，及時向省、市反映工作進展情況和工作動態，上報各類改革創新信息XX余條，鄉鎮行政執法體制改革試點做法被省委改革動態刊載，利用“三變”改革助推生態移民搬遷工作的經驗做法被市委信息和省委信息采納刊登。

　　（三）強化督導協調，力促工作落實。將所有改革創新任務納入臺賬管理，劃定時間節點，定期對賬盤點。縣委深改組定期聽取重點工作匯報，研究部署任務；各常委、副縣長把改革任務與分管工作有機融合，做到以改革促進分管工作開展，以分管工作開展落實改革要求；各專項小組適時召開推進會議，協調推進改革進程；縣委改革辦緊盯具體任務，協調跟蹤督辦，改革創新責任單位強化工作措施，序時推進目標任務，凝聚了改革創新強大合力。年內召開領導小組會議X次，專項小組會議X場次、專題推進會議X場次，開展專項督查X次，綜合督查X次，有力地推動了改革創新措施落地落實。

　　二、工作進展情況

　　一是重點領域改革統籌推進。承接上年度改革創新任務X項、本年度改革創新任務X項，實施省級改革試點X項、市級改革試點X項，全面落實及省、市委安排部署，加快重點領域和關鍵環節改革攻堅步伐，全力推動重大改革任務落地生根。農業農村領域土地制度改革、集體產權制度改革、水權水價改革全面完成年度目標任務，農業供給側結構性改革和農村“三變”改革試點工作取得階段性成效；生態文明領域國家公園體制試點、自然資源確權登記試點、生態空間用途管制試點均完成試點工作任務，成果已上報，集體林權制度改革，生態環境保護長效機制和“河長制”全面推進；企業領域工業供給側結構性改革、國資國企改革、科技體制改革、鹽業體制改革加速推進，稅收征管體制改革全面完成改革任務；商貿流通領域商事制度改革、供銷社綜合改革、商貿流通供給側結構性改持續深化；文化領域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅實步伐；社會事業領域教育體制改革、職業教育改革，教師隊伍建設改革、醫藥衛生體制改革、職稱制度改革縱深推進，城市執法體制改革、住房制度改革全面啟動，黨政機構改革和事業單位分類改革進展有序；民主法治領域民族立法取得新進展，行政審批制度改革成效明顯，黨政規范性文件合法性審查備案工作制度化常態化；司法領域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入，鄉鎮行政綜合執法改革全面推開；黨的建設領域工會、共青團、婦聯改革全面完成改革任務，人才發展體制、督查考核制度不斷完善；紀檢監察領域監察體制改革試點任務全面完成，縣級巡察機構設立并規范運行，“紅黃藍”三級預警工作機制和“微腐 敗”防范智慧平臺建設實現全覆蓋。

　　二是基層改革試點取得新的進展。著眼推動頂層設計與基層探索的良性互動，聚焦解決影響和制約全縣經濟社會發展的突出問題大膽開展有益探索。圍繞全域旅游示范區創建，建立文化、旅游、交通、市場監管、工信等各部門聯動機制，著力構建全盤布局、全景打造、全業融合、全程監管、全民共享的全域旅游發展格局。圍繞對行使公權力的公職人員監察全覆蓋和村級巡察全覆蓋，探索建立“微腐 敗”防范智慧平臺，農村黨風廉政建設縱深推進。圍繞增強文化軟實力，加大族和其他民族傳統文化的傳承與保護力度，實施族語言文化課程建設工程，對族語言、服飾等非物質文化遺產進行搶救性保護和生產性開發，加快建設族文化生態保護試驗示范區。圍繞建立生態環境長效監管機制，組建了經濟社會發展規劃研究、生態環境治理與保護專家組，全面推行環境保護工作網格化監管，認真落實賦予國有林場（自然資源監管站）生態環境與自然資源綜合監管職能，對轄區內水源涵養林、水、草原、礦產等資源做到了日常管護全覆蓋。圍繞鄉鎮執法“有責無權”和多頭執法，在XX鎮、XX鄉先行試點的基礎上，全面推行鄉鎮行政綜合執法體制改革，有效解決了鄉鎮在行政執法中“管得著的看不見、看得見的管不著”的短板，規范了行政執法行為，完善了執法工作機制，提高了鄉鎮政府依法治理能力。

　　三是創新驅動戰略深入實施。以產業轉型升級、培育創新型企業、集聚創新創業人才、加強創新創業載體建設、促進社會事業發展、加大科學普及力度六個方面為重點，梳理確定了XX項重點創新任務，有效促進了新技術、新業態、新模式加快發展和產業結構優化升級。組織XX公司等企業申報省級科技計劃項目X項，先后為X戶重點市列財源企業申報環保獎勵資金XX萬元，兌現20__年升規企業獎勵資金XX萬元，落實件國家專利補助資金XX萬元，國家知識產權優勢企業科技獎補專項經費XX萬元，X戶企業入庫國家科技型中小企業。制定《XX縣重點產業專家組實施方案》和《XX縣重點產業專家組管理辦法》，聘請XX名省內外專家組建了X個重點產業專家組，深入基層一線和企業車間開展技術指導、人才培帶和重點課題咨詢論證。大力推廣細毛羊“兩年三產”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學繁殖技術；大力實施新型職業農民培育工程，先后舉辦培訓班X個X期，培訓農民工XX人。采取“1+X”模式建成1個縣級和x、x個鄉鎮農村勞動力市場，發布用工信息X余條，提供用工崗位X個。在X新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫120”和“草原上的曼巴”等先進事跡，在全社會營造了尊重科學、尊重知識、尊重創新的濃厚氛圍。

　　四是對外開放持續擴大。主動融入絲綢之路經濟帶建設，全面深化我縣與周邊省市縣區全方位、深層次、寬領域的融合交流，努力提升開放型經濟發展水平。積極推進院地、院企合作，達成重點合作XX項，建立X馬鹿研發中心，中國起源地文化產業試驗基地，X鹿產業園，X特色資源開發與利用研究中心、中國農科院草食動物細菌病創新團隊實驗基地等院企合作科研場所，開展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗工作和第二次青藏高原綜合科學考察X段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開展定向招商、精準招商和以商招商，圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”，大力引進循環產業、特色旅游、生物保健、文化創意等新興業態，精心策劃包裝一批礦產品精深加工、農畜產品加工銷售、生態環保產業、文化旅游開發等具有特色優勢和發展潛力的好項目，“蘭洽會”簽約項目X項，簽約總投資億元。

　　三、存在的問題及下一步打算

　　回顧一年來的改革創新工作，雖然取得了一定成效，但對照上級要求，仍然存在一定差距。一是改革的前瞻性不夠。有的部門對改革創新認識不深，將常規性工作納入改革創新工作，沒有借改革之力去實現工作破題。有的部門對改革創新部署停留在文件上，雖然制定了實施方案，但論證不夠、與實情結合不足，方法操作性不強，導致工作難以取得實質進展。二是改革的針對性不強。部分單位對改革創新工作系統謀劃不足，缺乏先行先試的膽識，改革創新的方向和重點還不明確、任務還不具體，推進改革創新的方法、途徑、手段還不多，對工作的總結提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務推進緩慢。文化領域年初確定的文化市場綜合執法改革，雖然制定了方案，但根據黨和國家機構改革的總體部署要求，為避免重復建設，暫時擱置；縣文化館、圖書館總分館制建設，雖按照省上部署研究制定了方案，但因市上先行試點，一直未下發具體方案，經多次同市上溝通銜接，我縣已組織實施了文化館總分館數字化服務平臺改造提升工程，為X個鄉鎮分館和部分村綜合服務中心安裝了中國文化網絡電視終端機頂盒；圖書館總分館完成了X個鄉鎮分館試點和X個服務點掛牌工作；企業領域企業投資項目制改革試點工作雖然下發《X縣企業投資項目制方案（試行）》，發改委等部門也列出了具體事項，但部分行業管理規定和改革試點內容沖突，導致該項改革推進難度較大，目前相關部門仍在同上級業務部門銜接溝通。

　　下一步，我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點、新部署和新要求，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區”、敢打“攻堅戰”，堅決貫徹落實、省市改革決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦影響經濟社會發展的主要矛盾和關鍵環節，積極回應群眾所需所盼，進一步強化改革思維和改革擔當，提前謀劃好20__年自主改革和特色亮點工作，持續挖掘總結和大力宣傳推廣改革成果和經驗做法，確保更多的改革亮點成為經驗、全市樣板，不斷營造更加濃厚的改革創新氛圍，推動全面深化改革和實施創新驅動發展戰略工作不斷取得新成效，力爭在破除制約加快發展和提升群眾滿意度獲得感上取得新的突破性進展。