精準扶貧幫扶工作報告(通用12篇)
精準扶貧幫扶工作報告 篇1
今年以來,我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟困,精準扶貧攻堅克難”為主題,注重工作落實和作風建設(shè)同步推進,全面開展宣傳服務(wù)、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推介等多層次、全方位的精準就業(yè)服務(wù),構(gòu)建動態(tài)幫扶機制,較好地完成了年度工作任務(wù),現(xiàn)匯報如下:
自全區(qū)開展精準扶貧工作以來,區(qū)直機關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準確把握精準扶貧行動的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、全會精神和xx大報告精神,認真落實省、市、區(qū)精準扶貧會議精神,多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路。現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數(shù)855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。現(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強,并且農(nóng)村實用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟收入來源少。
二、進展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務(wù),扎實有效的開展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動,采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導(dǎo)。開展集中宣講2場次,入戶宣講50多人次;二是組織機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進行講解,使機關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調(diào)研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準扶貧”會議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時間深入幫扶村戶調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調(diào)查等方式,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。
3.找準增收路子,全力推動經(jīng)濟發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢,重點圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準幫扶村的立足點和切入點,提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關(guān)切地詢問他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動,為幫扶農(nóng)戶購買了春耕化肥等物資,折合價值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經(jīng)濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農(nóng)戶,與農(nóng)戶面對面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶申請農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動開展以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則,逐戶詳細詢問了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況,認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農(nóng)戶,則通過電話聯(lián)系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時,借助本次入戶機會,為農(nóng)戶送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等),并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農(nóng)戶化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進社會和諧穩(wěn)定。在“精準扶貧”活動中,工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動,耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時疏導(dǎo)。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進了經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
7.注重強基固本,夯實基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數(shù)據(jù)精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門按照全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開展精準扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會建設(shè)進程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風、推進固本強基的務(wù)實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動緊密結(jié)合起來,找準工作著力點和突破口,突出精準扶貧,實現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉(zhuǎn)變工作作風等相結(jié)合,幫扶單位干部切實深入幫扶村戶,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強,領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識顯著增強,為民辦實事解難題力度不斷加大。
2.促進鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,與改善民生結(jié)合起來,認真分析現(xiàn)狀,抓住政策機遇,幫助幫扶村找準了發(fā)展路子,制定了近期、中長期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責任感明顯增強。結(jié)合幫扶村實際,幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭取項目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生,促農(nóng)增收為目標,全力攻堅協(xié)調(diào),集中分工落實,重點在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟效益化,有力地促進了各項工作有序開展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動,積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護當?shù)胤(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進了社會的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進。堅持把促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進環(huán)境集中整治等重點工作,各項工作任務(wù)持續(xù)快速推進,富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學(xué)活動。對困難家庭學(xué)生,積極爭取助學(xué)資金,進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點,動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項目。
3.加強部門聯(lián)系,幫助解決實際困難。積極與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。
精準扶貧幫扶工作報告 篇2
XX村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合XX村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶工作。
一、基本情況
XX村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年XX村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進入,農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了XX村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20xx新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
精準扶貧幫扶工作報告 篇3
一、基本概況
XX鎮(zhèn)位于XX縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是XX縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,XX縣金鐵礦業(yè)集團位于XX鎮(zhèn)境內(nèi),省道S307公路橫穿全境,是XX縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準扶貧建檔立卡工作
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),為認真落實XX縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《XX縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實際,制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《XX鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負責、分類指導(dǎo);堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次,對貧困戶名單及相關(guān)檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)XX縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務(wù),縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結(jié)合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務(wù),做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo),截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
精準扶貧幫扶工作報告 篇4
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強,導(dǎo)致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
一是全鄉(xiāng)各村都存在地質(zhì)滑坡,在縣國土資源局建立的地災(zāi)點數(shù)據(jù)庫中達22個,各村村道路基多處塌陷,空虛,都存在不同程度安全隱患,共計需修堡坎400余方。最為嚴重的是巴地五坡村村道,通而不暢,約需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山體滑坡嚴重并日益加巨,治理難度較大,具體情況已專題報告縣政府和縣國土局。三是部分群眾房屋因地災(zāi)成危房,需改造戶人。四是結(jié)合地災(zāi)治理和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮,需對河進行整治,共計6公里,預(yù)計資金400余萬,
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓(xùn),普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學(xué)評價,強化考核。科學(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
精準扶貧幫扶工作報告 篇5
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精準扶貧工作系列重要講話精神,緊緊圍繞到20__年所有貧困村和貧困人口一道邁入全面小康社會這個總目標,根據(jù)《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全全面建小康社會的決定》的部署和要求,切實組織實施好我鄉(xiāng)精準扶貧工作,推進我鄉(xiāng)精準扶貧工作取得新成效,經(jīng)深入調(diào)研,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將我鄉(xiāng)精準扶貧工作報告如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20__年底,農(nóng)民人均可支配收入達9000元。20__年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20__年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。
三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強,導(dǎo)致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20__年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20__年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20__年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度
對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬
各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
十二五期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
一是全鄉(xiāng)各村都存在地質(zhì)滑坡,在縣國土資源局建立的地災(zāi)點數(shù)據(jù)庫中達22個,各村村道路基多處塌陷,空虛,都存在不同程度安全隱患,共計需修堡坎400余方。最為嚴重的是巴地五坡村村道,通而不暢,約需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山體滑坡嚴重并日益加巨,治理難度較大,具體情況已專題報告縣政府和縣國土局。三是部分群眾房屋因地災(zāi)成危房,需改造戶人。四是結(jié)合地災(zāi)治理和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮,需對河進行整治,共計6公里,預(yù)計資金400余萬,
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓(xùn),普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。
對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城 管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學(xué)評價,強化考核。科學(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
精準扶貧幫扶工作報告 篇6
按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調(diào)查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo),2名駐村干部的人員配備標準,全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進村1次,負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把中心村建設(shè)起來,把偏遠村帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準扶貧“準確滴灌”。
為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制,按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負責,各司其職,建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度,做到 “七個堅持”:堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn),堅持按批準的扶貧計劃撥款,堅持按項目建設(shè)進度撥款,堅持按規(guī)定的比例撥款,堅持資金撥付逐級審批,堅持以合法票據(jù)報賬,堅持在項目驗收合格后撥付質(zhì)保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后,扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文,將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
---吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作,強化各級雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任,組織引導(dǎo)他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體,統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變,各負其責、各記其功”的原則,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數(shù)量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
精準扶貧幫扶工作報告 篇8
按照區(qū)委安排,我負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn),當前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項工作按部就班、持續(xù)有效的推進,現(xiàn)匯報如下:
一、基本情況
我所聯(lián)系幫扶涉及xx鎮(zhèn)xx村8個村438戶幫扶對象,同時,聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶,共計聯(lián)系幫扶454戶。在聯(lián)系幫扶中,涉及審計局、殘聯(lián)、武警中隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人,當前,所聯(lián)系對象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結(jié)對對象見面把脈、結(jié)對幫扶建檔掛牌等工作,“精準幫扶”逐步推進。
二、當前落實的措施
1.高度重視抓認識,明確任務(wù)保進度
扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動,我庚急組織聯(lián)系單位主要負責人進行統(tǒng)籌安排,在講清目標、理順思路、提升認識的基礎(chǔ)上,及時將幫扶任務(wù)明確到單位第一責任人,將完成時間明確到每個村、每個項目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計局克服單位工作人員少、幫扶任務(wù)重的困難,第一時間進村入戶,進行與對象戶面對面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交心把脈,對整個全村和所有幫扶對象情況做到了心中有數(shù),幫扶雙方凝成合力。目前,xx鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目推進和幫扶對象效果均取得了比較明顯的成效,其余各村緊跟而上,正在抓緊實施和全力推進中。
2、針對實情抓謀劃,科學(xué)規(guī)劃定目標
根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查,幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動、無基礎(chǔ)支撐和無技術(shù)引領(lǐng)、無資金發(fā)展、無勞力勞動的“五無”狀況。啟動工作后,我們根據(jù)實際,進行戶戶規(guī)劃,村村規(guī)劃,當前,已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中,整個xx鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃8個,已經(jīng)啟動華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè)6個。整個確定產(chǎn)業(yè)幫扶計劃6個,其中xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴展規(guī)劃已落實具體實施辦法和幫扶聯(lián)系責任人。同時,按照戶戶見面的要求,對454戶農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶,已落實干部一對一對接,每戶幫扶時間、辦法已明確。在規(guī)劃中,堅持根據(jù)實情找路子,做到科學(xué)有效,規(guī)劃明確到了一路一水一戶,特別是對需要長期幫扶和重點幫扶的,進行了當前應(yīng)急幫扶規(guī)劃,以確保整體聯(lián)系幫扶目標能夠順利實現(xiàn)。
3.固本強基抓落實,穩(wěn)步推進助增收
牢牢把握“三覆蓋”原則,做到了整合資源抓幫扶,走進基層抓幫扶,走進農(nóng)戶抓幫扶。一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成,鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里,剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對xx鎮(zhèn)實際情況,通過技術(shù)幫扶、物資支持、資金援助等辦法,將幫扶對象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點,取得了明顯效果。例如,華榮村貧困戶石素萍。全家3口人,結(jié)對幫扶前由于缺少技術(shù)和資金,年人均收入不足2500元,區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進行養(yǎng)豬項目的幫扶,在技術(shù)培訓(xùn)、物資幫助等措施實施,目前,該戶年收入已達3萬余元。該村對象戶石維平,全家5口人,具體實行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶辦法,年收入已達到2.6萬余元,人均5200元。同時,積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系,在xx鎮(zhèn)解決幫扶對象就業(yè)近100人,幫扶成效明顯。
4. 注重協(xié)調(diào)抓推進,攻堅克難添信心
一方面是鼓舞士氣。堅持聯(lián)系單位干部深入一線,時刻鼓舞干部對幫扶聯(lián)系工作要樹立“克服暫時困難,創(chuàng)造條件推進”的思維,保持自己所帶隊伍戰(zhàn)斗力強、積極性高。另一方面是加強協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項目、找辦法,又引導(dǎo)幫扶戶自救自強,樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍圖”的思想,增強幫扶戶自身不怕暫時困難,有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認真帶領(lǐng)全體干部,針對聯(lián)系幫扶對象中存在的難點,在落實幫扶人員具體幫扶的同時,堅持自我加壓,幫助結(jié)對單位和干部推進工作。例如鳳鳴村三社對象戶馮國學(xué),全家3口人,兩老一殘,歷年靠低保和殘疾補助為生。該村對象戶向禮富,全家2口人,一女遠嫁,住房危房,兩人已經(jīng)基本喪失勞動力,僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對象戶,我們按照當前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準信息漸次推進的辦法,一戶一戶把當前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的難點進行梳理,保障了整個聯(lián)系幫扶工作推進。
三、不容忽視的問題
1.聯(lián)系片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平待提高。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標實現(xiàn)的需要相比,仍有較大差距。
2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對象的一個相同點,嚴重制約幫扶辦法的實施。同時,科技落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),幫扶難度較大,發(fā)展后勁弱。
3. 聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠村,受道路、水利、天氣、土壤以及自身條件制約,幫扶規(guī)劃實施有待加快。
四、下一步工作的辦法
一是繼續(xù)加強輿論宣傳。對所聯(lián)系鎮(zhèn)和機關(guān)部門在輿論宣傳、信息上報、經(jīng)驗總結(jié)方面再強調(diào)、再深化,讓輿論宣傳不停留在點上,有深度、廣度和氛圍。對機關(guān)幫扶干部和幫扶對象戶加強思想引導(dǎo),杜絕畏難情緒,提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
二是強力督促規(guī)劃實施。按照進度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實等情況,做到對幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù),以督辦幫扶各項措施落實有力。
三是全力突破難點制約。對受地理條件、資源因素和個人家庭原因等難點制約的對象戶,再找新辦法,深入挖掘潛力,是幫扶聯(lián)系實實在在接地氣,找到真準實現(xiàn)幫扶脫貧的切入點和突破口。不定時就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶效果等問題進行分析研究,實現(xiàn)工作新成效。
四是加大督查指導(dǎo)力度。對聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開展工作加強督查、督辦,保持落實上不放松,督查、指導(dǎo)有力度。重點督查“走基層”和“三覆蓋”工作實效,督查群眾的滿意度,推進工作見成效。
精準扶貧幫扶工作報告 篇9
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,黎川縣扶貧和移民局結(jié)合教育實踐活動,先后組織召開精準扶貧工作座談會,集中下基層座談?wù){(diào)研,深入村組開展民情調(diào)查,走訪結(jié)對幫扶貧困戶,積極調(diào)研探索精準扶貧工作方法。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黎川縣扶貧開發(fā)基本情況
“”期間,全縣有省級扶持貧困村15個,涉及201個村小組、26932人。近年來,黎川縣在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市扶貧部門精心指導(dǎo)下,大力推進專項扶貧、社會扶貧和行業(yè)扶貧,取得了顯著成效。一是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改善。20xx-20xx年,共新修鄉(xiāng)村公路118公里,解決了20xx4人的行路難問題;新鋪設(shè)飲水管道38960米,解決了9140人飲水困難問題;新建水渠13130米,新建排陂、水壩等水利設(shè)施28處。二是貧困村面貌煥然一新。將新農(nóng)村建設(shè)向貧困村傾斜,黎川德勝搬遷移民集中安置新村
大力實施村莊整治建設(shè)。20xx-20xx年,全縣建設(shè)了450個新農(nóng)村建設(shè)村點,其中貧困村中新農(nóng)村點146個,點全縣新農(nóng)村點的32.4%;打造了32個綜合示范點、120個森林村莊,占全縣30戶以上村莊的53.1%,占農(nóng)民總數(shù)的 50.1%。三是農(nóng)民居住條件得到根本改觀。20xx年-20xx年,全縣完成搬遷移民10422人,建設(shè)集中安置點34個,厚村鄉(xiāng)移民集中安置點、德勝鎮(zhèn)移民集中安置點被評為全省示范建設(shè)點。四是特色產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。培育發(fā)展了食用菌(茶樹菇)、烤煙、香榧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出萬畝香榧示范種植基地、千畝現(xiàn)代漁業(yè)示范基地、百萬筒食用菌示范基地、千畝烤煙示范基地等幾十個特色農(nóng)業(yè)基地,黎川茶樹菇、香榧獲國家農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護,成為全國“食用菌生產(chǎn)基地縣”、“香榧之都”、“優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地縣”,烤煙被列入“兩個基地單元縣”。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了貧困群眾脫貧致富步伐,促進了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。20xx年,全縣核定農(nóng)村貧困人口有17987人,貧困發(fā)生率9%,比20xx年下降了4個百分點。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)認真開展“精準識別”工作。黎川縣于20xx年開始開展了貧困人口建檔立卡工作,并于當年完成了貧困人口信息網(wǎng)絡(luò)錄入工作。20xx年,全縣按照省市部署,精心組織開展了新一輪的貧困村、貧困人口識別工作。工作中,我們廣泛宣傳,明確了時間節(jié)點,細化了有關(guān)要求,嚴格工作程序,并成立了三個督導(dǎo)組下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)。20xx年12月底,全面完成了識別到戶工作。按照省市要求,全縣已于今年10月前完成貧困人口信息網(wǎng)絡(luò)錄入工作。
(二)認真研究制定扶貧到戶工作方案。縣委政府十分重視農(nóng)村扶貧
開發(fā)及扶貧到戶工作,責成扶貧和移民局、教育局、金融辦等單位分別牽頭制定相關(guān)文件。縣委縣政府專門組織召開了調(diào)度會議,討論了《黎川縣關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》和《〈黎川縣推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案〉等六個方案》草案。會后,及時將方案修改完善報縣政府研究并印發(fā)實施。
(三)積極推進幫扶到戶工作。全縣結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和省委“連心、強基、模范”三大工程部署,積極推進幫扶到戶工作。縣委制定了關(guān)于開展機關(guān)干部集中下基層活動推進“連心”工程的實施方案,要求全縣各機關(guān)單位掛點幫扶一個村、幫扶10戶貧困戶,制定“一村一策、一戶一法”的幫扶計劃,縣委組織部將幫扶情況納入干部考核。20xx年,縣直機關(guān)落實幫扶資金300余萬元,解決群眾困難問題145件。今年啟動的連心工程,全縣1000多名黨員干部共結(jié)交農(nóng)民朋友2377戶,幫扶貧困戶1000余戶。
(四)“六大扶貧攻堅工程”的組織實施情況。
1、貧困農(nóng)戶幫扶到戶脫貧工程。充分利用好省產(chǎn)業(yè)扶貧資金,重點扶持貧困人口發(fā)展烤煙、香榧等特色產(chǎn)業(yè),增加貧困人口收入。今年,黎川縣擬在省產(chǎn)業(yè)扶貧資金中切出300萬元用于扶貧信貸貼息,支持貧困戶和農(nóng)村合作組織發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
2、貧困群眾搬遷移民扶貧工程。今年實施搬遷移民547人,建設(shè)集中安置點2個,德勝集中安置點基本完成建設(shè)任務(wù),全縣已完成搬遷移民240人。
3、貧困群眾培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。今年計劃貧困群眾培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)191人,其中青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)116人,貧困村中高級技師培訓(xùn)75人,已完成39名中高級技師培訓(xùn)。
4、貧困農(nóng)戶合作經(jīng)營增收工程。積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積達5萬畝,占家庭承包經(jīng)營土地總面積的20%。全縣新增農(nóng)民合作組織40個、達300個,覆蓋帶動2萬戶農(nóng)戶。5、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。將貧困村自然村點整治建設(shè)與當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)村點結(jié)合起來,做到全縣新農(nóng)村建設(shè)村點安排向貧困村重點傾斜并均衡分布。20xx年實現(xiàn)了15個貧困村新農(nóng)村點全覆蓋,20xx年貧困村建設(shè)新農(nóng)村點17個。積極推進貧困地區(qū)村級道路暢通工作,20xx年建設(shè)村組公路100公里;大力實施農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村電力保障工作,推進農(nóng)田灌溉條件和供電能力的提升。6、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)提升工程。大力推進農(nóng)村衛(wèi)生和計劃生育工作、文化建設(shè)工作、貧困村信息化工作。縣有二級綜合醫(yī)院2所,鄉(xiāng)有衛(wèi)生院,行政村有衛(wèi)生室,縣婦幼保健機構(gòu)具備婦幼保健、生殖保健條件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。基本解決貧困村和易地扶貧搬遷村電壓不穩(wěn)定問題,全面解決貧困占規(guī)劃任務(wù)數(shù)的16%左右。能夠投入的資金額度與貧困村需求的矛盾突出。以50戶左右的新農(nóng)村點為例,新農(nóng)村建設(shè)投入少則70萬元,多則100多萬元,而新農(nóng)村建設(shè)資金只有30萬元。農(nóng)村公路建設(shè)也存在這樣的問題,以3.5米寬公里為例,有的同志就擔心“張三家多李四家少而引發(fā)矛盾甚至農(nóng)村不穩(wěn)”;有的同志認為貧困人口自身素質(zhì)能力差,要幫助實現(xiàn)脫貧致富難度大,產(chǎn)生了畏難情緒,而不愿真正沉下去幫扶。主要有幾種情況:“只喊喊、不到村”,由于考核激勵導(dǎo)向和自身原因,一些部門和干部潛意識里認為扶貧工作很難出“成績”,導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有真正沉下去;“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”,人下去了,但只是應(yīng)付差事,不帶感情,不帶項目,也不帶思路,寒暄幾句,略表“慰問”,就“走為上計”;“只談?wù)劇⒉宦鋵?rdquo;,人到了,“對上號”了,還提了一大堆思路,群眾熱情也調(diào)動起來了,但由于缺乏“釘釘子”的精神,答應(yīng)群眾的事情最后變成“半截爛”,不了了之。“只聽聽、不執(zhí)行”,有些同志部門利益至上,部門之間各自為政,開起行業(yè)扶貧工作會或相關(guān)協(xié)調(diào)會來只是聽聽,會后就放一邊,行業(yè)部門的資金沒有真正向貧困村、貧困人口傾斜。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植難,貧困群眾脫貧難度大。一是建立利益聯(lián)結(jié)機制難。當前存在兩種問題:1、項目資金直接扶持貧困農(nóng)戶,而貧困戶自我發(fā)展能力弱,難以應(yīng)對市場、自然、技術(shù)三重風險,項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果差,“扶持到戶”但是“效益不到戶”;2、項目資金直接扶持企業(yè)和大戶,但缺乏規(guī)范有效的與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制約束,不能有效體現(xiàn)扶貧政策和扶貧效益。二是提高產(chǎn)業(yè)組織化程度難。通過多年的發(fā)展實踐,全縣老區(qū)農(nóng)業(yè)基本確定了烤煙、食用菌、林果、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但生產(chǎn)組織化和社會組織化發(fā)育程度低,大多目前仍然處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵發(fā)展,甚至是逼著發(fā)展的狀態(tài)。三是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條難。目前多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值分別在不同利益主體手交通立項只有14萬元(含縣配套)一公里,村和易地扶貧搬遷村無電問題。貧困村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達到1O0%。
三、“精準扶貧”工作存在的困難和問題
黎川是革命老區(qū)縣、山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,交通區(qū)位處于劣勢,自然條件差、災(zāi)害頻發(fā),經(jīng)濟基礎(chǔ)滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,貧困程度深,推進“精準扶貧”工作面臨諸多困難和問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,投入不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施維護難,水陂、水渠、鄉(xiāng)村道路經(jīng)常受暴雨山洪侵襲而損毀。全縣有自然村組1300多個,村組分布散而偏,基礎(chǔ)設(shè)施需求量大。15個貧困村中有7個貧困村距離縣城在30公里以上,最遠的西城樟源村達60公里。農(nóng)村行路難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、灌溉難等問題仍然突出。而貧困村財政扶貧資金五年只有50萬元,列入省級新農(nóng)村點的可以增加10萬元一個點,只而新建一公里少則要28萬元,多則30多萬元,每公里缺口達14萬元以上。
(二)扶貧資金和項目指向不準,扶貧的精準度不高。“漫灌式”:扶貧資金項目小而散,存在撒胡椒面現(xiàn)象,不少扶貧項目粗放“漫灌”,更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。“壘大戶”:一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象。“路邊花”:扶貧資源有限,由于考慮示范和檢查,有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了山旮旯里的“野百合”,點面不平衡。“湊份子”:有些扶貧資金項目純粹是“湊份子”,既沒有主體地位,又不能體現(xiàn)成效,項目驗收困難。
(三)思想認識有偏差,扶貧幫扶不到位。精準扶貧涉及到戶甚至到中實現(xiàn),利益分別由不同主體獨享;多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品仍然停留在賣原料上,通常只有一個“鏈條節(jié)”,即使加工,也只是初級加工、粗加工;營銷距離也短,出市、省的不多,打出國界的實在太少。產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,農(nóng)民持續(xù)增收困難,外出務(wù)工創(chuàng)收仍然是農(nóng)民增收的主渠道。據(jù)統(tǒng)計,全縣有5.14萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,群眾因病因災(zāi)因?qū)W致貧、返貧現(xiàn)象依然嚴重。
四、推進“精準扶貧”工作的意見建議
(一)加大對貧困地區(qū)和貧困人口的投入力度。
1、加大對貧困村的專項扶貧資金投入。貧困村規(guī)劃資金少則100萬元,多則300萬元以上,這還不包括新農(nóng)村建設(shè),實施新農(nóng)村建設(shè)的資金需求量還要大得多。因此,應(yīng)加大對貧困村的投入,每年整村推進財政扶貧資金提高到40萬元左右。
2、提高搬遷移民、危房改造補助標準,加大移民集中安置點投入力度。以目前黎川農(nóng)村市價為例,新建面積100平方房屋要七八萬(不包括土地和裝修),除去補助的1萬多元,還要自籌6萬元左右,窮人根本出不起,只能“望房興嘆”。如果危房改造提高到貧困戶每戶補助3萬元左右,搬遷補助貧困人口提高到每人8000元左右,那么貧困戶通過各種途徑還可能把房子建起來。同時要加大移民集中安置點投入,建議移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施補助資金應(yīng)根據(jù)安置點基礎(chǔ)設(shè)施投入情況予以盡量安排。
3、提高培訓(xùn)補助標準。當前人工工資、物價等趨高不下,黎川男勞動力普工至少要100元/日以上,女工普工要80元/日以上,技術(shù)工普遍在200-400元/日,按當前省級補助標準過低,農(nóng)民和培訓(xùn)基地積極性都不高,培訓(xùn)效果受到影響。為此,建議將培訓(xùn)補助標準提高2倍以上。
4、加大對貧困地區(qū)財政支持力度,取消或減少貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的地方配套。許多項目往往需要縣鄉(xiāng)配套,資金缺口大,而縣鄉(xiāng)財政吃緊,均無力配套。因此,要取消或減少貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的地方配套。①制定村級公路建設(shè)扶持政策,支持所有的村民小組通達砂石路并逐步實現(xiàn)組組通達水泥路;公路補助標準要根據(jù)地區(qū)的條件不同區(qū)別制定,貧困山區(qū)水泥路每公里補助20萬元,砂石路應(yīng)給予適當?shù)难a助。②在建設(shè)集鎮(zhèn)集中供水項目的同時,要加大對千人以下不適合集中供水的行政村、自然村組飲水設(shè)施建設(shè)的扶持力度。③加大村醫(yī)療室建設(shè)扶持和監(jiān)管力度,完善醫(yī)保制度,適當提高老區(qū)群眾住院醫(yī)療費用報銷比例。④各項教育助學(xué)政策向老區(qū)傾斜,支持老區(qū)貧困地區(qū)有更多的學(xué)生上高中、讀大學(xué),逐步提高素質(zhì),實現(xiàn)根本脫貧。⑤推進農(nóng)村低保增人擴面提標,將人均年純收入2640元以下且沒有勞動能力的貧困農(nóng)民全部納入低保范圍,提高五保補助標準。
(二)提高扶貧資金項目精準度。
一是基礎(chǔ)設(shè)施精準。加大對農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施投入,特別是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度,實施農(nóng)田整理,建設(shè)機耕道路;加大對產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,對產(chǎn)業(yè)基地的水泥路予以立項支持;同時,應(yīng)設(shè)置項目維護資金和應(yīng)急資金,增加項目的靈活性。二是科技扶貧精準。要健全完善科技培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的質(zhì)量,切實促進扶貧和移民系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。要設(shè)立專項資金用于產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),加強同高校、各類科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作,組織貧困村干部、農(nóng)村合作組織負責人、農(nóng)村致富帶頭人、貧困青壯年參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)和發(fā)展能力,儲備科技人才。要設(shè)立教育扶貧專項資金,對建檔立卡貧困戶子女學(xué)習(xí)教育給予長期幫助。三是搬遷移民精準。搬遷移民實行整村搬遷集中安置和分散安置結(jié)合,能全部集中的則集中,不能全部集中的則可以小集中或分散安置。要結(jié)合土地增減掛,引導(dǎo)農(nóng)民搬遷,整治“空心村”。要實行差別政策的同時,要執(zhí)行,差率部分由貸款對象自行負擔。充分利用各類產(chǎn)三是強化產(chǎn)業(yè)科技和信息服務(wù)支撐。業(yè)扶持資金,規(guī)要建立產(chǎn)業(yè)科技和信息服務(wù)保障機制,范和約束受扶持加強科技服務(wù)隊伍建設(shè),有計劃、有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企步驟地對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn),針對主業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中急需要的技作組織、專業(yè)大術(shù)進行大面積的推廣,切實加強農(nóng)民戶的扶貧行為,實用技術(shù)培訓(xùn)力度。
增強貧困人口的(四)精準分類,完善幫扶機制。參與度,強化與1、精準分類。黎川按照省市部署扎實貧困人口的利益開展了扶貧對象建檔立卡工作,基本連接機制。從省做到了底數(shù)精準、流程精準、對象精準。市角度來說,要調(diào)研中,干部群眾普遍反映,由于貧加大對革命老區(qū)困原因和程度不同,貧困戶扶持需求縣產(chǎn)業(yè)支持力也不盡相同,要緊扣貧困成因、貧困度,特別是對積程度梳理分類,然后因人而異分類施極參與產(chǎn)業(yè)扶策。2、精準幫扶。一是掛點幫扶單位貧、履行扶貧承
精準。要充分考慮貧困村特點,有針江西省扶貧和移民辦主任章康華(右二)在黎川縣調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧工作
諾的產(chǎn)業(yè)組織的對性地安排相應(yīng)的掛點單位進行幫扶。扶持力度。對符二是幫扶干部精準。要建立干部駐村合條件的老區(qū)農(nóng)
幫扶工作機制,縣直單位選派工作能準,對特困戶由政府建設(shè)安置房安置。副產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)予以優(yōu)先列入省級城力強、熟悉農(nóng)村工作的副科級領(lǐng)導(dǎo)干要十分重視搬遷移民后期扶持工作,市副食品調(diào)控基地。優(yōu)先支持符合條部任村支部副書記,兩年或三年一輪,積極探索后期扶持方式,增加移民收件的老區(qū)企業(yè)參加廣交會、華交會、駐點干部原則上同原單位脫鉤,并加入。四是公共服務(wù)精準。人口較為集重點境外展等各類展會,積極支持老強考核。三是“領(lǐng)頭雁”精準。要十中的中心村應(yīng)建設(shè)公共文化活動場所,區(qū)承辦省級以上展會。支持老區(qū)擴大分重視鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的選用,特別是配備健身器材、音響等相應(yīng)的文化設(shè)對內(nèi)對外招商引資,加強對臺、港、澳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記選任要施;向農(nóng)民免費發(fā)放農(nóng)業(yè)科技類書籍;僑的引資引智工作。二是大力推進金精準,要積極發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的每個中心村設(shè)立廣播,加強文化和政融扶貧。要通過金融扶貧,鼓勵引導(dǎo)示范帶動作用,將致富帶頭人吸引加策宣傳;為中心村衛(wèi)生室配齊必要的貧困農(nóng)戶發(fā)展各類種養(yǎng)業(yè),促進貧困入黨支部和村委會行列。四是統(tǒng)籌協(xié)醫(yī)療器械,每年選派1-2名衛(wèi)校或醫(yī)戶持續(xù)增收。①扶持方式。比較好操調(diào)精準。要建立健全扶貧開發(fā)工作協(xié)學(xué)院畢業(yè)生到村衛(wèi)生室實習(xí),提升醫(yī)作的方式仍是小額信貸貼息,最高貸調(diào)調(diào)度機制,明確各級政府和各行業(yè)療服務(wù)水平。
款額度控制在50萬元以下。②支持重扶貧部門職責,有效整合各類扶貧資(三)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加快點。重點支持從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和源,協(xié)力推動扶貧開發(fā)工作。要加強貧困人口脫貧致富步伐。實踐證明,小型加工業(yè)的貧困戶及能帶動貧困戶扶貧考核,杜絕“只發(fā)文不見效、只產(chǎn)業(yè)化扶貧是扶貧開發(fā)的必由之路,脫貧致富的創(chuàng)業(yè)能人、農(nóng)民專業(yè)合作開會不落實、只說說不行動”現(xiàn)象發(fā)生。
也是精準扶貧的必然選擇。一是強化社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。③差別化政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織策。小額信貸貼息期限為一年,不足■責任編輯:上官濤
的扶貧導(dǎo)向。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一年的,按實際天數(shù)計算。貼息利率連市場、搞加工、帶農(nóng)戶、抗風險的實行差別化政策,貧困戶貸款利息全作用,讓貧困群眾從中持續(xù)受益。從貼,合作組織貼基準利率或略高些,縣鄉(xiāng)角度來說,在爭取上級產(chǎn)業(yè)扶持
精準扶貧幫扶工作報告 篇10
20xx年以來,我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬人。
一、扶貧開發(fā)工作情況
(一)加強政策學(xué)習(xí),不斷強化扶貧攻堅工作認識。一是認真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開各級會議進行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃,把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,進一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機制,細化推進措施,推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹xx大,爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實踐活動學(xué)習(xí)方案》,將黨的xx大精神,、*總理考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請原州委黨校常務(wù)副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學(xué)習(xí)阜平講話精神,努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔,打好扶貧攻堅戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報告。11月,組織全州20xx年127個整村推進重點貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn),培訓(xùn)期間認真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導(dǎo)向,推行精細管理,切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃,全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規(guī)劃籠子。與此同時,協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃山片區(qū)建設(shè)項目964個,項目投資總額570多億元,爭取支援資金75億多元。
(三)扎實推進專項扶貧工作。中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門財政專項扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計劃”招生培訓(xùn)x人。
(四)始終堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實加強整村推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,不斷加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來,投入x億元財政專項扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝。“清江源”煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20xx—20xx年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來,31名州級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬元,爭取和協(xié)調(diào)項目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點扶貧,投入資金x萬元,帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝,帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作,在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關(guān)單位定點扶貧工作的通知》后,對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國新控股有限責任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接,資金計劃、援建項目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標責任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責任制考評辦法》,加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底,組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上,州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳,營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動,深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村,走訪了6個企業(yè)7個農(nóng)村專業(yè)合作社,通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式,對“”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。在中國*新聞網(wǎng)、xx日報、恩施日報等報刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗,營造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上,向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進現(xiàn)場,受到了參會同志的高度肯定。
(六)積極推動試點示范。一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持,爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專項扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負擔、經(jīng)濟基礎(chǔ)四個方面,采用百分制權(quán)重分析測量辦法,對貧困人口的貧困程度進行具體測量,為“精準扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項目建設(shè)試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機制,完善貧困人口瞄準機制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握,基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自20xx年起,國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“”立法規(guī)劃,啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進全州扶貧系統(tǒng)行評工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風辦的具體安排,以抓行風轉(zhuǎn)作風為目標,深入開展民主評議政風行風工作,取得了優(yōu)異成績,在10個參評單位考核排名中,州扶貧辦進入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新跨越。
二、存在的主要困難和問題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20xx年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國、全省低3346元和3281元。到20xx年底,全州貧困人口還有129萬人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种弧H葸有約1500個村需要通過整村推進才能實現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除,并使其在20xx年整體達到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”,首先要確定貧困對象及其貧困程度,才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象,導(dǎo)致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時,在實施“精準扶貧”的過程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進一步探索和總結(jié)出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。
三是扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)需進一步加強。扶貧開發(fā)進入了一個嶄新階段,扶貧攻堅先行先試和山少數(shù)民族試驗區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門機構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標任務(wù),扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)還需進一步加強。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗,營造大扶貧格局的有效手段,盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報送、宣傳報道的等級、調(diào)研報告的質(zhì)量上進一步加強。
三、下步工作打算
今后一個時期,我們將以視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,認真貫徹落實州委六屆五次全會精神,重點突出以下六個方面工作:
一是繼續(xù)凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取,主動作為,確保《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》項目進入國家和省級規(guī)劃,并優(yōu)先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作,力求通過試點,在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機制、積累更多經(jīng)驗,為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭取更大支持。繼續(xù)開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。
二是完善扶貧到戶機制,提高扶貧精準度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準貧困戶所需、所急,實施到戶扶貧,爭取實現(xiàn)“瞄準重點、精準制導(dǎo)、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢資源開發(fā),遵循市場規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時,在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標,積極引導(dǎo)社會團體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動員更多社會力量進入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機制,對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強扶貧隊伍作風建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神,改進扶貧系統(tǒng)政風、作風,健全制度機制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風建設(shè)促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《xx省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求,加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項扶貧項目的精細化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改革等試點項目。
六是加強扶貧宣傳調(diào)研,營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚,樹立一批先進典型和模范人物;加強調(diào)查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法,促進《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
精準扶貧幫扶工作報告 篇11
**鄉(xiāng)駐村工作隊,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各包村單位和扶貧聯(lián)系單位大力幫助下,擺正工作隊員位置,以有所為有所不為為原則,在“精準”上下功夫,各駐村工作隊員著力協(xié)助村“三委”在精準扶貧戶的識別、貧困戶幫扶、扶貧項目實施、積極爭取資金、扶貧黨建“雙推進”等方面務(wù)實工作,為助力**鄉(xiāng)扶貧工作向前推進取到了積極的作用。現(xiàn)將一年來駐村扶貧工作總結(jié)如下:
一、精準識別貧困戶。
在精準識別建檔立卡貧困戶的工作中,經(jīng)村三委和前幾批駐村工作隊在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,經(jīng)貧困戶提出申請,初步確定建檔立卡貧困戶 戶 人;后于20xx年9月,按照建檔立卡貧困戶動態(tài)管理回頭看“五不錄、六優(yōu)先”要求,村三委班子和駐村工作隊按照“一會三評三公示”的辦法,先以小組為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會議復(fù)議,以張榜公示,群眾無異議后,上報鄉(xiāng)政府審查。最后確定建卡貧困戶 戶 人,剔出了 戶 人,新增建卡貧困戶 戶 人,全鄉(xiāng)減少建卡貧困戶 戶 人。在20xx年5月開展“回頭看”活動中,村三委班子和駐村工作隊又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,對再次確定的建卡貧困戶進行再次復(fù)議,張榜公示。在村民代表、黨員、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶 戶,最后精準識別建檔立卡貧困戶 戶 人。通過三輪的調(diào)查、評議做到精準識別貧困戶。并建立了貧困戶一戶一檔檔案上報鄉(xiāng)扶貧辦保存。
二、認真落實幫扶活動。
充分利用春節(jié)和“七一”建黨節(jié)等重大節(jié)日臨近期間,村三委班子和駐村工作隊積極組織包村單位和扶貧聯(lián)系單位干部職工由領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”回訪工作。使每位幫扶干部又一次和自己聯(lián)系戶進行促膝談心,噓寒問暖,交流勤勞致富的思維方式,認真填寫回訪表,了解聯(lián)系貧困戶的生產(chǎn)、生活、工作、家庭和收入情況,仔細傾聽他們的意見和想法,并送上了慰問金和祝福,鼓勵他們要克服困難,自立自強,樹立信心,早日脫貧致富,并和貧困戶一起制定幫助措施,使“精準”扶貧工作變得更清析起來;每個聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)積極伸出援手,結(jié)合單位行業(yè)特點批配項目經(jīng)費、工作經(jīng)費或科技培訓(xùn)經(jīng)費,助力推進**鄉(xiāng)扶貧攻堅工作。據(jù)統(tǒng)計:利用節(jié)日期間開展幫扶活動共看望慰問貧困戶、困難黨員、殘疾人、五保戶共577戶,發(fā)放慰問金56200元,發(fā)放慰問物資折合人民幣94405元。
三、 大力實施扶貧項目。
抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拔“窮根”。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧是假脫貧,村三委和駐村工作隊始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè),作為造血式脫 貧攻堅的工作來抓,抓好養(yǎng)殖業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)貧困群眾走上強農(nóng)致富路。
1、做實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,拓寬貧困戶增收渠道。
——積極引導(dǎo)貧困戶種植青花、甘藍、菜碗豆等蔬菜2444畝,引導(dǎo)挖窖貧困戶因地制宜種植紅米250畝(產(chǎn)量10萬,可實現(xiàn)收入60多萬元)。
——除以洋芋為大產(chǎn)業(yè)的**社區(qū)種植洋芋3700畝外,今年引導(dǎo)和兩個村種植洋芋1350畝,預(yù)計洋芋總產(chǎn)值可達3600多萬元。
——今年和兩村工作隊員積極引導(dǎo)貧困戶種植露水草和龍膽草4069畝。
——引導(dǎo)貧困戶種植茶葉1600畝,核桃5314畝,實施核桃高產(chǎn)科技示范500畝。
——養(yǎng)殖業(yè)上:規(guī)模養(yǎng)豬6戶,林下土雞養(yǎng)殖20戶,黃牛2戶,黑山羊7戶。養(yǎng)豬專業(yè)村2個小組,改造豬舍1000㎡,涉及農(nóng)戶65戶;山羊養(yǎng)殖示范戶5戶;完成改造羊舍79戶6370㎡;借助扶貧政策,加大家禽發(fā)展力度,完成新建雞舍4900㎡,已有296 戶貧困戶每只小土雞苗自籌5元的政策領(lǐng)取了小土雞苗19830只。
困為開展扶貧攻堅工作,種菜、種藥材、種林果、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬養(yǎng)山羊,行走在山鄉(xiāng),隨處可見到越來越多的貧困群眾自強、自立、自信,靠志氣實干苦干,用自己的雙手讓脫貧致富變?yōu)楝F(xiàn)實。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施力度,夯實發(fā)展后勁。
樹立“路通樣樣通”的理念,各駐村工作隊員積極協(xié)助村“三委”擴寬硬化縣鄉(xiāng)公路叉口接入各村的鄉(xiāng)村公路和 必建村組公路及機耕路開挖。在擴路和開挖道路過程中,遇到貧困戶許多陰繞,駐村工作隊員和村三委班子一道解決了大量矛盾糾紛,據(jù)統(tǒng)計共解決此類矛盾共 件,為擴路清礙。
3、落實國家政策,抓好房屋拆除重建、危房改造、易地搬遷項目,改善貧困戶居住條件。
抓好“安居房”,挪“窮窩”,“沒有安居,談何小康”?各村把建設(shè)安居房作為“精準扶貧”第一要務(wù)之一來抓。為動員貧困戶建設(shè)“安居房”,駐村工作隊員和村三委利用晚上的時間,以小組為單位召開群眾會,發(fā)放安居房建設(shè)宣傳材料,向群眾耐心細致地宣傳、講解精準扶貧安居房建設(shè)的惠民政策,說服貧困群眾抓住脫貧攻堅建設(shè)安居房的好政策,吃下建設(shè)安居房的定心丸,挪“窮窩”。在平時的工作中,駐村工作隊和村三委定期不定期檢查貧困戶建設(shè)“安居房”的進度,貧困戶在建設(shè)安居房中存在困難,駐村工作隊員和村三委班子積極幫助貧困戶出主意、想辦法,協(xié)調(diào)解決建房中出現(xiàn)的各種凝難雜癥,有力地調(diào)動了貧困戶建設(shè)“安居房”的積極性。
為完成集鎮(zhèn)易地搬遷和紅色幸福廣場211.32畝征地工作,**社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作隊員充分利用晚上時間一家一戶做工作,消除群眾思想障礙,順利完成了征地工作任務(wù),為各村建檔立卡貧困戶實現(xiàn)易地搬遷到集鎮(zhèn)掃除了障礙。
通過各駐村工作隊員積極配合村社區(qū)班子辛苦努力,踏實工作,以房屋拆除重建、危房改造、易地搬遷的方式,今年到目前全鄉(xiāng)實現(xiàn)建檔立卡貧困建設(shè)“安居房” 戶。全鄉(xiāng)各村實施 個易地搬遷小組共 戶建房,已全面啟動的有 戶;房屋拆除重建 個小組 戶;危房改造 個小組 戶。
四、積極向各級各部門爭取資金,填補未能進入扶貧攻堅政策盤子但群眾愿望強烈辦好的其它建設(shè)事項。
駐村工作隊員配合村三委班子,全年向省、市、縣各級政府和各級部門共爭取資金364.8萬元。其中:20萬元用于建立**鄉(xiāng)教育扶貧基金啟動金,樹立“扶貧先扶志”的理念,逐步壯大教育扶貧基金,出臺扶貧教育資金使用管理辦法,對年度獲評優(yōu)秀的中小學(xué)教師和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進行獎勵,并對家庭困難的學(xué)生進行資助;78.2萬元用于扶貧攻堅工作經(jīng)費,有力支撐了各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要運行支出的費用;41.28萬元用于安裝太陽能路燈,為貧困群眾解決了夜行難問題;18.5萬元用于舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技培訓(xùn),提升了貧困群眾勞動技能;204.12萬元用于各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、活動室建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、新建或裝修村社區(qū)便民服務(wù)站及水毀公路修復(fù)和溝渠建設(shè)等,有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,亮麗了農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)提升了農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)能力,黨員、老年活動室建設(shè)方便了群眾開展諸如婚嫁、喪事的辦理和召開群眾會議、老年人文化休閑等集體活動的需要,村社區(qū)便民服務(wù)站的建設(shè)滿足了村民來村辦事的需要,打通了服務(wù)群眾最后一公里的問題;2.7萬元用于殘疾人危房改造補助和困難學(xué)生的資助,改善了部份殘疾人家庭和困難學(xué)生的生存需要。各類經(jīng)費的爭取到位,正逐步改變著各村發(fā)展面貌,一個前進的、發(fā)展的、嶄新的將伴隨著扶貧工作不斷向前推進而展現(xiàn)在世人的面前。
五、抓好扶貧工作和黨建“雙推進”。
圍繞扶貧攻堅組織共產(chǎn)黨員上專題黨課。駐村工作隊以村“三委”換屆選舉、七一建黨節(jié)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機,宣傳黨的扶貧政策和開展科技培訓(xùn),以提高村民心智成長為核心,引入心智教育內(nèi)容,深入淺出地向各位黨員講清幸福不是等、靠、要,“扶貧先要扶志”的道理,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,激發(fā)他們擺脫貧困、致力富裕的夢想。最大限度參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)了他們自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情。充分發(fā)揮基層黨組織在推進精準扶貧中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的致富帶動作用。有效推進各村精準扶貧工作的開展。據(jù)統(tǒng)計,結(jié)合黨課教育共向全鄉(xiāng)黨員開展養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)和心智教育等各類培訓(xùn)21次,2492人次;講專題黨課21次。
六、積極配合鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組完成工作隊員季度考核工作和村“三委”班子交辦的臨時性工作。
各駐村工作隊緊緊圍繞20xx年駐村工作隊員季度考評測評表,做到每季度按時完成需要完成的工作任務(wù)。
存在問題
1、每一個健康的人都要靠自己的能力養(yǎng)活自己。當自己處于貧困時,首先要想如何靠自己的能力脫離貧困,而不是等待別人的救助。可是現(xiàn)在挖窖有些身處貧困狀態(tài)的人,并沒有想著通過自己的雙手去勞動來努力脫離貧困,而是在等待:等待政府、社會的救助。有的貧困戶即使得到扶助也不把他當作自己的事認真去努力做好。每當我們工作隊員入戶座談時,聽到的都是他們?nèi)绾稳绾呜毨В杖肴绾稳绾蔚纳伲蛘呒依镉卸嗌俣嗌俨∪耍荚跇O力展示他們的貧困。沒有對自己的生命“覺悟”起來的人永遠也“立”不起來,這是我們工作隊員和村三委班子常常哀嘆的問題,各村社區(qū)急需喚醒貧困戶“心智”的人才。
2、除扶貧政策能覆蓋的項目外,各村存在許多需要建設(shè)的項目未能列入扶貧攻堅項目盤子,很難落實,群眾又反映強烈,也讓我們工作隊員感到壓力很大。
3、各村在扶貧攻堅工作中,需要實施的項目很多,來往人員也多,除項目經(jīng)費外,無任何工作經(jīng)費來源,工作很難開展。
精準扶貧幫扶工作報告 篇12
今年以來,我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟困,精準扶貧攻堅克難”為主題,注重工作落實和作風建設(shè)同步推進,全面開展宣傳服務(wù)、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推介等多層次、全方位的精準就業(yè)服務(wù),構(gòu)建動態(tài)幫扶機制,較好地完成了年度工作任務(wù),現(xiàn)匯報如下:
自全區(qū)開展精準扶貧工作以來,區(qū)直機關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準確把握精準扶貧行動的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神和十九大報告精神,認真落實省、市、區(qū)精準扶貧會議精神,多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路。現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數(shù)855人,總耕地面積4366 畝,人均5畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。現(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強,并且農(nóng)村實用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟收入來源少。
二、進展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務(wù),扎實有效的開展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動,采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導(dǎo)。開展集中宣講2場次,入戶宣講50多人次;二是組織機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進行講解,使機關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調(diào)研 ,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準扶貧”會議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時間深入幫扶村戶調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調(diào)查等方式,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。
3.找準增收路子,全力推動經(jīng)濟發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢,重點圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準幫扶村的立足點和切入點,提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關(guān)切地詢問他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動,為幫扶農(nóng)戶購買了春耕化肥等物資,折合價值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經(jīng)濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農(nóng)戶,與農(nóng)戶面對面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶申請農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動開展以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則,逐戶詳細詢問了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況,認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農(nóng)戶,則通過電話聯(lián)系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時,借助本次入戶機會,為農(nóng)戶送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等),并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農(nóng)戶化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進社會和諧穩(wěn)定。在“精準扶貧”活動中,工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動,耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時疏導(dǎo)。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進了經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
7.注重強基固本,夯實基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數(shù)據(jù)精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門按照全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開展精準扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會建設(shè)進程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風、推進固本強基的務(wù)實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動緊密結(jié)合起來,找準工作著力點和突破口,突出精準扶貧,實現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉(zhuǎn)變工作作風等相結(jié)合,幫扶單位干部切實深入幫扶村戶,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強,領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識顯著增強,為民辦實事解難題力度不斷加大。
2.促進鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,與改善民生結(jié)合起來,認真分析現(xiàn)狀,抓住政策機遇,幫助幫扶村找準了發(fā)展路子,制定了近期、中長期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責任感明顯增強。結(jié)合幫扶村實際,幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭取項目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生,促農(nóng)增收為目標,全力攻堅協(xié)調(diào),集中分工落實,重點在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟效益最大化,有力地促進了各項工作有序開展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動,積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護當?shù)胤(wěn)定 在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進了社會的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進。堅持把促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進環(huán)境集中整治等重點工作,各項工作任務(wù)持續(xù)快速推進,富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學(xué)活動。說:“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要過上好生活,首先要有文化,這樣將來他們的發(fā)展就完全不同。古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。”對困難家庭學(xué)生,積極爭取助學(xué)資金,進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點,動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項目。
3.加強部門聯(lián)系,幫助解決實際困難。積極與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。