關于通告與公告的異同
通告與公告有什么異同?那么,下面是小編給大家介紹的關于通告與公告的異同,供大家閱讀參考。
通告的含義
通告是行政公文的主要文種之一。《黨政機關公文處理工作條例》對通告的定義為:
“適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。”
通告和公告二者有一些相似之處,也有一些不同之處。
相似之處是都具有曉諭性和公布性,也就是說,內(nèi)容都是知照性的,發(fā)布范圍都是面向全社會。
要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用,關鍵是區(qū)分二者的不同。這些區(qū)別可大致概括為以下四個方面:
1.內(nèi)容的重要程度不同。
公告是用來發(fā)布重要事項和法定事項的,涉及內(nèi)容多是國家大事或省市級的行政大事,或者履行法律規(guī)定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項,不能采用公告的形式公布。通告是用來發(fā)布在一定范圍內(nèi)需要遵守或周知的事項的,它所涉及的事項一般沒有公告那么重大。
2.對發(fā)文機關的限制性有較大不同。
公告是一種高級別的文體,只有涉及全局性的重大事項或法定事項時,才能由高級別的行政部門發(fā)布,這一點前面介紹公告的特點時已有闡述。而通告是一種高級機關和基層單位都可使用的文體,不僅行政機關可以制發(fā),社會團體、企事業(yè)單位在自己的職權范圍之內(nèi),也可以制發(fā)。
3.發(fā)布范圍有所不同。
公告是向國內(nèi)外發(fā)布重要事項和法定事項采用的文種,它的發(fā)布范圍比較大,面向全國,有時面向全世界,遍示天下,一體周知,接受的人越多越好。通告雖然也是面向社會發(fā)布的,但多是限定在一個特定社區(qū)范圍內(nèi),而且內(nèi)容也多是指向一個特定的人群,要求這一社區(qū)的某一類特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調(diào)了“在一定范圍內(nèi)公布”。
4.發(fā)布的方式不同。
公告多數(shù)是在報刊上刊登,一般不用紅頭文件的方式下發(fā),也不能印成布告的形式公開張貼。而通告可以在新聞媒體上刊登,也可以用紅頭文件的形式下發(fā),還可以公開張貼。
范文
國務院關于堅決制止沖擊鐵路確保鐵路運輸安全暢通的公告
最近,一些城市和地區(qū)相繼發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車、破壞鐵路設施等嚴重威脅鐵路運輸安全暢通的惡性事件,給國民經(jīng)濟、人民生活和社會秩序帶來重大損失和影響。為確保鐵路運輸安全暢通,促進經(jīng)濟發(fā)展,便利人民生活,維護社會安定,特公告如下:
一、各級人民政府和公安、鐵路部門,要把保障鐵路運輸安全暢通作為一項重要任務,由領導同志親自負責,組織足夠力量,確保鐵路運輸暢通無阻。
二、任何人不得以任何借口沖擊鐵路車站,破壞鐵路設施,在鐵路上設置障礙,以及臥軌強行攔截列車等。一旦發(fā)生上述中斷鐵路運輸或威脅鐵路運輸安全的違法犯罪情況,各級人民政府、公安部門和武警部隊,可采取一切必要手段予以排除,并依法懲處。
三、各地武警部隊要抽調(diào)適當警力,加強鐵路重點部位的保衛(wèi)工作,幫助鐵路部門維護好車站治安秩序。對帶頭鬧事和進行破壞的,要堅決予以打擊,絕不手軟。
四、鐵路運輸部門的職工要堅守崗位,盡職盡責,嚴格紀律,堅決制止無票乘車,確保鐵路運輸安全暢通。
以上各點,各地要迅速廣為宣傳,堅決貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國國務院(印)
x年六月七日