某市年度環(huán)境情況公報(bào)
根據(jù)《福建省環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，現(xiàn)將我市*年度環(huán)境狀況公告如下：
一.綜述
*年，xx市環(huán)境保護(hù)工作在市委，市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照黨的xx大提出的生態(tài)文明理論，圍繞改善環(huán)境狀況，提高人民生活質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這一根本目標(biāo)，組織實(shí)施《xx市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，推進(jìn)九龍江、汀江、閩江等流域水環(huán)境綜合整治和大氣污染治理，著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、環(huán)境狀況
1. 城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量
xx市城區(qū)空氣污染指數(shù)(api)年均值為77 ，同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn)，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，全年優(yōu)、良以上天數(shù)305天，占83.5 %。首要污染物為可吸入顆粒物，其濃度平均值為每立方米0.104毫克，二氧化硫、二氧化氮濃度平均值分別為0.034毫克、0.021毫克，二項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)自然降塵量6.61噸/平方公里•月，優(yōu)于省推薦標(biāo)準(zhǔn)8噸/平方公里.月。
漳平城區(qū)空氣環(huán)境可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度年均值分別為每立方米0.090毫克、0.055毫克、0.026毫克，三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。自然降塵量6.19噸/平方公里•月，優(yōu)于省推薦標(biāo)準(zhǔn)8噸/平方公里.月。
永定、長(zhǎng)汀、上杭、武平、連城縣城空氣環(huán)境質(zhì)量均保持或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
城區(qū)全年降水ph平均值為5.70，酸雨頻率32.1%，同比下降5.57%;漳平城區(qū)全年降水ph平均值為5.89，酸雨頻率2.3 %，同比下降13.9%。
2. 水環(huán)境
九龍江、汀江、閩江三條主要河流17個(gè)省控?cái)嗝嬷校 ｎ愃|(zhì)占92.1%，同比提高1%，九龍江、汀江、閩江水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為88.9%、100 %、100%，三條水系水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率20.8%;汀江支流舊縣河、黃潭河水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，舊縣河達(dá)標(biāo)率為83.3%、黃潭河為達(dá)標(biāo)率50%，超標(biāo)污染物主要是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、總磷、bod5，呈現(xiàn)較明顯的有機(jī)污染。
3. 集中式生活飲用水源
城區(qū)、連城縣城的集中供水仍以地下水為主，水質(zhì)符合地下水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);漳平、永定、上杭、武平、長(zhǎng)汀縣(市)以地表水為飲用水源，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。全市集中式飲用水源存在一定程度的污染隱患，水資源短缺問(wèn)題逐漸凸顯。
4. 聲環(huán)境
城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.7分貝，交通干線噪聲平均值為68分貝;漳平城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.8分貝，交通干線噪聲平均值為69.5分貝。環(huán)境噪聲在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)。“三廳” 、建筑施工噪聲等仍是群眾舉報(bào)投訴的重點(diǎn)。
三、主要措施
1. 大氣污染綜合整治
繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)水泥污染企業(yè)關(guān)閉計(jì)劃，關(guān)閉麒麟股份有限公司立窯生產(chǎn)線等8家水泥生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策取締新羅區(qū)興三德水泥有限公司等10家無(wú)證水泥企業(yè)，關(guān)閉淘汰落后水泥生產(chǎn)線37條，水泥產(chǎn)能224萬(wàn)噸;關(guān)停工業(yè)硅廠、電解廠、輕鈣廠、機(jī)磚廠等大氣污染企業(yè)73家。完成卓鷹制鐵有限公司等5家大氣污染企業(yè)煙塵、粉塵治理年度任務(wù)，完成55家飲食服務(wù)行業(yè)油煙治理年度任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)建筑施工的管理，加大建筑工地及道路揚(yáng)塵的整治力度。加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放整治，尾氣不達(dá)標(biāo)的車輛不予上牌和不通過(guò)年檢。
2. 流域綜合整治
畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。基本完成各縣(市、區(qū))規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作。其中新羅區(qū)完成了1000多戶養(yǎng)殖場(chǎng)共30萬(wàn)頭生豬污染整治。同時(shí)，加大生豬養(yǎng)殖業(yè)源頭把關(guān)工作，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畜禽糞便綜合利用，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，推廣種草、果、竹等4000多畝，推廣干濕分離機(jī)70多家，開展洛東式生物發(fā)酵舍“零排放”試點(diǎn)3家。扶持新建了4家養(yǎng)殖糞便為原料的生物有機(jī)肥廠建設(shè)，累計(jì)達(dá)到11家，處理規(guī)模近7萬(wàn)噸。
城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心城市污水處理廠處理能力新增2萬(wàn)噸，污水處理達(dá)8.5萬(wàn)噸/年，污水處理率達(dá)到80%;城市生活垃圾收集處理覆蓋面擴(kuò)大，投資510萬(wàn)元建成東肖、東市、大洋、龍門、羅橋、浮蔡、石橋等7座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁，生活垃圾無(wú)害化處理率為95.68%;開展了九龍江流域海漂垃圾整治并取得階段成效，啟動(dòng)了6縣一市縣級(jí)污水、垃圾處理工程，漳平市、上杭縣污水處理廠已經(jīng)完成前期工作準(zhǔn)備動(dòng)工，漳平、長(zhǎng)汀建成縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)2座，各縣(市、區(qū))按計(jì)劃完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)16座。
生態(tài)保護(hù)與污染整治。九龍江流域重點(diǎn)開展了小溪河流域水土流失綜合治理工程，建成了太保林?jǐn)r渣壩工程;加強(qiáng)上游選洗礦業(yè)監(jiān)管，對(duì)上游25家選礦廠、45家礦山環(huán)保設(shè)施不夠完善的進(jìn)行限期整改，對(duì)治理運(yùn)行的不達(dá)標(biāo)19家企業(yè)依法處罰。汀江流域，新羅區(qū)對(duì)黃潭河大池境內(nèi)的36家小塑料米廠進(jìn)行了全面清查，實(shí)施分類監(jiān)管、相互聯(lián)保措施，取締了8家無(wú)條件治理小塑料米廠，對(duì)其他廠家進(jìn)行整合改造。上杭縣重點(diǎn)查處舊縣河、黃潭河流域的違法排污企業(yè)，對(duì)古田鎮(zhèn)境內(nèi)塑料米加工點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，依法對(duì)24家塑料米加工點(diǎn)進(jìn)行取締。永定縣著重實(shí)施了10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井治理和6個(gè)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲工程及非煤礦山整治工作，完成投資1113多萬(wàn)元;對(duì)洪山、峰市片區(qū)24家花崗巖礦山、60家加工企業(yè)進(jìn)行限期治理。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林的管護(hù)與建設(shè)，全市完成植樹造林33萬(wàn)畝，完成封山育林17.6萬(wàn)畝，落實(shí)生態(tài)林管護(hù)面積626.7萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率78%。
3.飲用水源安全保障工作。對(duì)全市地表飲用水源(含備用水源)保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新審定，組織開展了中心城市地下水源保護(hù)區(qū)劃分和污染防治規(guī)劃編制。對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行清查和集中整治。全市基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作并經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。
4、環(huán)境安全
市、縣(市、區(qū))均制訂了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)危險(xiǎn)污染源、重點(diǎn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、放射源等存在環(huán)境安全隱患的重點(diǎn)單位進(jìn)行全面排查，組織了環(huán)境安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)省、市環(huán)境安全隱患掛牌督辦企業(yè)的限期整改，確保了全市的環(huán)境安全。
5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)源頭污染控制，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。全市共審批建設(shè)項(xiàng)目288個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)審批制度執(zhí)行率100%，共建成投產(chǎn)項(xiàng)目231個(gè)，執(zhí)行“三同時(shí)”數(shù)231個(gè)，執(zhí)行率100%。
6、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法
全市共征收排污費(fèi)3848.72萬(wàn)元。共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員6403人次，檢查3105家企業(yè)，對(duì)236家環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常企業(yè)下達(dá)整改通知書，環(huán)保行政處罰案件128起，罰款金額98.35萬(wàn)元。環(huán)保部門共承辦人大代表、政協(xié)委員提案議案68件，全部按期限辦結(jié)。處理群眾來(lái)信308件，接待來(lái)訪181人次，調(diào)處污染糾紛143起，處理率100%。“12369”環(huán)保熱線電話受理群眾舉報(bào)投訴1311件(次)，出警調(diào)查處理及辦結(jié)率100%。
7、環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研
完成了水、氣、聲常規(guī)監(jiān)測(cè)和工業(yè)污染源監(jiān)視性監(jiān)測(cè)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和土壤普查等任務(wù)，發(fā)布中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)，編制xx市境內(nèi)主要江河水環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)及xx市*年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書。編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)236個(gè)，取得8項(xiàng)課題研究成果。
8、環(huán)境宣傳教育
繼續(xù)開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作，至*年已創(chuàng)建國(guó)家、省、市、縣級(jí)“綠色學(xué)校”累計(jì)達(dá)423所;在大、中、小學(xué)生中廣泛開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)教育，培養(yǎng)和提高青少年的環(huán)境意識(shí);把環(huán)保內(nèi)容納入各級(jí)黨校、干部培訓(xùn)計(jì)劃。
充分利用新聞媒體，采取形式多樣開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，公眾環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。