林業廳個人管理工作總結(精選3篇)
林業廳個人管理工作總結 篇1
一年來,在市林業局、鎮黨委、政府的指導下,認真貫徹林業法律法規,始終堅持以人為本,大力發展林業生產,打擊亂砍濫伐,巡山護林,森林防火和完善集體林權制度改革等工作依法行政,培養高效廉潔、務實的工作作風,外樹形象,內強素質。現將一年來工作情況總結如下:
一、林政管理工作
(一)林木采伐管理工作:201x年共辦理采伐手續 6 件,審批采伐蓄積 8300 立方米,其中商品材5件,采伐蓄積1150立方米;工業燃料林采伐1件,采伐蓄積7150立方米。
(二)嚴厲打擊亂砍濫伐林木,加強對鎮內違規占用林地進行監督檢查,一經發現馬上制止,及時保護好我鎮的林業資源。
二、林改工作
我鎮自全年開展集體林權制度改革工作,現已基本完成全鎮林地面積90016畝的外業勘界完成第一榜公示和第二榜公示323個村民小組,第三榜公示296個村民小組,全鎮發放股權證共21250本,基本完成12個村委的資料歸檔整理工作。
三、造林工作
(一)生態工程林:我鎮在雙蓮造林400畝,在湴塘造林500畝。生態工程林工作的開展對保護當地的水土和改善生態環境有積極作用。林業站工作總結(二)人工林:分別在古蓮沖和平垌造人工林1700畝和500畝,全鎮共2200畝,這些人工林對我鎮的山林綠化、水土保持也有很大作用。
四、森林防火
(一)加強森林防火宣傳教育工作,在做好林業法律法規的宣傳,與各村委簽訂防火責任書,拉防火宣傳橫額3條,貼防火標語三百多張,對全鎮廣大干部群眾進行了廣泛深入的宣傳。
(二)加強責任制落實,鎮、村兩級層層建立責任制,林業部門本鎮各村委會簽訂責任,我鎮實行森林防火值班制度并成立了兩支撲火隊,防火物資準備充分。
(三)加大護林防火的處罰力度,對一些破壞森林資源的不法分子進行嚴懲。
五、山林糾紛
我鎮在林改勘界時及時處理了上村與三?、燈芯塘與水井坑、馬溪與黃塘口(2宗)、竹圍與利逕營、榃北唐屋和歐屋,烏龍與平垌大屋垌之間的幾宗糾紛,由于我站工作人員耐心、細心地了解情況并耐心地進行調解,避免矛盾激化并將其化解。
六、存在的問題
一年來,我們的工作取得了一定的成績,但也還存在一些問題。一林改方面:由于資金不足,人手少,到目前為止雖然完成歸檔整理12個村委的林改資料,但還有10多個村居委未完成歸檔工作,4個村委的公示未完善;二是森林防火方面:我鎮山林較多,而且我鎮沒有護林員,加上群眾防火意識跟不上,導致我鎮山林防火難度較大,任務較重;三是林業資源管理方面:群眾違規占用林地建房,房屋分布
較為分散,較難發現,另外,有些群眾盜伐伐林木作為柴火之用時有發生,由于我鎮林地范圍大,林業站工作人手不足,開展管理比較困難。
七、今后工作展望
(一)按時、按質完成上級下達的造林任務。
(二)繼續做好林政資源管理,加強森林巡查力度,加大亂砍濫伐林木行為的打擊力度。
(三)做好森林防火和山林糾紛調處工作,盡量避免出現因權屬問題出現的山林糾紛。
(四)加快完成林改掃尾工作和資源歸檔工作。
林業廳個人管理工作總結 篇2
一、各項工作進展情況
(一)“創森”獲得圓滿成功。6月18-19日,第八屆中國城市森林論壇在遼寧大連市舉行,我市被授予“國家森林城市”稱號,是廣西第一個獲此殊榮的城市,實現了廣西森林城市零的突破!成為我市生態文明建設史上的一個重要的里程碑!通過“創森”極大地提升了我市的城市品位、創造了良好的人居環境。為我市打造區域性樞紐城市、西江黃金水道中心城市和承接產業轉移示范基地創造了良好的投資環境;為廣西打造林業強區、建設生態生態文明示范區作出了突出貢獻。
(二)“綠滿八桂”、造林綠化取得新突破。“綠滿八桂”造林綠化工程是自治區的重要工作部署,我市是自治區確定的五個試點市之一。1至9月主要完成情況,一是通道綠化方面已綠化182.2公里,占自治區下達198公里綠化里程任務的92%;二是村屯綠化方面,村屯已綠化32個,498畝,占自治區下達 37個村屯綠化任務的86.5%;三是山上造林綠化(原料林建設)方面,完成造林24.0447萬畝,占任務的109.3%。
(三)集體林權制度改革穩步推進。截止XX年9月29日,全市累計完成勘界確權面積,1至9月完成勘界面積262.4萬畝,占任務的162.1%,完成發證324.64萬畝,占任務的106.97%。
(四)沼氣池建設方面。
1-9月,項目建成沼氣池6888座,占任務10650座的64.7%。
(五)林業產業快速發展
1、林業總產值快速增長。完成林業總產值119.6億元,同比去年58.99億元增長103%,占今年預期目標154億元的77.6%。其中:木材加工產值完成60.1億元,同比去年26.43億元增長127%;造紙業產值完成6.88億元,同比去年4.88億元增長40.9%,均保持了快速增長的態勢。
2.林業固定資產投資穩步提高。完成林業固定資產投資22.1億元,占今年預期目標任務25億的88.4%。投資方向以營造林投入及林產工業建設為主,營造林投資與去年持平,木材加工行業投資明顯增長。隨著今年建設項目的逐步落實,各項目工程的推進力度加大,投資量將快速增長。
3、林漿紙一體化項目扎實推進。理文公司基于其公司在我市造林、現有設備和市場的發展,XX年11月份提出在我市先投資建設一個年產10萬噸差別化化學纖維項目的方案。我局及林漿辦積極主動地配合業主聯系各審批部門和論證單位,制訂工作計劃和進度要求,采用超常規方式,多個專題論證同時進行,共同分享論證的中間成果,協調各專題論證的進度。經過六個月的緊張工作,項目在5月底獲得了自治區發改委的項目核準批復,圓滿地完成了市政府下達的任務。
4、招商引資成效明顯。XX年5月27日,在深圳市舉行的梧州?西江經濟帶重點產業投資項目推介會上,向香港、澳門和珠三角地區的工商企業家發放梧州市林產林化產業宣傳手冊,宣傳我市的投資環境、資源優勢、產業優勢、優惠政策,推介一批林產林化招商項目。截至9月底,林產林化招商實際到位資金4.8億元,占全年招商引資任務 5.7億元的84.2%。工業原料林基地建設項目招商實際到位資金1.01億元,占全年招商引資任務1億元的101%林業局工作總結(五)森林“三防”成效顯著。
1、森林防火方面。由于今年春季雨水較上年同期明顯減少,造成春季森林防火壓力驟增。截至9月底,全市共發生森林火災40起(其中一般火災21起、較大火災19起),過火面積491.56公頃,受害森林面積77.46公頃,森林火災受害率 0.09‰,損失林木3435立方米,燒毀幼樹2.33萬株,沒有發生重、特大森林火災,森林火災受害率控制在1‰以下。
2、林業有害生物防控方面。主要結合“創森”工作抓好林業有害生物防控工作。全市林業有害生物累計發生面積1743733畝,同比上升10.4%。成災面積9352畝,成災率0.66‰,同比下降4.2%。防治作業面積145136畝(均為無公害防治),其中防治面積35952畝,預防面積99705畝,重復防治面積9479畝,無公害防治率100%。投入防治經費47.38萬元。
3、依法治林方面。一是開展森林公安“春季行動”,保持對破壞森林資源違法犯罪行為的高壓態勢;二是開展“世界濕地日”、“愛鳥周”等宣傳活動,提高廣大市民保護野生動植物的意識,加強對野生動、植物的保護管理。三是規范林地征占用的審核、報批,加強林地資源保護。四是加強對林產品在源頭和流通環節的管理,規范林產品的經營、加工行為。五是做好XX年度木材經營(加工)年度行政許可延續工作, 并著手對我市的6家林業產業園區開展摸底調查。六是做好林木采伐許可證核發工作。
二、存在主要問題和解決的辦法
(一)資金不到位影響沼氣池工作進展。中央的補助資金1500元/座還沒有下撥到位,目前靠自治區配套的450元/座及農戶的自籌資金來建池,導致建池進展比較緩慢。我局將積極向自治區反映,力爭中央盡快下撥資金。
(二)林改質量有待進一步提高。有些地方忽視技術培訓,不注重質量把關,造成確權到戶不徹底,宗地面積不夠準確等問題;部分地方村級林改操作程序和工作步驟不夠規范,林改檔案管理滯后,資料收集有待進一步完善。這些主體改革中的問題,需要進一步開展“回頭看”,進行查漏補缺。
一、狠抓植樹造林工作,加快資源培育
去冬今春,我縣采取有效措施,狠抓森林資源培育,通過各方面的努力,全縣營造林工作出現喜人局面。據統計,今春共完成人工新造林面積6.13萬畝,占任務的266%,是近二十年來人工造林最多的一年,綜合造林質量普遍好于往年。主要抓好了以下工作:一是落實了目標責任。為積極消滅宜林荒山,今年局黨委果斷提出了每年造林5萬畝的目標任務。
年初,認真分解營林生產責任,迅速將任務落實到了鄉鎮、村組,做到主管領導和股室包片包鄉鎮,林業站包村到組,將技術措施落實到山頭小班。并利用縣視、網絡等新聞媒體,大力宣傳造林典型事跡、先進人物和經驗,積極引導社會各界和返鄉農民工投入到造林綠化上來。
二是突出了造林種苗和技術扶持。今春我局投入資金180多萬元,無償為全縣造林供應各類苗木1007.22萬株(其中杉苗555.32萬株,松苗398.07萬株,油茶苗17.21萬株,其它苗木36.62萬株),調動林農造林積極性。造林時,林業技術人員及時深入到山頭,逐村組逐小班為林農提供林業技術指導,搶抓有利時機,搞好了煉山、整地和栽植工作,保障了造林質量與進度,深得群眾好評。三是落實了檢查措施。3月份縣局抽調專門人員,首次對全縣春季造林情況進行了全面檢查,總結了成功經驗,查找出了一些問題,并將檢查結果在全縣予以通報,督促整改。經調查統計,去冬今春全縣涌現造林大戶59戶,其中500畝以上造林大戶有4戶。
如:菜花坪鎮劉炳才投入資金270余萬元,營造用材林基地4000余畝;酒埠江鎮礦老板李仲東承包高山林場,高標準實施楠竹低改近5000畝;石羊塘鎮返鄉務工人員周文華采取與村組聯營的形式,高標準營造濕地松XX余畝。坪陽廟鄉返鄉農民工蘇宗德,承包本村1000畝山地實施機械化造林,質量合格率達到98%以上。通過大戶帶動,全縣非公有制林業得到快速發展。
二、落實森林防火措施,確保森林安全
今年2月以來,由于天氣干燥、氣溫驟升,我縣短時間內森林火災等級持續偏高。為此,局黨委高度重視,多次召開緊急會議,認真落實縣委、縣政府的“六個到位”工作要求,積極部署各項防火措施。一是落實了防火責任。明確了黨委班子成員包片、股室包站、各站包鄉鎮的防火管理,層層分解工作責任;嚴格24小時值班值勤和信息報告制度。
一旦發生火災,局黨委班子成員率林業工作人員第一時間深入一線指導火災撲救。二是注重了宣傳教育。以喊廣播、打銅鑼、設置永久性標語等方式加大防火宣傳,將《禁火令》和《防火通告》宣傳到鄉、到村、到校,送到全縣17萬農戶手中,切實提高全民防火意識。
同時,不斷加強撲火隊伍的教育培訓,進行現場撲火演練,提高實戰能力。三是健全了防火網絡。今年,我局在抓好原有森林消防隊伍建設的基礎上,又增擴了100人的專業撲火力量,投入資金120余萬元,添置了必要的防火裝備和撲火用具。在全縣各村相應配備了1-2名村級防火護林員,加強了林區的全方位監測、巡邏和護守,及時排查火災隱患。
同時,不定期開展全縣防火工作督查,認真查找森林火災預防及撲救過程中存在的安全隱患和薄弱環節,積極落實整改。四是加大了查處打擊。林業公、檢、法快速行動,重拳出擊,抓好了涉火案件的查處。認真執行新《森林防火條例》,嚴厲查處野外違規用火行為,并在縣電視臺公開曝光,增強了教育效果。今年立刑案6起,其中失火5起,縱火案1起,打擊處理6人。
三、強化林政資源管理,維護林區穩定
為積極應對去年冰災后出現的林業案件多、管理難度大、林政秩序復雜等現象,我局認真抓好資源保護管理,維護林政秩序穩定。一是依法抓好了林木采伐。年初,由縣政府一次性下達全年木材采伐指標44415m3。在實施當中,我局加強監管,嚴格督促各鄉鎮和單位按照文件和要求執行,在采伐指標的分配上做到公平、公正、透明,嚴格依法采伐。當前全縣已開出伐區設計通知單37200m3,完成作業設計26202m3(集體部分),辦理林木采伐許可證7398m3。二是加強了林地保護管理。在調查摸底的基礎上,采取管理與服務相結合、打擊與教育相結合,抓好全縣非法林地征占用集中清理整治工作。教育業主合法用地、依法經營,促進林地管理工作規范有序。
目前,共依法審批長期使用林地14宗,計249.9279公頃,收取植被恢復費1470.4376萬元。三是抓好了資源保護和林政管理。嚴格堅持木材“三憑”制度(即:憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工),規范竹木經營管理;實行市場準入、總量控制制度,依規依程序抓好了XX年木材經營加工許可證年審工作,已年審合格383戶(其中經營戶194戶,加工戶189戶),比去年減少16戶;加強了1130余株古樹名木的掛牌保護,禁止野生活立木的非法移植,嚴厲打擊野生動物的亂捕濫獵行為;搞好了森林病蟲害的監測、預報、防治和植物檢疫工作,及時有效防治了松梢螟等突發性林業有害生物。
四是嚴厲打擊毀林犯罪。不定期開展各項整治行動,加大依法治林力度,6月份開展了“雷霆一號”行動,打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪行為。目前,共查處林業行政案件146件,其中濫伐林木案件36件,違法征占用林地2起,無證運輸木材86起,處罰147人次。刑事立案6件,其中失火案5起,打擊處理6人。
四、優化行業服務環境,促進產業發展
我局不斷優化發展環境,嚴格依法行政,抓好行業服務,努力建設“山區商品林業、社區休閑林業、城鎮綠化林業、庭院經濟林業”。一是規范了行業管理。我局充分發揮行業服務職能,創造良好的執法環境,及時為經營業主排憂解難,提供全方位服務。年初,我局組織全縣龍頭企業召開了林業產業發展座談會,制定了XX年度林產加工企業管理方案。對重點林業企業繼續實行“綠卡”扶持,搞好行業服務,加強行業自主化、市場化管理,幫助林業企業戰勝金融危機。目前,全縣近400家經營加工戶(其中上規模的龍頭加工企業12家,并有4家列為全省林產工業龍頭企業)生產形勢基本平穩。
二是注重了特色產業的培植。我縣利用國家、省、市大力發展油茶產業的契機,出臺一系列政策措施,抓好油茶優良無性系采穗圃和油茶林示范基地建設,正確引導全縣油茶產業發展,做好“中國油茶之鄉”這塊金字招牌。去冬今春以來,全縣已新造油茶林1.5萬畝,完成油茶低改5萬畝。其中湖南武陵源茶籽油有限公司采取“公司+基地+農戶”的模式,在皇圖嶺、坪陽廟、蓮塘坳等鄉鎮營造油茶豐產林11500畝。三是突出了爭資引項。我局以國家加大災后建設投入和擴大內需為契機,積極爭資引項,向國家、省、市跑項目,爭取上級扶持。今年,已向上申報油茶示范基地、楠竹豐產林示范基地等林業項目9個,項目資金約2300萬元。同時,認真抓好17.25萬畝退耕還林和48.73萬畝生態公益林項目建設,及時搞好營林管護和檢查驗收工作,做到了“爭得來、留得住、實施好”。
五、推進林權制度改革,實現還權于民
我縣深入貫徹落實國家、省、市有關精神,努力推進集體林權制度改革。自去年12月成立“攸縣集體林權制度改革領導小組”全面啟動林改工作以來,我局抽調專門人員,落實辦公場所和工作經費,積極開展各項工作。一是制訂了工作方案。出臺了《關于切實做好集體林權制度改革工作的實施意見》、《攸縣集體林權制度改革工作方案》、《攸縣村級集體林權制度改革工作具體方法和步驟》等文件,對全縣林改工作進行了總體安排和部署。目前,各鄉鎮根據本地實際詳細制訂了林改實施方案,林改工作正有序開展。二是抓好了學習培訓。在去年召開了集體林權制度改革動員大會之后,今年4月組織全縣20個鄉鎮近300人林改骨干舉辦了第一期林改知識培訓班,學習與鞏固了相關林改知識和操作規程。縣林改辦還派出專門工作人員到懷化洪江市、會同縣、江西萍鄉等地參觀考察,學習與借鑒林改先進經驗。
三是強化了宣傳發動。采取多種行之有效的宣傳方式,廣泛宣傳集體林權制度改革的政策、方針,編印了林改知識小冊子2萬份,輔導資料800冊,各類表格30萬套,《致農戶朋友的一封信》17萬份。在縣電視臺開辟了林改專門欄目,各信息網絡及新聞媒體對林改工作作了專題宣傳,使廣大群眾充分了解、支持、參與林改。四搞好了行業服務。
我局在認真抓好內業資料整理的同時,成立了林改技術指導工作組,由局黨委成員帶隊,加強對各鄉鎮的林作工作技術指導和服務,派出了20名熟悉業務的工作人員到各鄉鎮分片包干指導林改工作,抓落實、抓進度、抓質量,及時協助解決林改進程中的有關問題。同時,專門抽調的40余名外業林權勘界技術人員正夜以繼日地在各山頭小班進行現場勘界,力爭今年圓滿完成既定的林改目標任務。
六、弘揚優良傳統作風,強化隊伍建設
今年,我局新一屆黨委班子突出抓好林業干部隊伍建設,認真貫徹落實縣委、縣政府《促進觀念和作風轉變三十條》、主要工作預安銷號制度、“促增長、保民生”和效能機關建設等有關文件精神和工作要求,不斷加強政治業務學習,挖掘內部潛力,增強隊伍的依法行政能力和制度執行力,努力創樹學習型、效能型、服務型、廉潔型機關。一是認真落實了預安銷號工作。我局切實加強組織領導,健全了工作機構,經常性召開專題會議安排月份主要工作,定期聽取林業工作情況匯報。
制訂完善相關工作程序、操作方法及激勵機制,將主要工作預安落實銷號情況與績效工資掛鉤,加強檢查監督和公開公示,建立工作臺帳,認真執行了縣委“自下而上預、自上而下安、上下結合銷”的工作要求,有力地促進了各項工作的順利開展。今年已預安主要工作24件,落實銷號19件,尚有5件正在積極辦理當中。二是抓好了三創四化工作。按照縣委、縣政府“三創四化”的總體部署,我局及時召開專題會議,制訂實施方案,組織專門力量,發揮行業優勢,積極參與各項創建活動,為攸縣的“三創四化”工作獻計出力。采取局機關全體人員輪流值班制,將考核分值與值班人員工資掛鉤的方式,抓好責任區內的衛生、秩序等管理。
先后開展了城區衛生大清掃、城鎮植樹綠化、城區秩序規勸等活動,取得了明顯成效。三是不斷加強內部管理。年初,我局認真制訂完善各項規章制度,嚴肅工作紀律,抓好了內部綜治維穩工作。對機關工作人員的上下班、會議及活動采取簽到制,對無故遲到、早退、缺席的同志予以適當經濟處罰,提高了遵守紀律的自覺性。
同時,嚴格執行增收節支,實行“三不準”制度,即來客一般情況不準在外就餐。如特殊情況要在外就餐的須經局長批準,費用控制在400元/桌以內,不準發整包煙和上瓶裝酒,不準在外簽單。四是加強了干部作風建設。利用我局被列為“黨務公開工作試點單位”的契機,切實加強干部隊伍素質教育和廉政建設。采取理論學習與實踐操作相結合、室內學習與室外實踐相結合的方式,注重創新,學以致用,開展了一系列科學發展觀學習與實踐活動,集中學習和業務培訓9期720余人次,對工作人員的政治理論、法律法規政策和專業技術知識進行鞏固,確保了學習效果,增強了隊伍的服務意識。同時,不定期開展林業行政執法檢查,查擺林業行政執法人員在案件辦理當中的問題,及時整改,優化了工作作風,使內部監督機制不斷完善,林業執法水平不斷提升。目前全系統安定團結、嚴肅活潑,各項工作進展有序。
回顧上半年的工作,我們雖然取得了一定成績,但離上級的要求還存在差距,一些問題仍不容忽視。如:森林資源的保護與管理力度需進一步加大;林業依法行政工作有待進一步規范;干部隊伍建設有待進一步加強等等。這要求我們在今后的工作中加以改進和提高,努力推進攸縣林業產業持續健康發展。
下階段工作設想
1、進一步加大災后重建工作力度。將繼續抓好林業災后重建,加強造林綠化、項目實施、營林管護等工作;進一步加大森林資源保護力度,搞好“雷霆一號”專項行動,依法打擊各類林業違法犯罪行為,維護林業發展環境。同時,努力向國家、省、市爭資引項,通過項目的帶動,實現林業可持續發展。
2、繼續抓好集體林權制度改革。下一階段,我縣將進入林改的關鍵時期。我局將進一步加大工作力度:一是爭取各級領導和部門的支持與重視,在全縣掀起林改高潮;二是積極開展各項林改工作,切實搞好林業技術服務;三是認真督促各鄉鎮落實林改措施,確保林改質量和進度。四是抓好林改典型宣傳,引起社會各界的廣泛關注,大力支持和參與林改。
3、森林防火工作要常抓不懈。近兩年,縣委、縣政府對森林防火工作予以高度關注,落實了有力措施,全縣防火形勢日益好轉,顯著的工作效果和先進的工作經驗也吸引了其他縣市前來考察學習。但是我縣仍然有少數鄉鎮由于領導重視不夠、防火責任沒落實、防火措施不到位、專業撲火隊伍不健全等原因,造成森林火災頻發,生態遭到嚴重破壞。因此,我局將不斷完善方法措施,健全防控網絡,特別是加強對少數地方的重點督查,查漏補缺,加強整改,推進全縣的森林防火工作再上新臺階。
4、干部隊伍建設要進一步加強。為充分發揮林業隊伍在生態文明建設中的主力軍作用,我們要積極做到:一是繼續抓好林業隊伍培訓和素質教育,不斷提升辦事效率和依法行政水平;二是不斷強化保障措施,爭取將林業工作經費納入財政預算范圍(當前,局機關工作人員和林業公、檢、法人員已納入縣財政統發范圍,但林業工作站、木材檢查站等基層工作人員還沒有納入),以適應林業費稅改革的需要;三是要加強林業后備干部的培養,為林業建設儲備人才。
林業廳個人管理工作總結 篇3
一、工作實績
造林綠化成績喜人。我們抓住春季造林的有利時機,認真做好造林備耕,贏得林業生產主動權,全面完成各項造林任務:造林總面積31000畝,完成市下達任務的89% ,其中非公有制造林28830畝,占全市造林總面積的93%;培育良種壯苗300萬株;義務植樹63萬株,中幼林施肥撫育4XX畝。
“三防兩保”(防山火、防止亂砍濫伐、防治森林病蟲害;保障生態公益林的成效和相對穩定、保護野生動物和珍稀植物)成效顯著。全市只發生一宗山林火災,燒毀山林面積約300多畝;依法征占用林地1宗,面積36畝;加大山林糾紛信訪問題調處力度,成功調解2 宗,依法裁決2宗;積極配合當地公安機關依法嚴厲打擊各類涉槍違法犯罪活動,切實加強預防、控制涉槍違法犯罪基層基礎建設,為黨的xx大勝利召開創造良好的林區社會治安環境;開展“春劍行動”、禁種鏟毒活動,大力打擊破壞森林資源違法犯罪行為,確保林區毒品原植物“零種植”和“零產量”;林業行政案件受理2宗,行政處罰2人,刑事案件立案1宗,進一步維護林區治安。
精神文明建設有新的飛躍。我們把治理商業賄賂專項工作與推進隊伍建設、三服務兩促進活動緊密結合,通過抓黨風促政風建行風,樹立了林業系統新形象;深入推進黨的思想建設和組織建設,全系統吸收黨員5名,新發展黨員3名,批準入黨積極分子4 名,確立黨員發展對象2名;堅持抓好工會、婦女、計生工作,關心離退休人員生活;全系統干部職工為“全國助殘日”積極捐資,奉獻愛心。
二、主要做法與特點
(一)加快造林綠化步伐 推進現代林業建設
1、非公有制造林持續發展。非公有制造林是近年來涌現的一種經過調整、更為豐富合理的生產關系格局。發展非公有制林業,是推進僑鄉造林綠化事業、促進林業現代化產業化建設、實現林業經濟跨越式發展的重要措施。我們認真貫徹《中共江門市委江門市人民政府關于加快建設林業生態市的意見》精神,積極扶持非公有制林業發展,使個體造林老板信心大增,激發了他們發展綠色產業的熱情。目前,非公有制造林面積約70萬畝,占我市商品林面積近五成,全市個體造林現有300戶,造林面積超過1千畝的個體戶有70戶,1萬畝以上的有7戶,其中個體老板鐘其信、楊榮相、司徒文威今年分別造林4000畝、3000畝和2500畝,大大促進了我市非公有制林業發展。
2、綠色通道路成樹綠。綠色通道建設是國土綠化一項戰略性措施,也是我市近年來造林綠化的重點工程。我市綠色通道建設任務已全面完成,為進一步提高其綠化、美化水平,打造生態建設新品牌,我們對開陽高速公路沙塘、塘口路段進行撫育及補植工作,面積5500多畝。目前開陽高速公路綠色通道林木平均高近6米,最高達8米,成為一條亮麗的綠色走廊。
3、科學復綠重現亮麗。由于受“碧利斯”、“派比安”兩次臺風的侵襲,給我市林業生產造成嚴重影響,其中梁金山出現大面積山體滑坡和泥石流災害,總面積達1000多畝。我們邀請了中國林業科學院熱帶林業研究所所長徐大平博士及有關專家,對梁金山災情進行考察研究,制訂了梁金山山體滑坡治理工作方案,并組織200人的專業施工隊,分成4個小組實施復綠。目前,第一階段工作已順利完成,在甜水坑、龍山水庫、電視塔、牛牯坑一帶地段種下黎蒴10000棵、樟樹棵,撒播尾葉桉2斤、糖蜜草和馬占相思各10斤,苗木生勢較好。
4、規范豐產林發展。我們堅持適地適樹和林業分類經營原則,根據林業“”發展規劃和自然氣候、土壤條件,對桉樹種植區域進行合理布局規劃。一是桉樹人工林種植必須嚴格控制在國家劃定的商品林區內,嚴禁在生態公益林區,特別是水源涵養林區等重要生態區域種植桉樹;二是桉樹人工林種植選擇在宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、低效林地種植,不得毀林造林,絕不允許毀壞天然林、生態公益林種植桉樹;三是切實保護水庫周邊生態環境。建設飲用水源水庫周邊良好林業生態環境,是一項系統的社會工程,也是林業部門義不容辭的責任。
我們嚴格執行開平市府《關于印發〈開平市大沙河水庫飲用水源水質保護規定〉的通知》(開府[]16號),切實履行職責,繼續將水源涵養林、水土保持林等防護林建設擺上重要議事日程,與當地鎮政府及有關部門密切配合,共同保護飲用水源水庫的生態環境,對流域內水源涵養林、水土保持林等生態公益林實行統一規劃和保護,加強對生態公益林保護和建設的監督管理。
5、扎實推進義務植樹。我市開展“鞏固林業生態縣成果,實現林業可持續發展”為主題的義務植樹活動,造林面積1825畝。其中我市四套班子和紀委領導帶領市委辦、人大辦、市府辦、政協辦、紀委、武裝部、工青婦、農業局、林業局等市直機關干部、駐軍官兵400多人在梁金山義務植樹示范點造林350畝,種植海南紅豆、黎蒴、紅椎、山杜英、海南蒲桃、灰木蓮、桃花心、羅漢松、蔭香等優良鄉土樹種3多株,營造多層次闊葉混交林,以提高生態效益。潛龍灣森林公園1475畝,用以資代勞,組織專業隊完成。
(二)大力發展林業產業 促進社會主義新農村建設
1. 優化投資環境。我局在政務公開專欄公開收費項目和標準,所有收費項目納入財政預算。為支持造林戶和林農發展林業產業,我局實行低收費,濕地松育林基金每立方米收28元,桉樹每立方米收16元;規范林業站收費行為,不得巧立名目亂收費。這樣降低了造林投資者的成本,增強了投資者投資林業的積極性。據初步統計,-XX年上半年共投資造林資金1.95億元,完成造林面積31.1萬畝。社會投資林業的資金還在源源不斷地增加。在造林投資熱潮中,非公有制造林投資占全市造林投資的90%,非公有制造林投資已成為造林綠化的主力軍。
2. 扶持林產工業企業發展。對于木材加工產業,我市采取積極態度,扶持產業發展,凡符合條件的木材加工企業,均及時辦理有關證照,加速了林業第二產業的發展。據統計,全市有各類木材加工經營企業300多家。其中麗冠、五聯人造板廠為年產10萬立方米以上的中高密度纖維板廠,年產值均達1億元,家具制造企業80多家,生產鋸材的企業90多家,生產其他木制品企業120多家。這些企業直接帶動了開平林業經濟的發展和興旺,促進我市林業產業鏈的形成和延伸,提高了我市林業產業化水平。
3.促進建設社會主義新農村建設。林業的發展直接增加了農民的收入。(1)劃定為省級生態公益林,林農每年每畝可獲得6元的補償,全市每年163.2萬元補償款直接撥到林農手中。(2)通過出租林地的形式獲得租金,按目前的價格,每畝每年的林地出租平均價在15元左右,我市約有70萬畝的林地出租經營,即農民每年可增加1000多萬元的收入。(3)農民自己投資收益。農戶自己種植桉樹約有5萬畝,5年后可獲木材6m3,產值2250元,可收入11250萬元。(4)農民務林收入。部分農民參與造林、撫育等務林活動,獲得勞務收入,本地農民每年獲得的勞務收入在50萬元以上。所以,林業的發展,直接帶動農村經濟的發展,加快林業建設,是增加農民收入的有效途徑,是建設社會主義新農村的長效機制。
(三)堅持依法治林,保護森林資源。發展森林資源是林業建設的核心,而保護工作是發展森林資源的重要手段。因此,我們把保護和發展森林資源作為重要工作來抓。
1、加強林政管理。重點抓好采伐管理,實行采伐限額一本帳,采伐審批一支筆的管理制度。嚴格控制林木采伐量,保證不突破上級下達的采伐指標,加強對伐區源頭管理,認真做好伐區“三查”(即伐前踏查、伐中檢查,伐后核查),設立舉報電話,方便群眾舉報盜伐濫伐林木違法行為。
2、嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動。我們開展“春劍行動”專項斗爭,有效地控制盜伐濫伐林木和非法經營野生動物的現象發生,保護了森林資源和野生動物資源。據統計,共出動林業執法人員24人次,森林公安民警36人次,清查市場32個,酒樓45間;立林業刑事案件1宗,破案1宗,逮捕1人;收繳野生鳥類斑鳩18只。
3、未雨綢繆防山火。我市認真貫徹上級政府關于切實抓好森林防火工作的指示精神,吸取沙塘百足山山火的深刻教訓,采取有效措施,加強防范,經歷過春節、清明兩個防火重要時期,成效較好。市委、市政府高度重視森林防火工作,市領導深入現場靠前指揮百足山山火撲救工作,堅持到最后完全撲滅;及時調整充實市鎮兩級森林防火指揮機構成員,層層簽訂責任書,落實領導責任制;市財政撥款10多萬元,用作增加設備和森林防火春節值班專項經費;加大宣傳力度,倡導文明拜祖掃墓,提高全民防火意識,并針對森林防火工作不同時期的形勢,專門下發多份明傳電報,要求各級領導增強隱患意識和大局意識,進一步做好森林防火工作,還組織了市森林防火指揮部全體成員、主管農業的副書記、林業站長、四大林場正副場長收視收聽全國森林防火工作電視電話會議暨全省森林防火工作電視電話會議;落實野外火源管理各項措施,實行分片負責,責任到人,堅持每日巡山監控,并繼續嚴格執行煉山審批制度;對以四大林場為骨干的森林消防隊伍加強培訓和演練,提高撲救森林火災的能力,增強撲火專業隊伍快速反應能力和綜合作戰水平。此外,還認真抓好生物防火林帶撫育工作,對缺苗的地段進行補苗,確保成效。
4、加大生態公益林管護力度。1999年開始實行生態公益林效益補償制度后,我們加強了生態公益林的管護。根據《廣東省生態公益林建設管理和效益補償辦法》的要求,每4000畝左右劃定一個綜合管理責任區,配置一名管護人員,市林業局與之簽訂管護人員聘用合同書,明確職責。全市聘用管護人員83名,為封山管護,提高林分質量和生態功能等級提供有力保障。據調查,到XX年底,開平市一、二類生態公益林22.9萬畝,占全市生態林的84.2%,比XX年創建林業生態縣前的81%提高了3.2%,生態功能等級逐步提高。我市進一步強化生態公益林的管理,生態公益林效益補償資金直接發放到自然村、到戶,加強村委會一級效益補償資金監督使用,己劃定為省生態公益林的不得隨意調整。對未列入生態公益林范圍的但起著重要涵養水源等生態作用的闊葉林,嚴格加以保護。
5、對森林病蟲害防治檢疫常抓不懈。我們建立和健全森防目標管理考核工作制度,堅持以“綜合防治原則”為指導,狠抓測報、防治工作,控制有蟲成災率;嚴格把好檢疫關,控制檢疫對象的人為傳播,有效控制森林病蟲害發生和蔓延。
6、林權登記換發證工作進展順利。我市林權登記換發證工作由于認識、領導、宣傳發動、工作重點、質量五到位,取得了階段性成果。到目前止,林權證應登記發證林地總面積為76633公頃,其中已發集體林地所有權面積為72970.4公頃,發證率達95.2%,申請單位917個,發證1388宗、1067本;已發個人林地使用權面積14121.04公頃,申請單位227個,發證468宗、345本。
(四)盡職添綠,心系群眾
1、商業賄賂專項治理抓緊抓好。有效治理商業賄賂,凈化市場環境,加快社會信用體系建設,對于我市全面建設生態僑鄉、和諧開平具有十分重要的意義。根據省、江門市林業局和開平市委、市政府的統一部署,在各級治賄辦的指導下,我局認真開展治理商業賄賂專項工作,加強領導,狠抓落實,成立治理商業賄賂專項工作領導小組及其辦公室,并召開專門會議進行動員和安排,及時制定實施方案,深入開展調研、指導,推動該項工作順利有序開展。局和四大林場及各鎮(辦事處)林業站嚴格按照省、江門市林業局以及我市市委、市政府的部署和要求,順利完成了自查自糾和查擺問題階段工作。
2、積極調處山林糾紛。市委、市政府領導把山林糾紛調處工作作為維護社會安定團結、加強基層平安建設的一項重要工作來抓,成立了調處山林糾紛領導小組和工作組,由林業局、森林公安分局領導帶隊,深入到有關鎮(辦事處)進行調處,認真學習宣傳《調處辦法》,充分發揮基層干部調解積極性,以法律手段對難以調解的山林糾紛實行裁決,并針對糾紛具體原因開展調處工作,進一步維護投資者的合法權益,促進農村社會穩定。
3、狠抓安全生產工作不放松。上半年,我們堅持“安全第一、預防為主”的方針,狠抓安全生產和森林防火工作,積極開展“安康杯”競賽活動,圍繞“以人為本,安全發展、提高素質、促進和諧”的主題,對全系統林業生產安全、森林防火安全實施專項大檢查,簽訂責任書,強化安全生產管理,落實安全生產目標責任制,實現安全生產。
(五)注入新理念,建設現代林場
市(縣)兩大國有林場積極探索和實踐發展新思維,有力促進林場建設。東山林場借助技術優勢,積極參與“申遺”綠化工程,創造了良好的經濟效益。他們本著“質為先”的原則,堅持高起點設計,高質量施工,高要求檢查,高水平管護,確保林木生勢良好,碉樓與周邊生態環境和諧協調,相得益彰。鎮海林場進一步挖掘和利用潛龍灣森林公園自然景觀資源,改善林相結構,加強硬件建設,使森林生態旅游業成為我市林業經濟新的增長點;大力發展綠色生態食品,中春牌人工蟲草第二期擴建工程基本完成,將有效提高產品的產量和效益。
三、下半年工作計劃
半年來,我市的林業建設取得了一定的成績,為生態環境改善做出了積極貢獻,對促進農村經濟發展和增加農民收入發揮著重要作用。展望下半年年,我們的主要努力方向是:
1、深化對林業生態建設重要性的認識,做好宣傳教育工作,增強群眾對保護森林資源、保護環境、保護自然生態重要性的意識。
2、進一步加強開陽高速公路綠色通道,潭江、蒼江兩岸生態公益林和自然保護區、自然保護小區、大中型水庫周圍水源涵養林體系建設。
3、實施科技興林,廣泛運用林業科技成果,多渠道籌集資金,堅持發展非公有制林業;優化林種、樹種結構,提高綠化質量和生態功能等級。
4、完善森林資源的保護和管理,建立健全長效管理機制,不斷提高林業管理水平;加大依法管理林地執法力度,嚴禁亂批濫占林地,堅決制止和嚴肅查處非法占用林地行為,堅決遏制林地資源的非法流失,有效保護林地資源;加強林業站隊伍建設,穩定林業技術隊伍,為建設生態開平提供堅實的人才保障。
5、加大調處力度,化解山林糾紛等歷史遺留問題。堅持把穩定作為改革和發展的前提,保持林區社會穩定。堅持統籌兼顧,協調好林業改革發展進程中的各種利益關系,妥善處理人民內部矛盾,特別是涉及人民群眾切身利益的矛盾。把不利于社會穩定的因素化解到最低程度,把問題解決在基層和萌芽狀態。