財政局雙擁工作總結(jié)(精選5篇)
財政局雙擁工作總結(jié) 篇1
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)“雙擁”辦的具體指導(dǎo)下,羅湖區(qū)財政局始終把“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”工作作為年度重點工作加以落實,充分發(fā)揮財政職能,落實擁軍優(yōu)屬資金安排,確保資金及時到位,大力支持軍隊建設(shè),F(xiàn)將我局今年“雙擁”工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“雙擁”工作有效開展。
“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”是我黨我軍的光榮傳統(tǒng),是加強(qiáng)國防建設(shè)的重要內(nèi)容。我局一直以來都將“雙擁”工作作為我局的重點工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合,干部職工積極參與,齊抓共管的“雙擁”工作格局。在年度工作計劃中,結(jié)合我區(qū)“雙擁”工作部署和我局的實際,制定“雙擁”工作計劃和落實措施,分解目標(biāo)任務(wù),確保“雙擁”工作順利開展。
二、落實資金,保障經(jīng)費,確保“雙擁”資金及時到位。
財政局作為政府職能部門,立足部門實際,發(fā)揚部門優(yōu)勢,認(rèn)真履行財政工作職責(zé),按照軍地統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在財力上為國防建設(shè)和軍隊建立以及優(yōu)撫安頓工作提供經(jīng)費保障。我局按照國家、省、市相關(guān)“雙擁”政策,及時調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大力度解決優(yōu)撫對象困難。在編制和執(zhí)行年度財政預(yù)算時,對“雙擁”工作相關(guān)經(jīng)費做到優(yōu)先考慮,重點保障,確保“雙擁”工作經(jīng)費安排足額到位。
今后,我局將根據(jù)區(qū)“雙擁”工作的具體部署和安排,按照“同呼吸、共命運、心連心”的要求,繼續(xù)加大軍民共建工作力度,不斷充實和完善工作內(nèi)容,加強(qiáng) “雙擁”工作資金保障,推動我局“雙擁”工作進(jìn)一步向前邁進(jìn)!
財政局雙擁工作總結(jié) 篇2
擁軍優(yōu)屬工作是支持軍隊建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作。上半年以來,地區(qū)財政局始終把這項工作作為“愛我軍隊,固我長城”的具體表現(xiàn),加強(qiáng)對有關(guān)政策的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮財政職能作用,確保擁軍優(yōu)屬資金到位,支持了軍隊建設(shè),F(xiàn)將近幾年工作簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
擁軍優(yōu)屬是我們黨和政府長期以來形成的一項光榮傳統(tǒng),要保持和發(fā)揚這一傳統(tǒng),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,才能做到與時俱近。我們利用中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會,適當(dāng)安排對有關(guān)雙擁工作方面的法規(guī)、政策和文件的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),班子成員強(qiáng)化了國防安全意識,認(rèn)為雖然地區(qū)級財力比較緊張,但是盡力安排好預(yù)算,保障擁軍優(yōu)屬資金是我們義不容辭的職責(zé)。除了加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí)以外,我們還在局有關(guān)會議上進(jìn)行宣傳,使擁軍優(yōu)屬意識深入人心。在工作中,無論是地區(qū)民政局,還是武警部隊、消防部隊等申請資金,局領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真研究,積極調(diào)度。各職能科事密切配合,協(xié)調(diào)安排所需資金,努力做到“保障有力”的要求。
二、優(yōu)先保證、及時到為
地區(qū)財政在安排年初預(yù)算時,總是優(yōu)先考慮將擁軍優(yōu)屬資金列入預(yù)算,并留有增支余地,以便年內(nèi)當(dāng)?shù)貐^(qū)雙擁辦、民政局、武裝部申請非預(yù)算資金(如專項)時,能夠安排出資金來保障專項資金的的支出。
三、座談走訪,搞好慰問
每年“八一”節(jié),我局通過召開座談會,局黨組、行政班子領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)誼部隊暢談我軍建軍以來的輝煌歷程,并聯(lián)系財政工作實際,積極思考如何將部隊的光榮傳統(tǒng)帶到地方,在地方發(fā)揚光大。座談會成了凝聚人心、激發(fā)斗志、重新走上征程的起點。
財政局雙擁工作總結(jié) 篇3
為認(rèn)真貫徹落實一事一議財政獎補(bǔ)有關(guān)文件精神,扎實做好我處20__年度村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作,在市委市政府及經(jīng)管辦的關(guān)心指導(dǎo)下,結(jié)合我處各村實際情況,采取積極有效的措施,認(rèn)真組織開展了本年度村級一事一議財政獎補(bǔ)工作。我處本年度納入一事一議財政獎補(bǔ)的項目村有16個,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、基本情況
王瓜店街道辦事處共有23個行政村、40個自然村,共有人口33040人,其中非農(nóng)人口591人,勞動力17900人,籌勞人口16447人。20__年全處集體收入總額61.7萬元,人均收入8659元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格程序
20__年1月29日,辦事處黨工委制定了王辦發(fā)(20__)3號文件,轉(zhuǎn)發(fā)了肥負(fù)組字(20__)1號《關(guān)于規(guī)范村級一事一議籌資籌勞意見的通知》,成立了以辦事處主任為組長的一事一議財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了村級一事一議財政獎補(bǔ)工作會議,重點培訓(xùn)了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。全處20__年申請一事一議財政獎補(bǔ)的16個村均按照《意見》規(guī)定的程序開展了該項工作,經(jīng)管站派出專人全程參與、嚴(yán)格把關(guān),并于2月19日前逐村召開了村民大會,表決通過了村“兩委”制定的村級一事一議籌資籌勞預(yù)算方案,確保了我處一事一議財政獎補(bǔ)工作的有序進(jìn)行。
三、制定方案,扎實推進(jìn)
20__年納入村級一事一議財政獎補(bǔ)的公益事業(yè)項目共有16個,其中:興建水利項目9個,打深水井一個、修建蓄水池10個1500立方,鋪設(shè)地下暗管全長21.7公里,硬化村內(nèi)道路8200米,沼氣池入戶工程1個,人畜飲水工程1個,受益人口25528人,總投資629.8萬元,其中:村級籌資554.4萬元,籌勞136050個,共折資188.73萬元,申請財政以獎代補(bǔ)資金754956萬元。目前,工程已竣工等待驗收的村8個,正在施工的村8個。項目分布于16個行政村,每個項目都有詳細(xì)的施工預(yù)算方案,并由各村派專人監(jiān)督嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工,預(yù)計項目均在一事一議方案規(guī)定的預(yù)期內(nèi)完工。
四、取得的成效
自20__年國家出臺村級一事一議財政獎補(bǔ)政策以來,解決了我處農(nóng)民群眾出行難、交通運輸難、人畜飲水難和山區(qū)灌溉難等很多實際問題,受益村民非常滿意,部份村民正準(zhǔn)備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實踐證明:開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,有利于充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用、有力于發(fā)展生產(chǎn),增加村集體和農(nóng)民收入,形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制,使農(nóng)民依靠自己的雙手,在各級政府的扶持下,改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。
五、存在的主要問題
在實際工作中實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目存在的問題如下:
1、是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低,全局觀念淡薄,當(dāng)全局利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益發(fā)生沖突時,協(xié)調(diào)難度大,比如村與村之間道路建設(shè)尤為突出。
2、是通村公路后期養(yǎng)護(hù)難。由于部分村經(jīng)濟(jì)比較薄弱,村與村之間道路無專人管理維護(hù),重修輕管的現(xiàn)象依然存在。
3、是項目建設(shè)以資代勞難。由于大多數(shù)男性勞動力和技術(shù)人員外出打工,多數(shù)工程需對外承包,收取以資代勞款項時難度較大,部分村民不愿拿錢。
4、是項目施工難。個別村存在雷聲大雨點小,對村民表決通過的項目遲遲不敢動工,主要原因是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力墊付啟動資金。
六、建議
1、是加大財政獎補(bǔ)項目的范圍,適度擴(kuò)大財政獎補(bǔ)覆蓋面,使更多村和農(nóng)民受益。
2、是加大財政獎補(bǔ)資金的投入力度,提高財政獎補(bǔ)比例,使邊遠(yuǎn)特困山區(qū)的群眾有能力改善自己的生產(chǎn)生活環(huán)境,減少貧富落差問題。
3、是在保證獎補(bǔ)資金及時足額到位的前提下,給予項目建設(shè)一定的后期養(yǎng)護(hù)資金,確保村級公益事業(yè)良性循環(huán)、持久發(fā)展。
財政局雙擁工作總結(jié) 篇4
在“”的五年中,特別是近兩年來,縣財政部門全面貫徹黨的精神和縣黨代會、人代會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”發(fā)展主題,立足財政工作職能,努力破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,財政改革與發(fā)展不斷躍升新水平。
一、發(fā)展要素不斷聚集,財政收入穩(wěn)步提高
五年來,財政部門圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo),科學(xué)制定組織收入考核獎勵辦法,對照目標(biāo)定任務(wù),對照責(zé)任定獎懲,對照時限定進(jìn)度,全縣財政收入呈現(xiàn)持續(xù)高幅增長態(tài)勢。全縣一般預(yù)算收入、財政總收入分別從20xx年的4.7億、10億元增長到20xx年的10億元、22.6億元,今年截止11月底,全縣完成財政總收入、一般預(yù)算收入高達(dá)30.96億元、12.21億元,財政收入一直處于高幅平穩(wěn)增長的態(tài)勢,財政收入總量、增幅、序時、稅收比重實現(xiàn)“四個超歷史”,在后危機(jī)時代取得了令人矚目的成績。
一是出臺財政獎勵政策。加強(qiáng)對國家和省出臺的財稅政策的研究,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,制定和完善了支持全縣重點工作、鼓勵信貸投放、推進(jìn)工業(yè)發(fā)展等一系列政策性獎勵措施,全力助推財源培植、重大項目、特色產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、沿海開發(fā)等重點工程建設(shè),累計安排獎勵資金達(dá)1.2億元以上,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
二是設(shè)立財政過橋資金。出臺了《射陽縣財政過橋資金使用管理暫行辦法》,每年從財政專戶安排間隙資金作為財政支持企業(yè)的“過橋”資金,緩解企業(yè)臨時生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金不足,近年來,累計為企業(yè)提供過橋資金8.5億元。
三是建立掛鉤聯(lián)系制度。對年納稅額在300萬元以上的重點企業(yè)建立聯(lián)系服務(wù)制度,通過了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源情況,剖析企業(yè)稅源結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢,提出有關(guān)建議,并在優(yōu)惠政策、獎勵政策的兌現(xiàn),以及專項資金的撥付上,做到及時、高效。20xx年全縣納稅超千萬元企業(yè)增加到12家,20xx年可望實現(xiàn)28家。
四是全力做好籌融資工作。創(chuàng)新融資方式,認(rèn)真運作土地經(jīng)營,5年共掛牌出讓土地1200畝,出讓金收益22.3億元,并努力尋找符合國家信貸投放政策的項目,借用符合銀行投向的載體,包裝申報貸款,累計融資超過30億元,有力保障了城建支出和基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金需要。
五是放大銀保合作效應(yīng)。穩(wěn)步運營中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,經(jīng)5次增資,注冊資本由500萬元增至1.1億元,金融協(xié)作面不斷擴(kuò)大,擔(dān)保能力顯著增強(qiáng),有效緩解了縣內(nèi)企業(yè)融資難、貸款難和擔(dān)保難問題,累計為企業(yè)提供貸款擔(dān)保23.2億元。
六是積極向上爭取資金。編制年度爭取政策性財源計劃與項目申報指南,五年來,在財政轉(zhuǎn)移支付、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會保障以及新農(nóng)村建設(shè)等方面共爭取各類資金超過32億元。
二、精細(xì)管理不斷加強(qiáng),稅源征管成效凸顯
“”期間,財政部門始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞“全面進(jìn)位、奮力爭先”的目標(biāo),積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、致力克難求進(jìn),著力培植財源,狠抓收入征管,財稅征管工作取得顯著成效。
一是財稅考核形成新機(jī)制。每年制定財稅工作考核獎懲意見,適時出臺促進(jìn)鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭先百分考核辦法,加大財政一般預(yù)算收入在6項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的權(quán)重,對提前完成工作目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū)),對征管部門和鎮(zhèn)區(qū)組織收入達(dá)序時和完成任務(wù)的實行獎勵,充分調(diào)動縣鎮(zhèn)組織收入積極性,有效引領(lǐng)了全縣收入的持續(xù)高幅增長和收入質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
二是精細(xì)征管凸顯新成效。建立納稅人信息檔案,排查稅源,加強(qiáng)指導(dǎo),實施監(jiān)控,嚴(yán)堵漏洞,征管工作科學(xué)化、精細(xì)化邁上新水平;積極開展稅收專項治理,建立了紡織、化工、機(jī)械電子等行業(yè)稅負(fù)數(shù)據(jù)模型,加大稅收稽查力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為;通過對縣鎮(zhèn)稅源進(jìn)行調(diào)查,測算全縣收入目標(biāo),及時將全年征收任務(wù)明確下達(dá)到各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門,對稅收入庫情況及時跟蹤,掌握收入征收進(jìn)度,落實序時入庫目標(biāo);建立經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量形勢分析例會制度和收入督查機(jī)制,加強(qiáng)對重點企業(yè)納稅與重點鎮(zhèn)組織收入的督查,增強(qiáng)組織收入工作前瞻性,促進(jìn)財政收入的均衡入庫。
三是稅源管理取得新突破。實施多輪較大規(guī)模的稅源調(diào)查,建立起完備的分鎮(zhèn)區(qū)、分部門、分行業(yè)稅源臺賬,并據(jù)此開展納稅評估。組建并運行作好縣稅源發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,創(chuàng)新稅收征管方式,與國、地稅部門會商強(qiáng)化收入征管的辦法和措施,制定了個體稅收、建筑房地產(chǎn)稅收、煤炭企業(yè)稅收等收入征管方面的工作意見,出臺了縣鎮(zhèn)共管收入等協(xié)稅護(hù)稅辦法,對協(xié)助征收和直接征收的非稅收入管理部門下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù),落實收入征管責(zé)任制,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,全力推進(jìn)綜合治稅。
三、民生投入不斷加大,和諧指數(shù)持續(xù)攀升
將財政支出的重點鎖定民生領(lǐng)域,努力使財政收入增長的每一個百分點都緊系最廣大民眾的福祉。每年財政預(yù)算中用于“三農(nóng)”、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化和環(huán)保等事關(guān)民生的支出占財政總支出的比重超過80%,近三年新增財力中用于民生的比重高達(dá)95%以上,公共財政、民生財政框架初步形成。
一是著力提升財政保障水平。在先后將鎮(zhèn)(區(qū))公教人員國標(biāo)工資、津貼補(bǔ)助和義務(wù)教育階段教師績效工資納入縣財政統(tǒng)發(fā)的基礎(chǔ)上,又將公教人員“三金”、衛(wèi)生院定補(bǔ)經(jīng)費、村級三項資金、民政優(yōu)撫經(jīng)費上劃縣級財政予以保障。全面履行財政保障職能,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),抓好財政資金管理監(jiān)督工作,確保資金安全、高效運作,實現(xiàn)了“四個確保”,即保證財政供養(yǎng)人員工資按時撥付,保證社會保障人員補(bǔ)助按月發(fā)放,保證項目推進(jìn)、實事工程、抗震救災(zāi)等重點支出的安排到位,保證縣鎮(zhèn)財政的正常運轉(zhuǎn)。同時,注重向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民強(qiáng)村工程,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,實現(xiàn)了財政收支硬平衡。
二是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。五年來對農(nóng)民實施水稻直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼累計超過10億元;累計投入2874萬元,加強(qiáng)農(nóng)村公路及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“鄉(xiāng)間彩虹”工程共建設(shè)農(nóng)橋537座;投入1.77億元用于農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)村環(huán)境整治;20xx、20xx年累計投入3577萬元,實施農(nóng)村一事一議財政獎補(bǔ)項目267個;安排農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)資金720萬元,幫助112個村居實現(xiàn)了基層組織規(guī)范化建設(shè);幫助省定經(jīng)濟(jì)薄弱村爭取省債務(wù)化解補(bǔ)助資金總額1140萬元,縣財政配套489萬元;安排村級經(jīng)費12292萬元,從20xx年的村均6萬元,到20xx年的村均12萬元,村級經(jīng)費最低保障標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了翻番。
三是著力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。五年來,縣財政累計投入2.6億元,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從人均50元提高到150元,財政補(bǔ)助從人均35元提高到120元,醫(yī)藥費報銷平均比例從25%提高到45%,報銷最高限額提高至12萬元。搶抓國家扶持“新農(nóng)保”試點機(jī)遇,率先在全市全面實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,全縣49.7萬適齡農(nóng)民參保率達(dá)99.4%,收繳保險費7044萬元,11.5萬60歲以上農(nóng)民每人每月享受60元以上養(yǎng)老金;出臺了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法與農(nóng)村醫(yī)療救助實施辦法,推進(jìn)“關(guān)愛工程”實施,將五保對象供養(yǎng)支出按規(guī)定全部列入財政預(yù)算,全縣集中供養(yǎng)率提高至60%以上,基本構(gòu)建起弱勢群體全覆蓋的社會保障機(jī)制。
四是著力提升公共服務(wù)水平。累計投入9000萬元,分年度化解了義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù),認(rèn)真落實免收義務(wù)教育階段雜費制度,5年累計免收雜費4136萬元。逐年加大計生事業(yè)投入,計生事業(yè)費累計投入1.74億元。20xx年投入430萬元解決在崗、離崗村醫(yī)生的養(yǎng)老保障問題,投入1710萬元,新(改)建病防樓、公衛(wèi)樓14156平米,建立城鄉(xiāng)一體基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金,保證群眾免費享受九大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。縣財政累計投入資金3億元,用于射中新校區(qū)、新初中和老干部活動中心、婦女兒童活動中心建設(shè)。
四、財政監(jiān)管不斷強(qiáng)化,規(guī)范管理成效顯著
20xx年以來,我們主動適應(yīng)財政改革要求,始終貫徹監(jiān)督與改革相結(jié)合、監(jiān)督與發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合的原則,著力改變原有的財政監(jiān)督模式,積極推進(jìn)財政監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè),使財政監(jiān)督與財政管理得到了較好的融合。
一是推進(jìn)財政監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)計劃管理,提高了檢查針對性,科學(xué)統(tǒng)籌財政監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢查計劃,并對計劃執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行及時跟蹤和管理,保證了財政監(jiān)督檢查工作有序進(jìn)行。在檢查的內(nèi)容上,把握監(jiān)督重點,關(guān)注熱點、難點,把預(yù)算管理監(jiān)督和財政收支監(jiān)督作為財政監(jiān)督的核心重點和關(guān)鍵予以安排,著力提高了檢查的實效性。采取通報、公示等方式,促進(jìn)檢查成果的利用,提高了社會對財政監(jiān)督的認(rèn)知度。
二是開展收支監(jiān)督展專項檢查工作。“”期間,財政監(jiān)督檢查工作積極進(jìn)取,勇于實踐,按照服務(wù)財政管理、促進(jìn)財政改革的要求,不斷強(qiáng)化財政收支監(jiān)督,專項檢查取得了新的成效。五年來,對全縣涉及財政收支和管理的98個單位的開展了42個項目(次)專項檢查,內(nèi)容涉及部門預(yù)算管理、財政收入、財政支出、會計管理、內(nèi)部監(jiān)督等財政改革與管理的熱點及社會關(guān)注的焦點問題,查出各項違規(guī)資金8574.8萬元,責(zé)令整改978萬元,有效遏制了財經(jīng)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為。
三是努力促進(jìn)會計信息質(zhì)量提高。有目標(biāo)、有重點地開展了會計信息質(zhì)量檢查,為打造誠信社會、規(guī)范行政企事業(yè)單位的財務(wù)收支行為作出了不懈努力。“”期間,充分發(fā)揮財政部門的會計監(jiān)管職責(zé),精心部署、周密安排,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)開發(fā)、運輸、建筑施工等具有廣泛代表性的行業(yè)計15戶企業(yè)的會計信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查,查出問題資金9739.6萬元,責(zé)令調(diào)賬1435.7萬元,提出整改意見60余條,檢查取得了明顯成效,促進(jìn)了會計信息質(zhì)量提高。
四是開展專項檢查嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。從20xx年起,連續(xù)2年開展了小金庫專項治理工作,采取自查和重點檢查相結(jié)合的辦法,組織精干力量,混合編組,采取進(jìn)點和調(diào)帳相結(jié)合的方式,對27戶機(jī)關(guān)事業(yè)單位、17戶社會團(tuán)體、8戶國有及國有控股企業(yè)開展了重點檢查工作,查出小金庫金額264.8萬元,對8家單位予以了經(jīng)濟(jì)處罰,對7名責(zé)任人進(jìn)行了處理。
五、改革創(chuàng)新不斷深化,理財水平日益提高
“” 期間,財政部門不斷完善財政改革,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府集中采購、國有資產(chǎn)管理和財政投資評審改革,在提升財政精細(xì)化管理程度、提高財政資金使用質(zhì)效等方面發(fā)揮了積極作用。
一是部門預(yù)算管理改革精細(xì)規(guī)范。公用支出實行綜合定額和分項定額相結(jié)合的模式,調(diào)整了公務(wù)費、交通費定額標(biāo)準(zhǔn),對專項業(yè)務(wù)支出項目和數(shù)額進(jìn)行清理和整合,重新核定專項業(yè)務(wù)支出,對政法機(jī)關(guān)實施非稅收入征收與支出安排脫鉤,收入全部繳入財政,支出由財政按規(guī)定予以安排。人員經(jīng)費嚴(yán)格按規(guī)定項目和實有人數(shù)測算,公用經(jīng)費按照規(guī)定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)計算,專項經(jīng)費按業(yè)務(wù)實際情況確定。
二是國庫集中支付改革成效明顯。加大國庫集中支付力度,國庫集中支付面涵蓋了預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和往來資金,國庫集中支付業(yè)務(wù)量創(chuàng)新高,5年來累計支付各項資金68億元,直接支付比例88%,直接支付率超過全省平均水平。每年退回各種不符合規(guī)定支付500多萬元,月沉淀財政資金5000多萬元,有效緩解了財政資金調(diào)度壓力,提高了財政資金使用質(zhì)效。
三是非稅收入管理改革措施得力。規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等管理工作,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),分次限量,核舊領(lǐng)新,票款同步,對公安、學(xué)校票據(jù)使用量大的單位采取計劃申報、定量供票、定期核銷的管理辦法,定期對已經(jīng)使用的票據(jù)進(jìn)行核銷,累計核銷非稅收入票據(jù)近200萬份, 193家縣直單位參檢率100%,合格率達(dá)96%以上。
四是政府采購管理改革彰顯成效。制定了《射陽縣政府采購定點維修、印刷企業(yè)百分考核辦法》,對定點供應(yīng)商引入競爭考核機(jī)制,細(xì)化量化考核內(nèi)容,加大對定點供應(yīng)商考核督查力度。督促各類定點供應(yīng)商認(rèn)真及時登記定點采購臺帳,每季度分類分組到各定點供應(yīng)商調(diào)查走訪,了解政府采購各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,督促各定點供應(yīng)商執(zhí)行政府采購規(guī)章制度,提升政府采購定點供應(yīng)水準(zhǔn),實行網(wǎng)上招標(biāo)日常化,采購規(guī)模穩(wěn)中有升。五年來組織集中采購122次,采購預(yù)算總額3.81億元,成交額3.5億元,節(jié)約率達(dá)8.2%以上。
五是國有資產(chǎn)管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格按照政策規(guī)定,提高國有資產(chǎn)處置、核銷水平,通過產(chǎn)權(quán)交易中心公開運作,對車輛、房屋等標(biāo)的進(jìn)行處置,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。建立國有資產(chǎn)收益臺賬,對全縣國有投資企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有出資企業(yè)、直管公房等逐一建立臺賬,對國有資產(chǎn)運行實行全過程監(jiān)管,五年來公開處置國有資產(chǎn)金額1500多萬元,處置收入比評估價多300多萬元,對射陽鹽業(yè)公司、向陽公司、射陽林場等單位實行國有資產(chǎn)收益收繳,收益收入1000多萬元。
六是財政投資評審改革效益頗豐。從合理調(diào)度資金、加強(qiáng)資金監(jiān)管的角度出發(fā),延伸財政管理的觸角,從工程投資源頭擠水分,堵漏洞,先后出臺了《射陽縣財政投資項目評審管理辦法》、《射陽縣財政投資項目評審實施細(xì)則》、《投資評審中心內(nèi)部操作規(guī)程》等規(guī)范性文件制度,運用定額測算法、市場查詢法、現(xiàn)場勘測法,做到審“量”和審“價”的有機(jī)結(jié)合,由“被動買單”轉(zhuǎn)為“主動控制”。3年來評審財政投資項目金額達(dá)18.24億元,節(jié)約財政資金1.92億元,核減率10.5%以上,有效地提高了財政資金的使用效益。
六、作風(fēng)建設(shè)不斷深入,品牌形象得到提升
縣財政局連續(xù)多年被評為省、市“文明單位”,“鹽城市財稅工作先進(jìn)集體”、“射陽縣人民滿意單位”,連續(xù)五年蟬聯(lián)縣委、縣政府綜合獎,20xx年被省、市分別命名為為“文明行業(yè)”。 一是實施“效能提升”工程。將機(jī)關(guān)效能提升作為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,先后開展了“服務(wù)效能提升年”、“文明財政創(chuàng)建年”等活動,出臺了《文明用語“六個一”》、《首接責(zé)任制》、《全程幫辦制》、《一次性告知制》等機(jī)關(guān)管理內(nèi)控制度,推行首接領(lǐng)辦、全程幫辦、一次性告知、AB崗服務(wù)、“四個10分鐘”等特色工作措施,為企業(yè)與群眾提供了最為快捷高效的涉財服務(wù),讓每一位服務(wù)對象都感受到財政人勤政敬業(yè)的良好氛圍,財政服務(wù)大廳被縣委、縣政府命名為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”,在全縣熱點崗位萬人評議中,局綜合科、企業(yè)科分獲全縣93個參評科室第1名、第3名。
二是實施“固本強(qiáng)身”工程。實施“修身養(yǎng)性”工程,通過集中培訓(xùn)、個人自學(xué)等方法,不斷提高全員的思想政治素質(zhì)和財政業(yè)務(wù)素質(zhì),機(jī)關(guān)每年組織集中學(xué)習(xí)40次以上,干部職工每人每年撰寫學(xué)習(xí)筆記20xx0字、心得體會4篇以上。實施“業(yè)務(wù)講壇”工程,以財政業(yè)務(wù)知識、經(jīng)濟(jì)金融知識、法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容,搭建“科長講壇”平臺,每雙月安排一名科長登臺主講,搭建“大家談”平臺,積極為全體人員搭建展示自我、展示才華的平臺。實施“拓展訓(xùn)練”工程,組織全體人員開展拓展訓(xùn)練,培養(yǎng)積極主動的溝通意識、雙贏互利的合作意識、團(tuán)隊精神的責(zé)任意識、增強(qiáng)危機(jī)下的求變能力和困難環(huán)境下的思進(jìn)能力,提升了財政隊伍整體素質(zhì)。 三是實施“勤廉教育”工程。以落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制為抓手,實施了“12345”工程(一個區(qū)域、雙向承諾、三卡預(yù)警、四項教育、五大改革),推進(jìn)懲防體系建設(shè),保障財政資金安全和財政干部安全。將廉政宣傳教育作為常態(tài)化的工作來抓,通過環(huán)境熏陶、活動引導(dǎo)來增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性,做到常思貪欲之害,常懷律己之心,使勤政廉政成為財政人的內(nèi)在追求和自覺行為。全局多年未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,無一人受到黨政紀(jì)處分,建樹了良好的外在形象,促進(jìn)了財政事業(yè)又好又快地發(fā)展。
存在的主要不足
1.預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。突出表現(xiàn)為規(guī)模企業(yè)不夠多、企業(yè)創(chuàng)稅能力不夠強(qiáng)、收入結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),非稅收入比重偏高,一般預(yù)算收入中稅收收入所占比重偏低,征管部門、鎮(zhèn)區(qū)之間不平衡性較為明顯,財政收支缺口較大,資金調(diào)度較難。
2.創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力有待進(jìn)一步提升。局各科室每年年初都扒排了重點工作和創(chuàng)新工作,但推進(jìn)力度還不夠大,對于提升財政管理水平、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益、增強(qiáng)調(diào)控能力方面還需進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。
3.機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待進(jìn)一步提優(yōu)。機(jī)關(guān)在效能建設(shè)方面出臺了多項制度,以督查督辦工作為抓手,深化了文明創(chuàng)建和服務(wù)效能建設(shè),取得了明顯成效,但與深化財政改革、推進(jìn)財政事業(yè)跨越發(fā)展的要求相比,還有一定差距。
財政局雙擁工作總結(jié) 篇5
20x年的財政紀(jì)檢監(jiān)察工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心、指導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和中、市、縣反腐倡廉工作會議精神,緊緊圍繞財政中心工作,以開展“躬身踐行。服務(wù)發(fā)展”行動和“財政基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為契機(jī),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,各項工作取得了一定成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,切實落實反腐倡廉工作責(zé)任
我局始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在重要位置,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,通過落實責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施,強(qiáng)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作納入財政中心工作,通盤考慮和研究,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,形成反腐倡廉工作合力。成立了黨風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定了《縣財政局20x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》、《縣財政局“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”活動實施方案》、《縣財政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》、《縣財政局20x年糾風(fēng)工作方案》等文件,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。
(二)明確任務(wù)分工,層層落實責(zé)任。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負(fù)責(zé)制”,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和班子領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,制定下發(fā)了《20x年財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作實施方案》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,并分別與班子成員、各科室(中心)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責(zé)任機(jī)制,確保了責(zé)任落實不留死角。
二、狠抓教育、注重預(yù)防,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。
深入開展“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動和“四廉樹新風(fēng)”活動,堅持教育為重、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政改革發(fā)展和財政隊伍建設(shè)始終。
(一)開展主題教育活動。深入開展“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動和“四廉樹新風(fēng)”活動,堅持“教育為重、注重預(yù)防”的方針,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政改革發(fā)展和財政隊伍建設(shè)始終。先后召開“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動動員大會、“四廉樹新風(fēng)”宣傳動員大會、“三評三議”活動點評大會,強(qiáng)力實施“三政打造”、“三問三治”、“三百推進(jìn)”、“筑巢引鳳”、“金牌服務(wù)”五大行動,分析查找和著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和工作效率中存在的“x”問題,切實解決“庸、懶、散、奢”和“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)問題,提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化日常教育。堅持每周五學(xué)習(xí)例會制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容常抓不懈。抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,在辦公走廊開設(shè)宣傳專欄,緊密結(jié)合財政工作實際,宣傳黨風(fēng)廉政工作,營造濃厚氛圍。舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,觀看典型案件警示教育片,組織開展“躬身踐行。服務(wù)發(fā)展”暨慶“七一”文藝匯演,充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用。開展財政系統(tǒng)違法違紀(jì)案件剖析宣傳,組織學(xué)習(xí)《財苑警示錄》,對財政干部職工起到很好的警示教育。同時充分發(fā)揮局OA辦公平臺的作用,定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、廉政箴言和違反中央八條規(guī)定通報等有關(guān)內(nèi)容,尤其逢年過節(jié),通過專門會議和廉政短信重點強(qiáng)調(diào)提醒,隨時提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴,有效預(yù)防了x問題的發(fā)生。
(三)認(rèn)真落實八項規(guī)定。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、市委“七條意見”、縣委“六帶頭六不準(zhǔn)”規(guī)定、《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等要求,把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費擺在突出位置,嚴(yán)格落實厲行節(jié)約各項措施,嚴(yán)格執(zhí)行會議、公務(wù)接待、嚴(yán)禁發(fā)放津補(bǔ)貼等規(guī)定,深化細(xì)化預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費公開,切實減少會議和文件,開展“會員卡”專項清退活動,配合縣委政府抓好公務(wù)用車專項治理工作,確保實現(xiàn)總量減少、費用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實“嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件”、中紀(jì)委關(guān)于“三個嚴(yán)禁”、《重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”、《嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)請客送禮的暫行規(guī)定》等規(guī)定,出臺了我縣財政干部廉潔自律六不準(zhǔn)規(guī)定。
(五)認(rèn)真開展專項整治行動。整治奢侈浪費之風(fēng),在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。整治工作紀(jì)律渙散之風(fēng);整治違規(guī)賑酒之風(fēng);整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風(fēng)。通過整治行動,干部作風(fēng)有了根本性的好轉(zhuǎn),干部遵章守紀(jì)的自覺性得到了明顯的提高,全體干部職工工作務(wù)實、愛崗敬業(yè),社會反響較好。
(六)加大信息宣傳。努力挖掘我縣財政監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,完成加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管和專項資金監(jiān)管調(diào)研報告兩篇,向市局、縣兩辦和縣紀(jì)委報送監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察信息50余篇,被財政部、市財政局、縣級媒體采用80余次。
(七)認(rèn)真辦理群眾來信來訪。認(rèn)真分析信訪舉報的內(nèi)容,對重要崗位、重要部門的信訪舉報,做到主要負(fù)責(zé)人親自批閱、親自過問,發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題做到早打招呼、早做提醒。今年,接待群眾來信來訪x余次,收到群眾投訴或上級交辦信函共x件,調(diào)查回復(fù)信函x件,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。
三、健全制度、強(qiáng)化措施,規(guī)范財政權(quán)力運行機(jī)制
圍繞財政管理職能和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),抓住容易滋生x的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。
(一)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)《市財政局關(guān)于建立約束機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定》的要求,結(jié)合我局實際,進(jìn)一步健全完善了《縣財政局關(guān)于建立約束機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《接待管理制度》、《廉政建設(shè)制度》、《車輛管理制度》、《印章管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《財政干部廉潔自律規(guī)定》和《豐都縣財政局廉政風(fēng)險防控工作手冊》等規(guī)章制度和局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議和重大事項請示報告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序,使管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,做到用制度管人,按制度辦事,靠制度成事。
(二)扎實開展廉政風(fēng)險防控。按照“全員參與、全域覆蓋、全程規(guī)范”的要求,全局采取自下而上,上下結(jié)合的方式,重新梳理優(yōu)化了人、財、物等管理方面的關(guān)鍵崗位工作流程,重新調(diào)整編制廉政風(fēng)險點132條,對排查出的廉政風(fēng)險點根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、x現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,科學(xué)劃分風(fēng)險等級,制定風(fēng)險防控措施,各科室和局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂了《縣財政局廉政風(fēng)險防范承諾書》共18份,形成教育、制度、監(jiān)督并重的廉政風(fēng)險防控體系,切實筑牢廉政防線。
(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。按照市局和縣委縣政府的要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,深入落實“三談兩述”等黨內(nèi)監(jiān)督制度,召開科室負(fù)責(zé)人年度述職、述廉大會和季度工作匯報會,認(rèn)真查找工作中存在的問題和原因,接受全局職工的監(jiān)督和評價。積極向“黨的基層組織黨務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)示范點”。
(四)嚴(yán)格督查問責(zé)。按照《中共重慶市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步開展密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的通知》要求,采取定期或不定期開展明查暗訪工作,重點檢查財政干部有無大操大辦、借機(jī)斂財,機(jī)關(guān)干部有無上班遲到早退、無故缺勤,下棋打牌,上網(wǎng)聊天、打游戲、購物、炒股等不遵守工作紀(jì)律行為,對群眾作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬等問題,查處情況一要通報,二要嚴(yán)格與年終考評掛鉤。推行廉政建設(shè)一票否決和崗位輪換制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況納入科室(中心)工作目標(biāo)考核,實行“一票否決”,使廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,真正形成了齊抓共管的局面。不論科室(中心)任務(wù)完成好壞,一旦發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和違規(guī)行為,一律考評為不合格科室。同時對有不廉潔行為和違規(guī)行為的個人,在年終公務(wù)員考評時定為不稱職。對未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,除嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。同時,為了防止長期在一個崗位上容易發(fā)生不良行為,對干部職工實行崗位輪換制。一年來輪換中層干部X人,一般干部x人。通過輪換,既有利于全面培養(yǎng)鍛煉干部,又有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。
四、深化改革,健全機(jī)制,切實做好源頭治本工作
圍繞建立健全懲治和預(yù)防x體系工作規(guī)劃,從財稅政策制定、預(yù)算分配執(zhí)行、資金撥付、政府采購、投資評審、資產(chǎn)管理等方面研究制定措施,推動懲防體系的建設(shè)。
(一)加強(qiáng)財政資金管理。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行內(nèi)控制度:預(yù)算編制按照“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費按定額,項目經(jīng)費區(qū)分輕重緩急、視財力可能安排”的原則進(jìn)行編制。在預(yù)算執(zhí)行上操作程序透明,財政預(yù)算安排的基本支出,按人代會通過的預(yù)算支出由預(yù)算科下達(dá)指標(biāo)至業(yè)務(wù)科室,業(yè)務(wù)科室按支出進(jìn)度報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后按月審批業(yè)務(wù)部門的用款計劃;財政預(yù)算安排的項目支出由業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身的職能職責(zé)需要開展工作的支出情況報送財政,經(jīng)過投資評審中心投資評審后匯總后報縣政府審定;財政局根據(jù)政府審定后的專項支出由預(yù)算科將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)至業(yè)務(wù)科室,業(yè)務(wù)科室對業(yè)務(wù)部門的用款計劃報送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后按進(jìn)度審批下達(dá),由國庫定期集中審核網(wǎng)上統(tǒng)一辦理相關(guān)劃撥手續(xù),對于專項資金原則上走直接支付。二是嚴(yán)格執(zhí)行投資評審、項目資金撥付、車輛采購會審制度:50萬元以上的財政投資項目必須報財政投資評審,由局長、分管項目業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)、評審中心項目負(fù)責(zé)人共同分工分責(zé)會審確定項目的可行性。對重大項目資金撥付實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和班子成員共同討論研究民主決策制度。車輛采購審批除一般政府采購審批流程外,由局班子集體會審決策。三是。四是完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科室/中心聯(lián)系制度:年初下達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街收支目標(biāo)任務(wù),制定科室/中心聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財政管理制度,一個科室/中心分別聯(lián)系指導(dǎo)2個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,進(jìn)行日常財政工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各項財政工作開展,發(fā)揮好當(dāng)?shù)刎斦徒O(jiān)管職能職責(zé)。
(二)實施“營改增”稅收制度調(diào)整。按照央市縣統(tǒng)一部署,在8月1日正式啟動“營改增”物流企業(yè)改革試點,并逐步推開改革范圍,目前情況統(tǒng)計分析將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
(三)強(qiáng)化財政基層基礎(chǔ)工作。開展“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動,規(guī)范財政工作流程,各部門、科室執(zhí)行崗位責(zé)任制、定崗定責(zé)制,規(guī)范業(yè)務(wù)報表格式及報送要求;加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財政所工作指導(dǎo),強(qiáng)化基層財政就近監(jiān)督原則;開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財政體制調(diào)研,適時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調(diào)研。
(四)進(jìn)一步完善國庫集中支付制度。嚴(yán)格資金分類管理,優(yōu)化支付辦理流程,簡化國庫集中支付辦理流程,擴(kuò)大直接支付范圍,實行實時監(jiān)控,確保安全。1-10月,國庫直接支付x筆,支付資金x億元,授權(quán)支付x筆,支付資金x億元。
(五)積極拓寬財政投資評審領(lǐng)域。健全制度,拓寬領(lǐng)域,提高評審質(zhì)量。1-10月完成各類評審項目104個,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,平均審減率x%。提高財政資金的使用效率。
(六)強(qiáng)化預(yù)算績效管理。加強(qiáng)對預(yù)算編制、支出執(zhí)行、決算評審等預(yù)算管理全過程的監(jiān)管,組織開展財政專項資金績效評價項目6個,涉及財政資金x億元。同時,將績效評價納入20x年部門預(yù)算編制,并以此為契機(jī),穩(wěn)步擴(kuò)面增點,要求重點民生項目支出需填報績效目標(biāo),并加強(qiáng)績效目標(biāo)的運用。
(七)深化政府采購改革。實行采購預(yù)算管理,政府采購必須納入年初部門預(yù)算,按照預(yù)算編制執(zhí)行采購計劃。完善審批程序,國資科審核是否需要購置,職能科室審核是否符合采購預(yù)算及資金來源,投資評審中心對50萬元以上的采購項目進(jìn)行投資評審,采購辦確定采購方式后實施政府采購。啟動供貨電子交易平臺系統(tǒng),實行采購單位自行協(xié)商確定產(chǎn)品。今年1-10月,政府采購節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%。
(八)完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。繼續(xù)深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革,健全資產(chǎn)配置、使用、處置、收益全過程管理制度。開展國有經(jīng)營性資產(chǎn)和房屋、土地等清理調(diào)查,摸清實際情況。探索由財政局委托縣x對全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)納入“五統(tǒng)一”監(jiān)督管理(即統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一公開競價、統(tǒng)一制定底價、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一繳入國庫),確保我縣國有資產(chǎn)保值增值。
(九)穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革。加強(qiáng)公務(wù)卡改革宣傳,出臺《預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,《縣預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法》、《縣財政局關(guān)于實施公務(wù)卡結(jié)算目錄》等文件,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革。截止十月底,全縣已完成公務(wù)卡辦理的行政事業(yè)單位共x個,公務(wù)卡x張,并啟動了公務(wù)卡消費結(jié)算。
五、加大力度,強(qiáng)化監(jiān)督,切實抓好源頭治本工作
切實加強(qiáng)財政財務(wù)收支、會計基礎(chǔ)和財政內(nèi)部監(jiān)督管理,積極推進(jìn)項目績效監(jiān)督,不斷建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)及覆蓋所有政府性資金與財政運行全過程的財政運行機(jī)制。
(一)開展科室履行財政管理職責(zé)情況監(jiān)督檢查。對支出科室20x年度預(yù)算、資金撥付、項目管理、代管資金賬戶余額等進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對檢查出的問題提出了整改建議,達(dá)到撥款與票帳分開、會計與出納分開、印鑒分開,公開審批程序,簡化撥款流程。
(二)開展惠民資金專項檢查。對20x年度農(nóng)村薄弱學(xué)校改造資金和中小學(xué)食堂建設(shè)資金、高山生態(tài)移民資金、特殊疑難信訪問題專項資金、農(nóng)村五保戶生活補(bǔ)助資金和庫區(qū)清漂資金管理、使用情況開展清理自查和重點抽查,并對尚待驗收獎補(bǔ)的項目在規(guī)定時限內(nèi)完成。
(三)開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查。按照財政部每年檢查面不低于30%的要求,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督檢查。共查出違規(guī)違紀(jì)資金x萬余元。
(四)開展交通行業(yè)聯(lián)動檢查。根據(jù)交通行業(yè)聯(lián)動檢查重點檢查要求,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,整合局監(jiān)督科與基建科的監(jiān)督力量,組成三個重點檢查小組,采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查、座談交流、實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對x開展檢查。
(五)開展會計監(jiān)督檢查。將各業(yè)務(wù)科室年度檢查任務(wù)納入目標(biāo)考核任務(wù),建立“大監(jiān)督”格局,做到分口把關(guān)、統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合。一方面采取自查自糾、重點檢查、“上下聯(lián)動”等方式,重點開展對“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”、節(jié)能減排、耕地保護(hù)、“一事一議”、農(nóng)業(yè)與扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、教育和公用事業(yè)等重點行業(yè)以及移民后期扶持等項目中亂提管理費和工作經(jīng)費的行為進(jìn)行清理整頓,確保自查面必須達(dá)到100%,重點檢查面不低于30%。另一方面各支出科室完成了12個服務(wù)單位的財政財務(wù)檢查和績效評價工作。今年,共查處各類違規(guī)違紀(jì)金額x萬元,追繳財政資金x萬元,處以罰款x萬元上繳縣財政。
我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成效,但還存在創(chuàng)新源頭治腐的方式方法不夠、財政監(jiān)督管理機(jī)制和提高實效性上有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。這些問題都有待于我們在今后的工作中深入開展調(diào)研,切實加以解決,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力開創(chuàng)我縣財政紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。