規劃局2020工作總結
規劃局作為處于城市藝術與技術之間、行政與學術之間、個人自治與公眾政治之間的調和者,其明確目標便是為城市發展尋找一種關于未來的尺度,這同時涉及人與事兩方面。本文是規劃局20xx的工作總結,僅供參考。
規劃局20xx工作總結一:
20xx年,面對經濟環境形勢的嚴峻挑戰和復雜局面,在工委、管委會的正確領導下,我局規劃工作以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,以優質服務年的各項措施為抓手,穩步推進城鄉規劃編制,完善規劃信息系統建設,優化市政基礎設施規劃,著重服務重點建設項目,對內練內功、夯基礎,對外抓服務,積極推進落實各項規劃創新工作。
一、一個目標,兩項活動,推進落實規劃創新
深入學習實踐科學發展觀活動和優質服務年活動是今年管委會的重要活動,兩項活動都是在當前經濟環境形勢下,保增長,促發展的重要舉措。為此,我局緊緊圍繞“踐行科學發展觀,建設國家創新型科技新區”的主題,堅持高標準定位、高質量推進,精心部署設施,將兩項活動緊密結合在一起,確保取得實實在在的規劃創新成效。
1、精心部署開展學踐活動。自開展學習實踐科學發展觀活動以來,按照市委和區工委的要求,我局合理制定了各階段工作計劃,有序開展一系列活動。分別開展全區各鄉鎮街道規劃工作調研會 8場,赴馬澗社區、新灝公司進行“雙結對”座談活動,組織黨員領導參與集中學習十多次,開展了解放思想大討論,參加了區委組織的征文比賽、知識競賽和科學發展觀大家談等各項活動,并分別就規劃分局工作和局領導班子工作廣泛征求意見,并提出整改方向。通過學習,全局規劃編制和管理工作均得到全面提升,同時我局對做好下階段的踐行活動和規劃工作提出了明確要求:一是進一步解放思想、更新觀念,
2、五措并舉推進優質服務。為認真貫徹落實高新區管委會開展優質服務年會議精神,進一步推進我局優質服務和機關作風效能建設,努力實現“工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、社會效益明顯改善、發展環境明顯優化”。我局要求工作人員要進一步改進工作作風,提高服務意識,并就落實“優質服務年”提出五大舉措。一是強化服務理念,扎實開展“優質服務年”活動,制定了“優質服務年暨機關作風效能建設實施辦法”和活動方案,并進行了階段總結。二是健全規章制度,進一步細化規劃管理規定,完成了 “建設項目規劃報建程序”和“報建材料要求”等規定。三是提高辦事效率,進一步簡化優化審批流程。四是完善信息平臺,開展電子報建網上審批系統和地下管線信息系統的建設。五是實行例會制度。在規劃方案審查例會的基礎上新增局處長例會。
二、穩步開展,成效顯著,城鄉規劃編制繼續推進
目前獲**市政府審批的控規面積超過100平方公里,另外有25平方公里的科技城控規正在編制過程之中,保證了全區的規劃建設用地均有規劃可依。城鄉一體化規劃也取得顯著成效,配合區里綜合配套改革先導區發展規劃,完成前期調研、統計、初步布局等工作。
1、高新區中心城區西北片控規獲市政府批準。根據**市人民政府“蘇府復„20xx‟25 號”文批復,我局委托江蘇省城市規劃設計研究院進行的《高新區中心城區西北片控制性詳細規劃》已獲市政府批準,批復要求認真組織實施《規劃》,加強規劃監督管理,確保規劃的順利實施。
高新區中心城區西北片控規定位為高效的現代產業區和生態風景游覽區,規劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區”的結構。高新區中心城區西北片作為主城城區主要的產業空間,是落實高新區新時期轉型發展戰略重要的空間載體,該控規的編制將更有效合理引導該片區的產業升級與土地集聚利用,促進經濟發展與城市更新建設。
2、白馬澗建設控制規劃獲高新區管委會批準。根據管委會“蘇高新管[20xx]97號”批復,《高新區白馬澗周邊地區建設控制規劃》已獲高新區管委會批準,批復要求認真組織實施《白馬澗規劃》,嚴格依據該規劃實施建設。
白馬澗地區定位為**市西部重要的風景旅游區和多功能生態度假休閑區,規劃形成“一心、兩軸、五區、山水輝映”的總體結構。該規劃是指導白馬澗周邊地區的發展,統籌安排區內各項建設,加強規劃管理和建設管理的重要依據。
3、高新區城際站周邊地塊城市設計完成最終成果。高新區城際站周邊地塊城市設計進行了公開競標,香港城市規劃顧問有限公司、美國優聯加(中國)建筑設計事務所和江蘇省城市規劃設計院參與況標,經專家論證。省規院以功能定位恰當,土地利用率高,可操作性強等優勢中標。
本次城市設計以城際站點為輻射核心,東起青花路、牌樓路,西至京杭運河,南臨九曲河、黃花河,北界金橋路、興賢路、滸蓮路。總面積3.86平方公里。本次城市設計主要對片區功能進行整合和協調,實現片區中心體系空間一體化發展,進一步深化研究站區周邊交通組織,增加區域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規劃布局為“兩廊三區,活力三角”,兩廊為運河水廊和軌道綠廊;三區為片區中心核心區、老鎮區特色服務街區、現代服務業發展區;活力三角為打造三區功能互補、相互聯系、一體化協調發展的片區中心體系。
“城際站周邊地區城市設計”對充分發揮該區優勢進行系統規劃控制,帶動周邊開發具有重要作用,以實現科學利用,可持續開發,促進高新區北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉一體化規劃。
先導區發展規劃。我局根據市政府要求,積極配合管委會做好打造城鄉一體化綜合配套改革先導區發展規劃的編制和上報工作,力爭將高新區的試點工作先導區形成“城鄉發展規劃、資源配臵、產業布局、基礎設施、公菜服務、就業社保和社會管理”一體化,也為下半年開展城鄉協調暨分區規劃打下了堅實基礎。
向區人大匯報城鄉規劃法實施情況。區人大就“關于貫徹落實《城鄉規劃法》的情況”展開調研。匯報以區規劃部門認真貫徹落實《規劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點,主要匯報了組織宣傳培訓工作、健全規劃編制體系、落實規劃管理、落實城鄉規劃創新工作四方面。下一階段,規劃部門將在新法的指導下,在開展城
三、數字平臺,科技打造,規劃信息系統不斷創新
作為規劃創新工作的重要內容,地下管線信息系統和數字化規劃管理系統是今年兩項重要工作。兩項工作都是以科學技術為基礎和保障的數字化成果,將成為今后規劃編制、管理和決策的重要工具,使我局的規劃工作更趨于科學化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測及綜合地下管線信息系統通過專家評審。繼獅山片、滸通片地下管線探測成果被專家評為優秀后,湖濱片區地下管線探測成果及綜合地下管線信息系統在專家評審會上,再次被評為優秀。至此,高新區地下管線信息系統建成使用,該項工作歷時兩年,管線總長度達6438公里,覆蓋了145平方公里。
20xx年初開始的湖濱片區管線探測,面積約45平方公里,探測的管線種類主要有給水、排水、燃氣、電力、通信、熱力、工業等七大類18種地下專業管線,累計探測管線長1885公里,并建立了地下管線信息管理系統和數據庫。
我局于20xx年1月開始建立地下管線信息系統,以科學合理、功能齊全、擴展性強、數據準確得到國家和省測繪專家的高度評價。該系統已形成完整精確的地下管線信息數據庫,并與已有規劃用地信息系統、建筑審批系統、遙感影像圖等緊密結合、無縫對接,為規劃管理與城市建設等部門協調辦公提供了技術保障。該系統管理的創新
2、網上建設項目規劃審批系統基本完成。為認真貫徹落實高新區管委會開展優質服務年會議精神,我局從年初開始開發網上建設項目規劃審批系統,形成網上報建,窗口登記,逐級審批,辦文制證,網上公示全過程電子化。目前已基本完成,進行2-3個月的試用后,將正式啟用。
新建的建設項目規劃審批系統將以數字化地形圖為平臺,實現建設項目規劃選址、規劃用地、建設方案、規劃許可和規劃驗收全過程規劃審批電子化,并建立相應的審批資料數據庫。使規劃編制、規劃管理、市政管理和檔案管理全面實現“一張圖”管理。企業可從網上報建系統填寫申請表,附加掃描電子檔信息進行項目報建,并可隨時網上查詢項目審批進度,審批結果。
我局的數字化辦公及管理系統是以基礎地理信息為平臺,開發構建了用地控制系統、地下管線信息系統、規劃工程檔案管理系統等八大信息系統,新建的建設項目規劃審批系統使我局實施規劃創新和提升服務品質又邁出一大步,也為領導科學決策和招商引資服務,提供真實詳盡的客觀依據。
四、優化布局,搶抓實效,市政設施工作順利推進
進一步優化完善中心區道路規劃、供電規劃等,全力配合重點市政基礎設施的建設,保障全區市政設施工作的順利推進。
1、完成北環西延工程管線綜合遷改方案。為配合市、區重點建設項目,北環西延工程的地下管線和高壓線綜合遷改方案已于一季度完成,目前正在實施中。有效保證了長江路下穿通道的順利通車,確保北環西延工程施工未受影響。
2、完成中心區道路改造方案。中心區道路改造規劃設計及管線遷改方案于一季度完成,目前塔園路、金山路、馬運路、玉山路、運河路都已開工建設。
3、供電規劃近一步完善。完成汽車城內的110kv鹿山變電站、科技城110kv變電站及陽山工業園內的110kv變電站的規劃選址。完成科技城220kv、110kv及35kv供電線綜合遷改的規劃設計,目前已開工建設。獅山220kv高壓線入地工程完成規劃設計,目前已開工建設。
4、通信基站合建進行試點。為節約用地,同時減少對城市景觀的影響,我局要求電信、移動、聯通等通信單位的基站聯合建設,資源共享。目前已完成合建基站規劃選址,同時三家通信單位各選擇一個基站進行試點,在積累經驗的基礎上逐步推廣。
5、配合做好軌道交通相關工作。配合城際軌道公司完成新區城際站、軍用站房、公交首末站及鐵路沿線選址工作,穿越鐵路的社會通道及大通路通道已完成規劃設計,有效保證城際鐵路的建設。配合輕軌公司完成新區范圍內車站出入口及配套管線的方案確定。開展輕軌三號線線位研究工作。
五、規劃構筑,品質保障,服務好全區重點建設項目
規劃構筑品質。在全區中心區和城市重要節點區,嚴格把關建筑方案設計質量,保證方案水平的不斷提升。對區內重點亮點項目,抓服務,抓品質,保障項目順利推進。
1、科技城致遠大廈。致遠大廈由科技城發展有限公司開發建設,位于科技城太湖大道與龍山路路口,處于城市重要節點上,是高新區的重點工程,用地面積2.9萬平方米,建筑面積7萬平方米,建筑由20層和24層兩棟高層塔樓和裙房組成,方案由德國海茵建筑設計公司完成,整個設計體現了簡約、現代、整體的風格。致遠大廈的建設將成為科技城太湖大道北部地標性建筑。
2、紅星美凱龍家居廣場。紅星美凱龍家居廣場位于橫塘建材市場北部,迎賓路西側。是以國際品牌家居,家具和建材為中心功能結合配套辦公等功能的高檔綜合體。項目整體為13層的長方形建筑,總建筑面積為10.8萬平方米。
購物廣場建筑立面采用現代簡約風格,其主要立面采用的雙立面為世界先進技術,即取得良好的感官效果,同時保證了建筑的節能。紅星美凱龍購物廣場將以其簡潔的建筑體形,宜人的購物環境,完善的商業布局,標志性的建筑形象,提升橫塘的城市環境藝術和商業文化氛圍。
3、生物醫學工程技術研究所。生物醫學工程技術研究所坐落于**科技城,占地約207畝,是高新區的重點工程,方案采用目前國際流行的模塊化、可生長理念布局,以行政綜合樓作為建筑核心,單元建筑圍繞主體建筑,圍合形成完整的建筑布局,以滿足生物醫學技術日新月異,對建筑功能需求變化快的要求。該布局思路給予建筑單體最大的靈活性和適應性,充分預留了建筑及規劃的可持續發展空間。
4、科技城max未來居住小區。max未來居住小區位于高新區科技城南陽山西側,臨近太湖風景區。占地面積11萬平方米,總建筑面積23萬平方米。項目方案設計為五大組團,第一組團為公寓,第二,三組團為小高層住宅,第四組團為高層住宅,第五組團為低密度住宅。住宅造型設計以簡潔明快為基本運則,在強調平面功能的同時,盡量避免過多的裝飾,著重表現里面的簡潔明快。方案體現了現代高新技術和信息社會的時代特征,尋求建筑造型藝術上的創新與傳統文化內涵及符號的巧妙結合。
5、鎮湖錦繡坊南廣場。錦繡坊南廣場公園是鎮湖首個街頭公園,位于鎮湖繡品街西,刺繡展示中心北,總面積為6448平方米。公園延續了鎮湖刺繡的中國傳統風格,將蘇式園林的設計手法與現代公園完美融合,形成居民散步、休閑、運動的公共活動空間。它在給本地居民提供休閑娛樂的同時,也給游覽刺繡展示中心和繡品街的游客提供了休息地。
六、完善體系,制度保障,規劃管理服務注重實效
應對當前重服務、重實效和抓制度、抓防腐的形勢,我局在建筑工程規劃管理上進一步完善規劃申辦和報審制度,建立懲防體系,對外抓服務,對內抓制度,保障規劃工作在高效、規范、透明的環境下開展。
1、規范規劃申辦和報審。自《中華人民共和國城鄉規劃法》正式實施以來,在規劃管理過程中,我局根據省市相關規定,嘗試以新法為依據,不斷調整審批程序和申報表格,重新規范規劃審批。今年出臺了“建設項目規劃報建程序”和“報建材料要求”等規定。同時調整了規劃申辦和報審表格,其中規劃申辦包括設定依據、辦事程序、申報材料、公示方法等八個方面的說明,使業主對申報材料、程序、內容一目了然。將為高新區建設單位提供更優質、便捷和高效率的服務。
2、20xx年規劃建筑設計年冊完成編制。為進一步提升高新區規劃和建筑設計水平,我局對20xx年的重點規劃、重點設計、重點工程方案進行整理,匯編成冊。年冊分為城市規劃、城市設計、建筑設計、市政規劃、景觀設計和招標方案等六大部分,每個規劃或方案均附詳細說明、清晰精美圖片、設計單位和建設單位,共收集規劃、建筑圖片約300張。規劃匯編年冊既是對規劃設計工作的總結和學習,也是對高新區規劃建設成就的宣傳,每年度的匯編年冊也將是我局的重要檔案材料。
3、懲防體系制度建設。根據區委“蘇高新委[20xx]84號”文精神,我局在認真梳理行政權力目錄、梳理權力運行流程的基礎上,對照構建高新區懲防體系制度建設目標內容和工作要求,結合工作實際,要求各處室排查崗位廉政風險點,并在此基礎上確立了20xx年規劃分局懲防體系建設的重點工作項目。今年我局根據新《城鄉規劃法》和**市的實施條例編制了建設項目規劃報建程序,年底前還將編制“拍賣土地容積率變更工作規程”和“拍賣土地規劃條件變更工作規程”,以加強領導,明確責任,加大力度,狠抓落實,確保各項重點工作取得實實在在的成效。
4、完成調整容積率自查工作。根據“蘇規紀[20xx]2號”文件精神,我局對自5月開始對20xx年1月1日至20xx年3月1日期領取規劃許可證的所有房地產項目的規劃變更和容積率調整,一個不漏的加以清理,清理內容包括建設項目名稱、建設單位、建設規模、規劃許可內容及竣工或在建情況等,建立了臺帳。6月底前已完成項目清理和自查自糾,并將自查情況及相關統計表書面上報市規劃局和區監察局。
5、日常規劃管理工作
(1)核發選址意見書5份,用地面積46.3萬平方米;
(2)核發規劃用地許可證33份,用地面積87.8萬平方米;
(3)審查建筑設計方案74份,用地總面積116.9萬平方米;
(4)核發建設工程規劃許可證122份,建筑總面積92.7萬平方米;
(5)核發規劃驗收合格證132份,竣工面積167.3萬平方米;
(6)核發市政管線規劃許可證33份,總長度達45.65公里;
(7)市政日常規劃審批185份;
(8)規劃審批辦文回復函 88份。
七、深入推進,狠抓落實,穩步開展下半年規劃工作
下半年,要繼續推進深入學習實踐科學發展觀和優質服務年兩項重要活動,強調活動的實踐意義,確保活動取得實實在在的效果。穩步開展各項規劃編制、管理和實施工作,按時完成年初計劃。狠抓規劃創新工作的落實,創新是基礎,落實是根本。
1、開展深入學習實踐科學發展觀第三階段活動。按照區工委的統一部署,做好第二階段的總結工作,在此基礎上,穩步開展第三階段活動,制定整改方案,集中解決突出問題,落實規劃創新工作。
2、開展高新區城鄉協調發展規劃——暨分區規劃。以《**市總體規劃(20xx-20xx)》為依據,在高新區控規及城鄉一體化成果的基礎上,整合規劃,編制高新區城鄉協調發展規劃——暨分區規劃,提出高新區發展目標和規劃定位,為統籌資源,及全區城市化發展提供指導和有力保障。
3、完成科技城控制性詳細規劃。創新發展,科學規劃,完成科技城25平方公里控規編制工作,保障科技城開發建設的順利推進。
4、開展東渚鎮總體規劃及鎮區控規。以城鄉統籌、區域一體化為發展目標,編制東渚鎮總體規劃,規劃范圍同時包括鎮湖街道。同時,編制鎮區控規,指導老鎮改造和再開發。
5、穩步開展市政規劃管理工作。圍繞城際站的開發建設,做好站前廣場及周邊道路規劃設計及配套管線工作。配合濕地公園,做好周邊道路及管線的規劃工作。優化供電規劃,做好20xx年變電站選址工作。配合做好污水規劃。啟用地下信息系統,做好動態更新工作,保持數據的現勢性。
6、更新高新區經營性用地計劃。結合高新區經營性用地開發實際和控規的編制情況,對原來的高新區三年經營性用地計劃做更新,并將此項工作作為年度任務,固定下來,以后每年更新。
7、服務好下半年重點項目建設。下半年重點項目主要有獅山商務廣場、101.park、科技城服務外包產業園、生物醫藥基地等,在重點項目的方案設計過程中,貫徹規劃服務精神,保證項目的順利推進
規劃局20xx工作總結二:
縣規劃局工作總結
今年以來,縣規劃局在縣委、縣政府的正確領導、縣人大的監督、縣政府的大力支持和上級業務主管部門的指導下,按照縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞城鄉規劃工作重點,認真落實科學發展觀,進一步加大城鄉統籌力度,優化城鄉空間布局、提升城市品位,強化城鄉規劃管理,加強規劃隊伍建設,不斷提高服務效能,有效促進了經濟社會又好又快發展。現將今年以來的工作情況匯報如下:
一、突出重點,深化規劃編制工作
充分發揮規劃的龍頭作用,緊緊圍繞建設“生態修武、文化修武、活力修武、和諧修武”的奮斗目標,始終突出經濟發展“一個主題”,牢牢地把握城鄉統籌這個工作重點,高起點設計,高標準規劃,深入推進規劃編制工作。一是編制《修武縣城鄉總體規劃(20xx—2030)》。委托天津大學規劃設計研究院進行《修武縣城鄉總體規劃(20xx—2030)》編制。目前,天津大學設計院已編制完成了《城鄉人口與建設用地規模研究》、《城鄉空間綜合發展戰略研究》、《資源承載力及環境保護發展研究》3個專題研究報告,總體規劃已完成了初稿,并于9月20日在文化藝術中心第一會議室向縣領導做了初次匯報,現設計單位根據會議提出的建議,正在編制綱要成果,完善說明書、文本、圖紙、專題,預計12月底完成總體規劃正式成果并匯報。二是編制《寧城新區政務核心區修建性詳細規劃》。為了加快縣城發展,拉大城市框架,把寧城新區建設的更加美好,按照“統一規劃、分步實施”的建設戰略和“設計新穎、自然氣派、和諧親民”的建設目標,委托天津大學城市規劃設計研究院編制《寧城新區政務核心區修建性詳細規劃》,力爭經過5年左右的開發建設,把寧城新區建設成為政務集群化發展、人居環境適宜的城市特色功能區。目前,寧城新區政務核心區規劃編制工作已完成初稿,已召開領導、專家點評會議進行論證,現正在進行修訂完善。三是編制《修武縣完善基礎設施 “”規劃》。為了完善我縣基礎設施,改善城區人居環境,委托焦作市規劃設計研究院編制《修武縣完善基礎設施 “”規劃》,現規劃方案初稿已完成。四是編制鄉鎮、村總體規劃。按照市定目標和《縣域村鎮體系規劃》要求,目前已完成5個鄉、鎮總體規劃編制工作;七賢鎮核心地區控制性詳細規劃正在編制;全縣34個中心村規劃編制工作完成11個,全縣規劃基層村37個(要求完成率20%)完成15個。五是編制新型農村社區規劃。根據上級安排,我局委托泛華集團、浙江大學設計院對馬坊新型農村社區進行規劃設計,目前已完成初步設計方案,準備上報縣領導。
二、強化管理,建立健全審批制度
堅持對城市規劃項目實行逐級審批和集體把關,建立健全了規劃審批制度,進一步強化城鄉規劃的嚴肅性和科學性。一是建立規委會審批制度。為徹底解決城市建設檔次低的狀況,嚴格規劃審批,20xx年成立了修武縣城鄉規劃委員會,實行建設項目規委會審批制度,嚴格項目規劃方案的審查。凡重點施工項目必須提交2個以上高水準、高資質設計單位的設計方案,以作為項目建設的最參者和評選,確保了城市建設出精品、出佳作。二是建立“一書兩證”審核制度。始終堅持把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”作為公開的工作方式,專門成立行政審批事項服務科,集中辦理“一書兩證”,即《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》,切實提高了辦證服務效率。今年以來,服務窗口共發放《建設項目選址意見書》3份;發《建設有地規劃許可證》8份,用地面積為1436畝;核發《建設工程規劃許可證》84份,建筑面積353236平方米;核發《建設工程竣工規劃驗收合格證》1份,道路管線工程辦理7件。在今年全縣重點基礎設施建設項目中,我局均派出人員參與選址、測量、放線等工作,為各項基礎設施建設做好了技術服務。三是建立批后管理制度。對規劃建設項目實行全程管理,強化批后跟蹤服務,確保規劃落到實處。成立了專門規劃執法隊,對建筑實行專職巡邏監察,嚴肅查處各類違法建設行為,實行嚴格規范的規劃控制,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。查處各類違法案件共計20起。四是建立規劃公示制度。為保證規劃許可的公平、公正、公開,維護公眾和利害關系人的合法利益,將建設矛盾暴露和處理在規劃許可之前,減少建設單位在施工過程中因建設矛盾而造成停工等損失,凡在城市規劃區范圍內涉及到公眾和利害關系的建設項目,均實行批前、批后公示,公示采用在建設項目現場制作公示牌方式,對規劃許可內容、期限等內容進行公示,充分征求公眾和利害關系人的意見,并對收集的意見進行歸納整理,作為規劃許可依據之一。
三、規范管理,加強基礎設施建設
按照總體規劃建設的要求,注重加大對小區、道路、供排水、綠化等城鄉基礎設施建設的規劃建設要求,注重在環境設計上下功夫,努力彰顯我縣地域文化城市品味。一是實施了云臺華庭、華公館(二期)、億祥東郡等小區的選址定位,嚴格按照縣城總體規劃、控制性詳細規劃來實施,并按要求進行了項目批前公示和批后公示,做到了選址定點到現場,放線、驗線到現場。二是完成了電業局、公安局、農信社、交通局、移動公司等六家單位遷建寧城新區的選址定點工作。現六家單位規劃方案已基本完成,正在進行項目開工的前期準備工作;完成了縣煙草局、縣民政局老年公寓、縣藥監局、城關派出所四個單位的遷建工作,現項目已完成并投入使用;實施了西門村改造項目,為老城改造做好了規劃服務工作;實施了影劇院改造項目,現項目正在進行拆遷工作,規劃方案已確定。
四是加大力度,強化規劃執法管理
一是召開動員大會。10月20日在縣政府議事廳召開了全縣集中打擊私搭亂建行為專項整治活動動員大會,專門成立了活動領導小組,制定了實施方案,明確了集中整頓活動時間、工作重點、成員單位工作責任及要求等內容。本次集中打擊私搭亂建行為專項整治活動從10月20日開始,到明年元月10日結束,共安排三個月時間,分宣傳動員、全面排查、集中整治、總結驗收四個階段實施。
通過集中活動,整頓一批無序建設項目,清理一批違法建設工程,切實加強城鄉規劃管理,使全縣各項建設工程步入規范化、程序化、法制化運行軌道。二是建立聯合執法隊。為保證集中整治工作取得實效,縣政府辦牽頭,從規劃局、住建局、國土資源局、公安局、城管局、電業局、抽調精干人員21名,組成打擊私搭亂建違法行為聯合執法隊,加大違章違法建設的打擊和處置力度,做到發現一起,處置一起,拆除一起。目前,聯合執法隊已對3個違法建筑進行拆除,對15個違法建設工程下達了《責令停止規劃違法行為通知書》。三是強化宣傳造勢。通過發放宣傳單、張貼標語、印發宣傳冊、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,大張旗鼓宣傳城鄉規劃的方針政策,切實把廣大群眾的思想認識統一到縣委、縣政府的發展戰略上來,在全縣營造了濃厚的宣傳氛圍,為城鄉規劃工作的順利實施打下堅實基礎。
五是強化培訓,著力打造精品團隊
為提高規劃管理工作與社會接軌,我局注重對廣大黨員干部進行業務知識培訓,把每周五定為全局集中學習日,要求每個人對《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河南省實施(中華人民共和國城鄉規劃法)》等內容,并定期進行業務知識測試,使每個人做到業務精通,人人成為規劃行家里手。9月中旬份組織中層以上參加市規劃局舉辦的執法業務知識培訓班,使中層以上干部全面接觸和掌握執法程序,同時對全局干部職工不定期進行法律法規培訓,使每個人都精通執法程序并參與執法,每位職工都劃分有責任路段,真正做到人人參與規劃,人人參與執法,取得了良好的效果。
下步工作安排
1、完成《修武縣城鄉總體規劃(20xx—2030)》、《寧城新區政務核心區修建性詳細規劃》編制工作,對《修武縣完善基礎設施 “”規劃》進行調整;
2、完成市定目標確定的任務,完成8個鄉鎮、34個中心村和8個基層村規劃編制工作;完成七賢鎮核心地區控制性詳細規劃編制工作;
3、繼續加大執法力度,對私搭亂建以及超標準占道情況進行嚴厲打擊;
4、積極配合縣委、縣政府完成基礎設施建設的放線、驗線、測圖等工作;
規劃局20xx工作總結三:
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下和市局的精心指導下,緊緊圍繞“郴資桂一體化”這一戰略目標,按照“東進北擴、東進優先”的工作思路,立足部門職能,堅持“統一規劃、配套建設、分步實施、持續發展”的原則,調動一切積極因素,大力實施東進戰略,有力推動了城鄉規劃管理工作的全面可持續發展。
一、上半年工作開展情況
(一)、科學謀劃,陽光規劃,助推城鄉建設可持續發展
根據縣委經濟工作會議和政府工作報告的要求,我局完成了20xx年規劃編制工作計劃及預算,確定了今年需完成縣城總規修編和城鄉結合部安臵規劃等編制任務130余項,編制經費預算為1030萬元。通過制定規劃編制資質審查、完善規劃編制一次性告知等制度,建立建全臺賬,嚴格規定辦結時間,明確責任追究,有效的提高了辦事效率。同時,按照“專家領銜、科學決策”的原則,繼續推行“陽光規劃”,采取規劃方案先公示和審批后再公告的操作模式。規劃設計方案完成后先經局業務會初評,再經專家委員會論證,然后送規劃委員會評審,最后在局公示欄、網站和各種新聞媒體上公示,充分聽取公眾意見,綜合意見修改后出規劃成果。建設項目規劃審批后,通過制作《建設項目規劃審批公示牌》,進一步接受公眾監督。陽光規劃的操作模式,充分體現了規劃工作的透明度和公眾的參與度,有序推進了規劃民主決策和社會監督。半年來共組織完成業務例會13次,評審項目50個;組織專家委員會評審會議6次,評審項目26個(盛世明珠、宏興•錦繡銀灣、三大廣場全民健身中心、向陽商貿城等);組織20xx年第一次規劃委員會議,評審桂陽文化園等7個項目。
為加快完善城市配套功能,提高城市綜合服務功能,按照年初目標,目前已完成了縣城總規修編的前期準備工作(范圍測量、經費報告、匯報材料、領導小組名單、確定設計單位,簽訂規劃設計合同);組織編制了芙蓉新區道路景觀設計和東城區控規(西水片區),現已完成初步方案;組織完成了拱極廣場、迎薰廣場、歐陽海大道延伸段周邊景觀設計,已交付實施;完成了西水黎家洞、共和何家組、新荊山、牛巷口、劉家寨等城鄉結合部安臵規劃。
(二)、陽光服務,高效審批,動態管理促項目建設進度
積極配合縣政務中心各項工作開展,團結奮進,扎實工作,多次被評為優秀“紅旗窗口”稱號。按“對外簡化手續、縮短審批時限,對內嚴格流程、規范操作”的原則,進一步完善窗口服務,簡化內部審查,實行陽光作業,形成“全局圍著窗口轉,窗口圍著群眾轉”的氛圍。對受理的事項及時審核、簽批,確保踏勘不過夜,回復不耽誤,實行零等待審批,所有建設項目的審批提速50%以上,受到群眾好評。同時,嚴格落實首問責任制、限時辦結制、跟蹤管理服務等八項制度。建立建設項目跟蹤管理臺帳,對建設項目的進度、建設情況、管理責任人等進行詳細的登記,按照誰經辦誰負責跟蹤管理服務的原則,對項目建設進行跟蹤管理服務與監督,確保工程項目按規劃審批內容順利實施,對發現的違規問題立即處理并及時移交政策法規股,1-5月下達整改通知書13份。嚴格執行“一書二證”發放,半年來共核發建設項目選址意見書及規劃條件意見書19份;建設用地規劃許可證59份;建設工程規劃許可證37份。
(三)、部門聯動,嚴管重罰,確保城鄉建設有序推進
今年,我局法規股與城建綜合執法大隊形成部門聯動,明確各自責任,以高壓態勢打擊違法建設。并積極響應縣委、縣政府號召,確保重點項目建設穩步推進。在對拱極廣場建設的拆遷中,加班加點,對不配合拆遷的違法臨時建筑,2天內完成調查取證及時下達限期拆除通知書,確保拆遷的順利進行。同時,為進一步緩解我局執法人員少的難題和提高案件的辦結率,積極與城建綜合執法大隊協商,明確職責,科學分工,形成了以巡查、處罰辦結為主,拆違為輔的工作職責,延長了對違法建設突發地的巡查時間和有效提高了案件的辦結率。半年來,下達違法建設停工通知書21份,共查處歐陽趙其、劉新平等違法建設工程21宗,已處罰結案17宗,結案率高達80%,違法處理建筑面積約11000平方米。根據城鄉規劃法所賦予的職權,我局加大了對違法建設的處罰力度,提高了違法建設的違法成本,從去年40元/平方米提高到50-100元/平方米,一定程度上也遏制了違法建設的發生。
(四)、統籌城鄉,服務園區,繼續推進試點設站工作
根據年初制定的規劃工作任務,鄉鎮主要以加快村鎮規劃編制步伐,擴大規劃管理覆蓋面積為主。為確保太和、飛仙、仁義、青蘭鄉鎮總體規劃編制工作的順利開展,我局通過積極與相關鄉鎮的負責人溝通,為下一步地形圖測繪和資料收集等工作的開展做好了準備。同時,大力服務工業園項目建設。為園區項目建設開通綠色通道,實行特事特辦,并派專人跟蹤管理服務,有效的提高了項目的辦結率。截止目前,已核發選址意見書4份:鋼骨輪胎制造廠(一期)、銀制多金屬冶煉廠、燕山水米制品廠、閥控式密封鉛酸蓄電池;辦理了4個工業項目審批手續:辣味食品廠、川湘食品加工廠、慧康食品加工廠、二期瑞豐米業加工廠。今年來,在人少,業務量大的情況下,我局安排60余人次下鄉指導工作,共完成新農村建設規劃10余個(太和沙坪村、流峰杞木村、仁義白云村、余田海塘村、樟木旺沖村等),敬老院規劃9個(方元鎮、飛仙鎮等),文化站選址10個(華山鄉、華泉鄉等),核發選址意見書20余項(正和變電站、中石化成品油管道等)。去年,首先在流峰鎮設臵了規劃管理站,今年將繼續推行“試點設站”工程,將逐步在片區中心鎮設立規劃管理站,更好的指導鄉鎮規劃。
(五)、廉潔高效,完善制度,促規劃事業快速健康發展
今年, 我局按照全省“機關效能制度落實年”的文件精神,主抓機關效能建設。從整治辦公環境、加強學習,完善制度入手,著力提升干部職工隊伍素質,使隊伍的外部形象、精神狀態、工作作風有一個質的提升,為做好全年的規劃工作打好基礎。一是切實開展學習。制訂了全年學習計劃并嚴格落實,通過邀請專家進行講座及學術互動交流,進一步提高了規劃隊伍的整體素質。并不定期派出專業技術人員赴省市學習先進的技術和管理經驗,著力服務縣城建設。二是完善制度建設。根據我局的部門特點,安排專人梳理完善各項制度,整理成冊,嚴格執行。三是積極開展活動。我局積極響應縣委號召,開展“創先爭優”活動,并以此活動為契機,不斷推進干部觀念、意識和作風的轉變。通過組織召開“四請、四評、四看”規劃座談會和法制教育講座,從城鄉規劃工作的實際出發,不斷解放思想,更新觀念,針對我們作風建設、業務工作和內部管理體制建設需要改進加強的問題,不斷深入開展調查研究。
(六)、高度重視,積極配合,服務大局促發展 一是認真做好批示件、及人大建議和政協提案的辦理工作。今年以來,我局對領導批示件、縣委縣政府督辦件和信訪件的辦理高度重視,安排專人負責辦理,確保按期回復。至今為止,共處理回復批示件15件,較好地實現了領導批示和群眾信訪事項辦理件件有著落,事事有回音的工作目標。5月份收到人大建議和政協提案8份,在收到提案、建議后,領導高度重視,組織相關人員對建議提案進行認真的調查研究,跟蹤督辦、認真辦理回復,通過認真細致的工作,回復滿意率達到100%,建議和提案辦理工作圓滿完成。二是嚴把計生關。我局把計劃生育工作放在重要議事日程上,做到黨政領導負總責,計生專干負專責,建立了育齡婦女花名冊,育齡婦女檔卡,目前無一例計劃外生育。三是做好招商引資工作,全力服務重點項目建設。我局高度重視縣重點項目建設,成立了由局長負總責,分管領導牽頭,各股室長為成員的重點項目跟蹤服務工作小組,負責全縣重點建設項目的規劃服務工作。并在任務重人手緊的情況下,先后派出5名優秀工程師到各重點項目指揮部,為項目建設的順利實施獻策、獻力,受到縣領導的一致好評。
二、工作中遇到的問題和困難
回顧上半年城鄉規劃管理實施情況,我們清楚地認識到,城鄉規劃工作雖然取得了一系列的成績,但仍存在著若干亟待解決的問題。
(一)、加快總規修編,完善城市功能
舊城區內危房較多建筑密度過大,舊城改造困難。城市功能不完善,公共服務設施配套不足,跟不上縣城的發展速度。
(二)、加強部門銜接,嚴格規劃執法
非法拆遷成為違法建筑的重點區域,未批先建或少批多建的情況時有發生,大大增加了執法難度。同時,非法賣地沒有得到根本的遏制,大量的零星土地,成為違法建設的隱患。
(三)、鄉鎮規劃缺乏重視,工作開展緩慢
一方面鄉鎮領導對規劃重視不夠,制約著鄉鎮規劃的開展,按照經濟會上完成4個鄉鎮總規編制的要求,我們的規劃函已下達,只有1個鄉鎮與我局聯系過。另一方面鄉鎮管理人員少,事務多,編制經費不到位,影響了鄉鎮規劃編制的進度。
(四)、人少任務重,急需引進專業人才,改善辦公條件
我局工作任務量大,專業設計人員有限,需繼續引進技術人才,提升辦事效率和規劃圖紙的設計深度,今年預計引進2名技術人才。同時,業務多,車輛少,給現場測量、踏勘及批后管理帶來了不便,需配臵面包車一輛。
三、20xx年下半年工作打算
(一)、加強協作,科學合理,優質高效完成規劃編制
嚴格執行規劃編制資質審查制度、規劃編制一次性告知等制度,按照年初的編制計劃,繼續跟進縣城總規修編工作,完成東城區控規(修改后報規委會審議)、芙蓉路道路景觀設計、迎薰廣場施工圖設計、聚寶廣場方案設計、東塔公園修規、加油站布局規劃、環西路控規等項目規劃編制。
(二)、熱情服務,依法審批,努力提高辦事效率
一是加強服務。出臺《縣城鄉規劃局文明用語和工作禁語》,切實做到“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”。并嚴格落實政務公開、一次性告知、服務承諾、首問負責等八項制度,規范辦事程序,把好“一書三證”的發放關;二是強化管理。繼續做好建設項目的批后跟蹤管理,對管理中發現的違規問題,及時下達整改通知書移交法規處理;三是陽光審批。對重點項目由局業務會提交至縣規委會評審,進行層層把關,確保規劃審批的科學性、權威性,并對外進行公示。
(三)、加大宣傳,規范執法,建立部門聯動機制
一是加大《中華人民共和國城鄉規劃法》的宣傳力度,計劃6月底在全縣范圍內開展一次大規模的城鄉規劃法的宣傳活動,將城鄉規劃法律法規深入人心,做到讓群眾了解規劃工作、支持規劃工作、監督規劃
工作;二是繼續加強對違法建設的巡查力度,重點查處一批性質嚴重、影響惡劣的違法建設項目,有效遏制違法建設行為;三是繼續做好與城建綜合執法大隊等部門的銜接,對一些違章違法典型,盡快做好執法文書的移送。
(四)、統籌城鄉,試點設站,推動鄉鎮規劃發展
按照年初的鄉鎮工作計劃,繼續做好與飛仙、太和、青蘭、仁義鎮政府的聯系,收集相關資料,確保完成4個鄉鎮的總體規劃編制工作。同時,按“試點設站,逐步推進”的工作思路,在去年流峰鎮設臵規劃管理站的經驗上,今年將逐步在片區中心鎮推廣設站工程。繼續完成新農村建設、國資項目審批、廉租房等項目的選址和審批手續。