區水務農機局2017年工作總結及2018年工作要點
XX年，我局在區委、區政府的堅強領導下，在上級業務主管部門的關心支持下，認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照市委“一基五化”和區委“三區一中心”建設要求，動員全系統干部職工發揚大禹治水精神，切實抓好水務農機災后重建工作，大力實施農機購置補貼和農村人飲“民生工程”，努力推進新農村配套水利設施建設等。全年完成固定資產投資達1.億元，圓滿完成年度各項目標任務。
一、加強機關建設，重塑水務農機新形象
XX年，我局將“建文明機關”和“創先爭優”活動相結合，著力規范制度、完善機制，轉變干部職工的學風、作風，全力投入水利農機災后重建，提高為農服務質量和水平，展現水務農機干部隊伍新形象。
一是強化學習教育，抓好隊伍建設。深化“建文明機關”活動，鞏固活動成果。新一屆黨組班子成員率先垂范、主動作為，帶頭學習、座談交心，理清了水利發展思路，使干部職工的思想和行動得到了高度統一，被區委確定為區級部門“文明機關”建設示范單位。在深入開展“創先爭優”活動中，以“推動科學重建，服務農村農業，加強隊伍建設”為主題，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用、基層干部的帶頭作用、廣大黨員的先鋒模范作用，樹立了示范單位，引導干部職工積極投身到災后重建、防汛搶險、文明創建及城鄉水環境整治工作中，取得了實實在在的成效，切實增強了黨組織的凝聚力和號召力。
二是高效廉潔行政，落實規范管理。根據區委、區政府要求，切實把黨風廉政建設工作擺在首位，層層簽定了《目標責任書》，實行“一崗雙責”和“一票否決”,以規范機關管理為重點，著力推進水利農機系統反腐倡廉制度建設，加強作風建設和教育監督力度，進一步完善了《黨組會議議事制度》、《局務會議制度》、《黨風廉政建設制度》、《機關財務管理制度》、《車輛管理制度》、《職工考勤制度》等多項制度；組織召開了廉政專題講座，開展了水利工程建設領域突出問題專項治理工作；深化體制改革，完成參公管理人員登記審核上報工作，完成10個基層事業單位法人登記資料填報、審核和上報工作等工作；規范行政服務中心水務農機窗口辦理程序；改革職工住宅區機關代管模式，實行了“業主自治”管理。
三是加大幫扶力度，深化包村工作。在部門聯系包村工作中，局黨組班子主要領導親自帶隊，春節期間深入聯系村和社區，慰問結對幫扶戶的貧困群眾和黨員，送去慰問金3500元。在農作時節，為金峰鎮花池村聯系戶送去價值2800余元化肥等物資，并利用部門職能優勢為該村55戶購置新型農機具的農戶補貼專項資金12.19萬元，新建集中供水站1處，投資110萬元，解決了該村0.17萬人的飲水不安全問題。同時，結合產業結構調整，計劃在該村大力推廣健康生態水產養殖，精修高產魚池、整治排洪溝、新建提灌站等設施。
二、強化工作措施，全面完成各項工作任務
今年，通過全局干部職工的共同努力，采取有力措施，克服重重困難，全力推進水利農機災后重建、農田水利基本建設及農機安全管理等工作，超額完成了區委、區政府和上級業務主管部門年初下達的各項目標任務。
（一）水利農機災后重建有序推進。按照“三年重建兩年基本完成”的總體目標要求，從年初開始，我局就強力推進水利農機災后重建工作，截止目前，共計56個水利農機災后恢復重建項目（含高新區、經開區），完成和基本完成項目50個，完成投資14851.38萬元，占計劃投資16542.94萬元的90％。其中，震損水庫工程項目34個已基本完成，完成投資6499.4萬元，占計劃6500.4萬元的99％；堤防工程項目3個，已完成1個（草溪河新皂段1.57公里），完成投資2032萬元，占計劃2547萬元的80％；中、小型灌區工程項目11個，已基本完成9個，完成投資3120萬元，占計劃3141.85萬元的99％；農村人飲工程（打捆）項目1個，完成投資1910萬元，占計劃2331萬元的82％，解決農村6.96萬人飲水困難；涪城區農村集中供水站災后重建項目1個，完成投資170萬元，占計劃200萬元的85％；漁業池塘工程項目1個，已基本完成，完成投資85萬元，占計劃100萬元的85％，整治修復魚池26畝；農機庫棚項目1 個，已經完成，完成投資35萬元，占計劃投資35萬元的100％，新建260平方米庫房；機電提灌站災后重建（高新區）項目1個，已經完成，完成投資900萬元，占計劃投資900萬元的100％；山洪預警、微型水利和水利系統3個災后重建，由于屬新調整項目，目前正在開展前期工作，預計年底前開工建設。水利災后重建項目的設建，顯著提高了我區農業抗御自然災害能力，保障了灌區糧食生產安全，改善了農村生態環境，為促進農村產業結構調整及經濟社會發展夯實了基礎。
（二）切實抓好農田水利基本建設工作。XX年，在上級業務主管部門的關心和指導下，按照年初制定的工作計劃，全區農田水利基本建設工作有序推進，有力、有效服務于涪城新農村建設。
1.實施新農村配套水利工程建設。按照全區新農村建設示范片工作要求，我局在充分征求鄉鎮和農業部門意見的基礎上，編制了《涪城區市級新農村建設示范片水利、水產專項規劃》。利用3年（—XX年）時間，在金峰、玉皇、關帝、石洞、楊家5個鄉鎮，規劃投資約2.3億元。今年以楊家鎮團陽寺村、金峰鎮蓮花池村、關帝鎮字庫村等村為重點，利用災后重建、以工代賑、扶貧新村、集雨節灌等項目，整治排洪溝10685米，安裝u型槽43364米，新建蓄水池85口、蓄糞池20口，建中心村供水設施2處，改建小（二）型水庫11座，新、改建提灌站15處，整治塘堰12口，整治淘淤石河堰3口，完成投資3170萬元。
2.完成蓄水保栽及水費征收任務。今年，全區累計受旱面積0.935萬畝，針對初春旱情，我局編制了供用水方案，加大調水配水力度，加強節約用水宣傳，實施了渠道歲修工程，發動群眾全面開展抗旱工作，累計投入資金184萬元（上級財政資金14萬元），投入抗旱用電48萬度，抗旱用油36噸,補水灌溉面積4.2萬畝，成災面積不足10%；全區計劃栽插水稻面積10萬畝，實際完成10.4萬畝,實現了水稻的滿栽滿插；年末總量蓄水達3713萬立方米。
在農業水費征收工作中，繼續推行預收制度。全區應收農業水費341萬元，在5月20日前，預收水費273萬元；8月底，征收農業水費336.65萬元，占任務的98.5%。
3.完成水利系統滅螺任務。春秋兩季共查螺面積62.5萬平方米，硬化疫區輸水渠道52.29公里，有效消除釘螺滋生環境，確保了灌區群眾正常的生產生活。
4.落實水庫移民后期扶持。經過對移民人數新增、減少（死亡、失蹤等）、更名的層層核實、報批，目前在冊領取補助資金的農業人口為841人，每月發放補助資金42050元，非農業人口446人，每月發放補助資金22300元。
5.制定水利中長期發展規劃。按照省水利廳要求，我局編制了《涪城區重點水源近期規劃》和《涪城區城鎮供水水源規劃》。同時，結合涪城水利現狀，先后編制了《涪城水利十二.五發展規劃》、《四川省綿陽市涪城區“再造一個都江堰灌區”實施規劃（-XX年）》、《涪城區農田水利綜合規劃（-2020）》、《涪城區-XX年農村飲水安全項目實施方案》，計劃通過建設一批重點水源和骨干工程，完善全區水利基礎設施，改善全區農業生產用水條件，提高農業抵御自然災害能力，為我區構建現代農業打下堅實基礎。
6.超額完成市局下達的目標任務。通過實施項目建設，全區新增和恢復蓄水能力1700萬立方米，占目標任務的123%；新增灌面0.5萬畝，占目標任務的111%；新增節水灌面0.7萬畝，占目標任務的117%；整治震損水庫34座，占目標任務的100%；硬化渠道70公里，占目標任務的140%；修建防洪堤3.2公里，占目標任務的160%；解決農村6.96萬人的飲水安全，占目標任務的100%（根據資金落實情況，上級任務相應調減）；水產品總產量達0.9萬噸，占目標任務的102%，實現總產值3.3億元，占目標任務的102%。經統計，XX年全區農田水利建設累計投入1XX余萬元，動用土石方950萬立方米，出動機械臺班17萬個，投工197萬個。
（三）有序推進農村飲水工程建設。實施飲水“民生工程”，解決農村2萬人的飲水安全（含高新區0.3萬人，區內城郊鄉、龍門鎮、楊家鎮、玉皇鎮、金峰鎮5個鄉鎮共10個村1.7萬人）。實施“XX年新增中央預算內投資農村飲水安全項目”，總投資150萬元（其中中央預算內投資120萬元，地方配套30萬元），解決青義鎮、豐谷鎮3000人飲水安全。實施“吳家鎮孔雀村供水站項目”，總投資60萬元（其中省級財政補助資金40萬元），解決孔雀村1700人的飲水安全。
（四）高度重視防汛搶險及河道管理工作。汛前，召開了全區防汛工作會議，對各鄉鎮及街道辦事處汛前準備進行了大檢查，落實了隱患整改責任；配合區紀委分兩次對全區各鄉鎮及街道辦事處防汛值班及領導帶班情況進行抽查；與各鄉鎮層層簽訂了《XX年防汛安全責任書》，建立了區機動防汛搶險隊；編制了全區47座水庫防洪搶險應急預案以及中型水庫汛期調度運行計劃，落實了副科級以上領導干部包庫安全責任制；清理轄區河道3處，清障10萬余立方米；開展河道采砂聯合執法檢查活動，取締非法采砂場1處，清退采砂許可到期的采砂場3處，全年辦理洗砂場采砂許可2處，征收砂石資源費1.5萬元。在7.23強降雨過程中，及時啟動iii級應急響應預案，組織120余名機關干部和工作人員深入到村社、社區指導防汛搶險工作，轉移安置群眾711人。
（五）積極開展節水與水土保持工作。多種形式宣傳《水法》，發放5000冊宣傳資料；開展系統執法培訓，加強了取水許可管理；整改了關帝鎮七一水庫、楊家鎮楊柳水庫、新建水庫、民主水庫承包人擅自在水庫大壩上違規建房的行為；整改了楊家鎮萬和頁巖磚廠擅自改變該村境內團結斗渠渠道走向的違規行為；抓好了“成綿樂客運高速專線”涉及涪城范圍內的水土保持工作；配合市水政監察支隊扣押豐谷“和諧砂場”違規采砂車輛兩臺；配合市公安局、水務局、河道管理局、城管辦等部門，清理了城區違法占用河灘地種菜現象；配合市水務局、公安局、綿陽國投、電業局等部門，對豐谷河段6家無證違規采砂場采取了強制斷電，確保豐谷河道安全。
（六）認真落實農機購機補貼“民生工程”。為提高基層農機技術人員的技能水平和農機普及率，大力推廣新型農機具，今年在農作季節分別召開了“綿陽市油菜免耕直播機收現場會”、“機械化插秧示范現場會”，計劃落實中央購置補貼資金1000萬元，實際落實補助資金1200萬元，受益農戶達4353戶，推廣拖拉機97臺，聯合收割機39臺，種植施肥機械2臺，耕整機1838臺，其它機具3878余臺（套）。目前，全區農機化發展態勢良好，擁有農機具總量達38854臺（套），總動力達19.4萬千瓦。XX年，全區完成小麥、水稻機收11.21萬畝，機耕面積 27.5萬作業畝，機播1萬畝，機電提水1920萬方，機灌14.1萬畝。
（七）扎實抓好農機安全監理工作。隨著我區新機具快速增加，農機安全隱患也明顯增多。區農機監理站在新的安全生產形勢下，轉變思路、創新工作，采取多種措施加強農機安全管理。一是抓好農機年檢及源頭管理，共計出動檢查83次，檢查農業機械367臺次，檢驗合格拖拉機630余臺，查出不合格機車126臺，擅自改型3臺，冒用牌證1臺，有效降低了農機事故的發生幾率。二是開展農機執法檢查活動，依法處理違章搭人22臺次41人次。三是加大安全生產宣傳力度，發放《農業機械安全監督管理條例》、《耕整機使用、維護與安全注意事項》等資料5.3萬余份，從而有效鞏固了農機安全成果，全年無一例農機事故發生。
（八）大力發展全區水產養殖產業。堅持以漁業增效、漁民增收為指導，在金峰鎮、關帝鎮、楊家鎮等鄉鎮實施了以休閑漁業打造等為主要內容的“新漁村”項目建設，總投資1300余萬元，改造漁池進排水系15公里，新建水產健康養殖示范基地400畝，魚苗繁殖基地30畝；全年共發放加州鱸、斑點叉尾鮰等名特優新品種320萬尾，發展特種水產養殖3500畝，扶持漁業科技示范戶1354戶；開展春季禁漁及非法捕撈工作，沒收違法漁獲物20公斤，行政處罰1人次；全年共處理水質污染、漁事糾紛等案件10起，落實了漁船安全管理責任；組織漁業技術培訓25次，培訓1萬余人次，開展廣播技術講座25次，印發技術資料2.2萬余份。年末，全區水產品總量達到9000噸，比去年遞增3.6%，實現漁業總產值3.3億元，漁業為農民人均增收120元。
（九）有力推進文明城市創建及城鄉環境整治工作。今年，按照區委、區政府的安排部署，我局將文明城市創建和城鄉水環境治理有機結合，建立了相應的領導機構，層層落實了責任，全員參與做好志愿者服務工作，局領導帶隊聯系會仙路社區，圓滿迎接中央文明委入戶調查,局系統文明城市創建工作取得了突出成效，得到相關部門的肯定。在基層站所重點開展了國管主渠道水環境治理工作，清除渠道管護范圍內的垃圾、棄土、雜草，并協調各鄉鎮人民政府對奶牛養殖戶、養豬場、養雞場等向渠道傾倒牲畜糞便的行為進行了制止。特別是地處城鄉結合部的涪翁堰、普明堰、龍西堰三個管理所，全力投入、很抓落實，清理打撈水面漂浮物和清運生活垃圾10余噸，整治入河排污口4處，懸掛宣傳標語10幅，清除門面小廣告680余處，多次迎接了市、區相關部門組織的專項檢查。
（十）提前完成29基地拆遷工作任務。在29基地拆遷工作中，我局承擔了石塘鎮古井村三社共110戶的拆遷任務。由局兩名領導帶領13位同志，組成4個拆遷組駐扎現場。通過拆遷組全體同志的共同努力下，春節前就提前完成了區委區政府分配的拆遷任務，得到區委、區政府領導的充分肯定。
三、XX年工作要點
（一）指導思想。認真貫徹黨的xx大和xx屆四、五中全會精神，努力實踐科學發展觀，緊緊圍繞區委“三區一中心”和“三圈推進”戰略部署，依托水利“十二.五”發展規劃，包裝亮點水利項目，推進農田水利基本建設，加大中小河流治理力度，發展民生水利事業，保障農業用水、群眾飲水、防洪及水生態 “四大安全”，實現水務農機事業又好又快發展，為涪城經濟社會發展提供強有力的支持和保障。
（二）工作重點。主要有以下六個方面：
1.圍繞產業發展，推進重點水利工程建設。按照區委一圈層園區建設、二圈層小集鎮建設、三圈層新農村建設的目標和重心，一是抓好中小河流堤防建設，提高城鎮土地的使用價值，為招商引資服務；二是抓好園區排洪溝渠建設，提高抗御洪澇災害的能力，為企業發展服務；三是抓好農村排灌溝渠建設，達到旱能澆、澇能排的目的，為農業產業化發展服務。
2.圍繞城鄉統籌，抓好新農村水利設施建設。按照市委 “一基五化”建設要求，努力完善投資機制，著力從多渠道、多層面解決水利建設的投入問題，集中資金打造新農村示范片水利項目。以金峰鎮的大石橋村、蓮花池村，關帝鎮的字庫村及楊家鎮萬和村為重點，完善配套水利設施，力爭在城鄉統籌示范區建設中起到帶頭作用；以金峰鎮蓮花池村為基地，發展健康生態養殖，抓好優質魚苗繁殖；以“綿陽市震華水產養殖有限責任公司”為龍頭，建設具有機械化、專業化、集約化、標準化水平的養殖基地。
3.圍繞民生民意，抓好為農服務工作。實施好人畜飲水民生工程項目，整合災后重建、世行貸款等項目資金，實施農村飲水“民生工程”，重點做好第三圈層與城區供水系統和燕兒河水廠的銜接，本著“城鄉統籌、先易后難、逐步推進”的原則，分期向楊家、玉皇、石洞、關帝、金峰場鎮及農村供水，推進城鄉飲用水一體化；繼續實施農機購置補貼，推廣適合我區農業產生條件的新型農機具；抓好引、蓄水工作，保障農業用水；做好防汛工作，保護群眾的生命財產安全。
4.圍繞鞏固提升，做好災后重建后續工作。認真梳理全區水利農機災后重建項目，完善掃尾配套，恢復水利工程功能，提升水利工作效益；組織自查自糾，查工程質量是否良好，查資金使用是否合規，查工程資料是否齊備，查工程效益是否發揮，然后按照災后重建的相關要求，對癥下藥，查漏補缺，準備迎接災后重建的各項檢查驗收。
5.圍繞文明創建，加大宣傳教育和整治力度。結合水務農機工作實際，將文明城市創建和城鄉環境綜合治理有機結合，繼續深化建文明機關活動，提升干部職工的文明素養；大力宣傳水法律法規，加大依法治水、管水力度，整治污水排放，構建可持續發展水環境。
6.圍繞創先爭優，推進黨員干部隊伍建設。將黨建與水務農機業務工作相結合，開展“比一比、看一看”活動，即比基層黨組織的堡壘作用，比領導干部勤政廉潔的引領作用，看模范黨員的示范作用，凝聚干部職工全力投入涪城“三區一中心”建設。
（三）主要措施
一是抓學習提高，轉變作風重落實。完善學習機制，創新學習形式，豐富學習內容，切實提高干部職工的綜合素質，轉變工作作風，把心思和精力用到工作上來，爭做“崗位一把手”，努力營造干事創業的良好氛圍。局紀檢組抓好督促檢查，堅決糾正工作不實、落實不力的現象，確保各項工作落到實處。
二是抓任務分解，明確責任強措施。按照年度工作總體部署，將目標任務細化分解到責任股室，層層簽訂責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。責任股室做到有計劃、有安排、有措施，有力、有序推進各項工作。
三是抓制度建設，強化考核與獎懲。不斷深化制度創新工作，堅持正確的干部導向，把干部政治榮譽和經濟待遇與年度考核相掛鉤，建立科學的干部職工激勵評價機制，對工作成效突出、愛崗敬業的同志，要大張旗鼓地表彰，樹立先進典型。進一步改進部門績效考核方式，完善獎懲細則，堅持重點工作完成情況定期通報制度，堅決落實責任追究和獎懲制度。