市財(cái)政局局長(zhǎng)2009年工作總結(jié)

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督，經(jīng)過不懈的努力，在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道，全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。今天，我將財(cái)政班子所做的主要工作總結(jié)如下，

　　一、主要財(cái)政工作情況

　　任職以來，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求，大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，努力增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　1、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力不斷壯大。財(cái)政一般預(yù)算收入從XX年的6482萬元，增長(zhǎng)到XX年年的8800萬元（預(yù)計(jì)數(shù)），年均增長(zhǎng)6.31%；一般預(yù)算支出從XX年的16409萬元，增長(zhǎng)到XX年年的25521萬元（預(yù)計(jì)數(shù)），年均增長(zhǎng)9.24%。

　　2、財(cái)源建設(shè)不斷鞏固，財(cái)政發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主體財(cái)源，將重點(diǎn)財(cái)力向解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金，獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財(cái)源建設(shè)十一五規(guī)劃》，明確“十一五”時(shí)期財(cái)源建設(shè)的總體思路，并對(duì)工作重點(diǎn)、主要任務(wù)及發(fā)展方向進(jìn)行了總體規(guī)劃。

　　3、加大“三農(nóng)”支持力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入專項(xiàng)資金7615萬元，積極實(shí)施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，全部免征農(nóng)牧業(yè)稅，減輕了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)牧民收入。不斷強(qiáng)化稅費(fèi)改革，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財(cái)政建設(shè)；加強(qiáng)資金管理，全面落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。規(guī)范政策性財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理，及時(shí)足額發(fā)放糧食補(bǔ)貼7799萬元、退耕還林補(bǔ)貼3142萬元、良種補(bǔ)貼320萬元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼150萬元、抗震安居補(bǔ)貼258萬元；向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助金532萬元；為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭發(fā)放“兩證”補(bǔ)助金250萬元，同時(shí)還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬元，保證了農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)支出。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策，支持發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；“捆綁使用”支農(nóng)資金，不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

　　4、科學(xué)合理調(diào)度資金，有效保障重點(diǎn)支出。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)”的方針，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元，再就業(yè)資金1416萬元，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金7313萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)金5153萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金659萬元，進(jìn)一步完善了我市社會(huì)保障體系。加大教育投入，累計(jì)投入資金17562萬元,使年教育投入增長(zhǎng)比例均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1038萬元，確保抗擊“非典”、應(yīng)對(duì)禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元，支持城市道路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項(xiàng)資金4314萬元，保證公檢法司支出需要，維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金，確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資、一次性生活補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。

　　5、積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，公共財(cái)政體制進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)預(yù)算管理改革，預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高；國(guó)庫(kù)集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn)，全市預(yù)算單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理，并實(shí)現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行；推行政府收支分類改革，深化財(cái)政資金管理，使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開透明；積極開展非稅收入收繳管理制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接，建立健全政府非稅收入征管機(jī)制,不斷擴(kuò)大征管范圍，把國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理，提高了政府非稅收入征管水平；規(guī)范政府采購(gòu)流程，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率，采購(gòu)資金由XX年的420萬元增加到XX年的975萬元,年均增長(zhǎng)18.35%；推進(jìn)農(nóng)牧場(chǎng)稅費(fèi)改革，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策，確保農(nóng)牧場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額撥付到位；進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)工程”項(xiàng)目建設(shè)，使財(cái)政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理改革，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)?shù)姆e極性，管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，促進(jìn)了基層政權(quán)建設(shè)。

　　6、建立內(nèi)審機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。建立健全有效的財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，我們著重抓了三個(gè)方面：一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長(zhǎng)期教育的基本。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng)，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強(qiáng)抗腐蝕能力，自覺抵制不良風(fēng)氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。二是深化財(cái)政監(jiān)督改革，化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政監(jiān)督跟著政策走，跟著改革走，跟著資金走。實(shí)行全過程監(jiān)督，將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，將局內(nèi)各部門（科室）的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入財(cái)政國(guó)庫(kù)，由國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一支付，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長(zhǎng)期以來，堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室，每年開展一次內(nèi)審，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項(xiàng)支出，提高了財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)，也有效地制止了不正之風(fēng)。