規(guī)劃局個人工作總結(jié)十篇
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇1
一、20xx年工作情況
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真學習貫徹市委八次、九次全體擴大會議精神,緊緊圍繞“保增速、促轉(zhuǎn)型、上水平、抓特色、強隊伍”工作主線,深化實施新一輪城市總體規(guī)劃,貫徹執(zhí)行《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,努力提高機關作風和效能建設水平,為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供規(guī)劃保障。《昆山市城市總體規(guī)劃(20__—20__)》榮獲“全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計一等獎”。全年全市共核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證656張、用地面積2303.1萬平方米,同比增加17.9%;其中我局直接審批429張,用地面積1544.9萬平方米,增幅為48.3%。全市共核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證5325張、建筑面積20__.5萬平方米,同比增加24.1%;其中我局直接審批4580張,建筑面積1310.08萬平方米,增幅為55.8%。
(一)以深化實施新一輪總體規(guī)劃為重點,進一步增強城市品質(zhì)
20xx年是新一輪《昆山市城市總體規(guī)劃》正式實施的第一年。為進一步推進總規(guī)的實施,按照“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”要求,完成了一系列規(guī)劃編制任務。
1.完善功能,加快專項規(guī)劃編制。完成了《地下空間利用規(guī)劃》、《文教體衛(wèi)專項規(guī)劃》、《生態(tài)控制線規(guī)劃》、《電力設施規(guī)劃》、《加油加氣站規(guī)劃》等9項專項規(guī)劃成果。完成《軌道交通控制性規(guī)劃研究(選線規(guī)劃)》、《快速公交系統(tǒng)規(guī)劃》、《中心城區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃》、《中心城區(qū)核心區(qū)公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃》等8項交通規(guī)劃。充分發(fā)揮交通研究辦公室作用,對中心區(qū)交通近期改善計劃、大容量公共交通模式、高鐵三站點周邊及中央商貿(mào)區(qū)交通組織等進行研究,提出前瞻性建議。加快構(gòu)建大城市環(huán)城道路交通體系,確定了城市內(nèi)環(huán)通暢化、中環(huán)快速化、外環(huán)便捷化方案,努力以完善的專項規(guī)劃體系支撐城市現(xiàn)代化水平的提升。
2.強化引導,推進控規(guī)全覆蓋。按照《省政府關于昆山市城市總體規(guī)劃的批復》精神,基本完成《昆山市中心城區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制,進一步深化落實總體規(guī)劃的先進理念和發(fā)展目標,劃定黃浦江路、312國道、江浦路、339省道城市中環(huán)線以內(nèi)為核心區(qū)域,打造我市核心城市功能。編制完成《城鐵陽澄湖站點周邊地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,劃定站點周邊1公里半徑范圍為核心區(qū)域,打造西部發(fā)展新亮點。指導各區(qū)鎮(zhèn)加快新一輪總規(guī)及控制性詳細規(guī)劃修編進度,努力實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。
3.注重品質(zhì),開展重點區(qū)域重點項目規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃,按照新一輪城市總體規(guī)劃確定的原則,開展近期建設規(guī)劃,對未來五年城市建設進行研究部署,突出重點項目。同時,基本完成陽澄湖科技園、東部新城、鐵南中華商務區(qū)等規(guī)劃編制。創(chuàng)新規(guī)劃編制組織方式,強化區(qū)域合作,與吳江、上海青浦區(qū)等共同完成《環(huán)淀山湖地區(qū)概念規(guī)劃》。邀請國際一流專家,編制完成了《陽澄湖慢行空間景觀規(guī)劃》。完成了博物館、文化博覽園方案設計,對歷史文化街區(qū)進行規(guī)劃研究,提升城市文化品位。
(二)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,進一步鍛造規(guī)劃服務品牌
將深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與規(guī)劃局工作緊密結(jié)合,強化“規(guī)劃”主體意識和隊伍建設,提升規(guī)劃服務效能。
1.做好參謀,積極探索城市現(xiàn)代化發(fā)展路徑。圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”總目標,年初擬定了8個調(diào)研課題,由局領導分工負責,通過外出考察、深入調(diào)研,形成了調(diào)研成果。其中《“大城市”離我們多遠?——昆山與深圳城市功能比較與啟示》一文,按照“大城市”功能,通過昆山與深圳的城市經(jīng)濟、社會民生、交通、生態(tài)、特色等重大城市功能的比較,探究大城市功能創(chuàng)新發(fā)展路徑,提出我市今后一段時期城市功能建設的建議,當好城市發(fā)展決策參謀,
2.敢于爭取,努力提升城市建設品質(zhì)。一是爭取成為全國步行、自行車交通系統(tǒng)建設示范城市。通過爭取,住建部將我市列為步行、自行車交通系統(tǒng)首批全國六個示范城市之一,使我市率先在全國啟動低碳可持續(xù)交通建設,該項工作得到了住建部等有關領導的充分肯定。二是為上海軌道交通11號線北段延伸至我市(安亭—花橋站)提供規(guī)劃支撐。前瞻性地完成《昆山市城市軌道交通網(wǎng)絡規(guī)劃研究》、《昆山市城市軌道交通控制性規(guī)劃研究》,為項目工程順利報批提供規(guī)劃依據(jù)和技術(shù)支撐,目前該工程已奠基,對放大我市與上海的同城效應、加快進入軌道交通時代具有重要意義。此外,爭取美國能源基金會對高鐵陽澄湖站周邊區(qū)域規(guī)劃設計的專家支持。美國能源基金會兩位專家與相關人員組成專門的工作團隊,提出了陽澄湖站中心區(qū)域城市設計概念方案,對我市規(guī)劃理念創(chuàng)新、西部區(qū)域特色營造和品質(zhì)提升具有重要指導意義。
3.又好又快,不斷提高規(guī)劃服務水平。一是認真辦理落實人大代表、政協(xié)委員及廣大市民建議、提案和意見。連續(xù)七年獲人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進集體稱號,今年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案60件,滿意率為100%。妥善處理各類信訪700余件,全部按規(guī)定時限受理、告知、辦結(jié)、答復,沒有一件因我局處理不當而造成群訪、越級上訪。發(fā)放政風行風評議意見表200多份,將有關部門、個人和服務對象提出的合理建議進行分解,明確責任,落實整改。二是提高建設項目方案審批效率。實施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”,通過簡化程序,建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責任追究的全程管理機制,使方案審批效率明顯提升(非工業(yè)項目初始意見由原來的10天縮短為7天,工業(yè)項目由5天縮短為3天)。三是積極創(chuàng)建機關服務品牌。圍繞“規(guī)劃,讓昆山更美好”的服務品牌定位,繼續(xù)加大規(guī)劃公示力度,開展“品味昆山——我為規(guī)劃出一策”活動,廣開公眾參與渠道,建立公眾參與長效機制。以網(wǎng)站咨詢、送法下基層、規(guī)劃進社區(qū)等形式,加強服務和宣傳。
4.加強學習,扎實推進規(guī)劃隊伍建設。以“三學三講三上”(即學法律講效率,依法行政上水平;學深圳講特色,城市規(guī)劃上水平;學先進講奉獻,服務發(fā)展上水平)為主題,堅持職業(yè)操守、講求規(guī)劃理想、努力奉獻社會,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。邀請省住建廳張泉副廳長為全市領導干部作《昆山市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》專題講座;邀請英國城市主義代表約翰·湯普遜等知名專家為我市規(guī)劃管理技術(shù)人員作城市設計等5場業(yè)務講座;鼓勵業(yè)務骨干參加注冊規(guī)劃師考試;開展“向深圳學什么?”、“我與周邊比一比”、執(zhí)法培訓大討論等學習討論活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好氛圍。開展黨組織、黨員承諾和領導點評、群眾評議,取得了提高隊伍素質(zhì)、促進規(guī)劃工作的實效。
(三)以貫徹執(zhí)行《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為抓手,進一步提升管理水平
《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》于今年7月1日起實施,我局以此為抓手,通過一系列舉措,嚴格維護規(guī)劃的嚴肅性和政府的誠信度,努力提升規(guī)劃依法行政水平。
1.健全機制,進一步規(guī)范審批程序。按照《條例》要求對審批程序進行梳理,嚴格執(zhí)行規(guī)定,對房地產(chǎn)項目除因公共利益需要外,不得進行提高容積率、改變使用性質(zhì)、降低綠地率及配套公共設施指標的變更。全面落實政府信息公開各項要求,推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作,進一步完善公開的內(nèi)容和形式,指定專人負責政府信息公開網(wǎng)及本局網(wǎng)站的及時更新。全面開展行政指導工作,實施勸服拆違等行政指導項目27個,形成寬嚴相濟、教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法機制。通過行政提示、警示,避免和糾正了多起違法建設行為的發(fā)生;通過案件回訪的方式,鞏固了執(zhí)法效果,促使管理相對人繼續(xù)自覺遵守法律法規(guī)。
2.自查自糾,積極做好工程建設領域?qū)m椫卫砉ぷ鳌8鶕?jù)《昆山市工程建設領域突出問題專項治理工作方案》及相關會議精神,對專項治理范圍內(nèi)的1129個項目開展了自查自糾;并對近3年房地產(chǎn)領域違規(guī)變更規(guī)劃的治理情況進行回頭看,不斷完善體制機制,使專項治理工作取得明顯成效。
3.防微杜漸,深化廉政風險防控機制。根據(jù)市委、市政府關于構(gòu)建懲防體系的部署,結(jié)合專項治理工作及《廉政準則》學習要求,積極探索風險防控與建立懲防體系基本框架有機結(jié)合的項目化管理辦法,開展警示教育、深化排查評析、完善制度建設,從重點領域、高風險項目中的薄弱環(huán)節(jié)著手預防腐敗行為發(fā)生,初步形成具有我局特色的懲防體系基本框架。
今年工作雖取得一定成效,但必須清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足。一是區(qū)域性、戰(zhàn)略性規(guī)劃的實施機制還不健全,規(guī)劃協(xié)調(diào)機制有待完善;二是控規(guī)全覆蓋力度還不到位;三是對區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導和監(jiān)督管理還需加強;四是規(guī)劃設計質(zhì)量和水平有待進一步提高,對城市特色等還需深入研究。五是人才引進和作風建設力度還需進一步加強等。
二、20xx年工作思路
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵之年。市委十一屆十次全體(擴大)會議、市人大xx屆四次會議,對“十二五”及明年工作進行總體部署,圍繞基本現(xiàn)代化,未來五年我市將重點實施國際化提升戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、社會和諧戰(zhàn)略等五大戰(zhàn)略。去年底,省委省政府、蘇州市委市政府要求昆山,在兩至三年內(nèi)實現(xiàn)“第二個率先”。
(一)認清形勢,提高認識,正確把握規(guī)劃工作方向
城市規(guī)劃必須瞄準現(xiàn)代化目標,認真貫徹執(zhí)行新一輪城市總體規(guī)劃。
1.充分認識“第二個率先”的重要意義
省委要求蘇州在20__年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,并要求昆山做率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的排頭兵,率先于20__年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。從率先全面建成小康社會到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是新一輪昆山市城市總體規(guī)劃的指導思想,也是我們不可推卸的歷史使命。我們必須牢牢抓住這個綱,堅定不移地實施好總體規(guī)劃,全力以赴做好各項規(guī)劃工作,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務,為城市轉(zhuǎn)型服務,為我市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化服務。
2.深入把握大城市的
當前,昆山在經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、用地規(guī)模上已經(jīng)是一個大城市了,但通過與深圳等大城市的比較研究,我們發(fā)現(xiàn)昆山在商務商業(yè)、交通功能、社會民生、生態(tài)景觀等方面與真正的大城市差距很大。市委十一屆十次全體(擴大)會議和市人大xx屆四次會議要求按照“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總定位,進一步完善城市功能、豐富城市、提升城市品位、增加城市亮點、優(yōu)化城市形象。并突出要求以規(guī)劃引領城市建設,注重新城市、新產(chǎn)業(yè)、新人才的融合發(fā)展,推動城市功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能與經(jīng)濟功能、生活功能與生態(tài)功能同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成布局合理、功能完善、層次分明、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的城市發(fā)展新格局。管市長在《政府工作報告》中又對今年工作進行了具體部署。要求以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升整體形象,以城市品質(zhì)主導區(qū)域發(fā)展。不斷增強與大城市地位相適應的形態(tài)功能,加快完善與現(xiàn)代化目標相適應的基礎設施,全力打造與可持續(xù)發(fā)展相適應的宜居環(huán)境,努力實現(xiàn)城市讓生活更美好。我們所謂的“大城市”,應該是商務商業(yè)繁榮、交通出行便捷、社會民生配套、生態(tài)安全良好、城市特色鮮明的大城市,也是產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)業(yè)生活皆宜的大城市。
3.更加突出可持續(xù)發(fā)展理念
面對新形勢、新要求、新任務,我們必須以新的發(fā)展理念引領城市轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。一要進一步突出交通引導理念。要將交通引導作為城市建設的出發(fā)點,交通建設則以公共交通為重點,要著力以軌道交通和快速公交為核心,構(gòu)建舒適、高效的公共交通系統(tǒng),發(fā)揮其大容量、低能耗、快速、準點、安全的綜合優(yōu)勢,引導城市建設空間合理集聚,優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu),構(gòu)建完善的城市中心體系。二要進一步突出集聚發(fā)展理念。組團集聚發(fā)展已成為城市發(fā)展的成功經(jīng)驗,也是節(jié)約集約利用土地資源的有效手段,在從制造業(yè)城市向創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型中,我們要加快從產(chǎn)業(yè)集聚向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變,整合資源,增強功能,優(yōu)化環(huán)境,為城市轉(zhuǎn)型提供原動力。三要進一步突出生態(tài)低碳理念。充分利用江河湖泊自然資源,嚴格劃定非建設區(qū)范圍,營造人與自然和諧的綠色生態(tài)環(huán)境。努力做到:從經(jīng)濟規(guī)模、用地規(guī)模上的大城市向城市整體能級提升的大城市轉(zhuǎn)型;從城市承載功能支撐經(jīng)濟發(fā)展向以城市品質(zhì)為主導的現(xiàn)代化功能激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型;從資源消耗型發(fā)展模式向資源集約高效利用、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
(二)明確任務,突出重點,不斷推進現(xiàn)代化大城市建設
20xx年規(guī)劃工作的總的思路為:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹市委十一屆十次全體會議和市人大xx屆四次會議精神,圍繞現(xiàn)代化,以大城市為目標,以大項目為抓手,以特色化為追求,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,加強城市規(guī)劃、增強城市功能、豐富城市、強化城市特色、提升城市品質(zhì),努力建設可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化大城市。
1.以大城市為目標,優(yōu)化城市布局形態(tài)
重點打造中心城區(qū)“一核五城”,構(gòu)建大城市形態(tài)。按照《中心城區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,“核心城區(qū)”(東至黃浦江路、南至312國道、西至江浦路、北至339省道),以建設中華商務區(qū)、中央商貿(mào)區(qū),改造老城區(qū)為重點,集聚發(fā)展現(xiàn)代商務、商業(yè),激發(fā)城市活力,提升綜合服務功能,形成集現(xiàn)代城市功能、江南水鄉(xiāng)風貌、深厚文化傳承于一體的城市形態(tài)。加快東、西、南、北新城和花橋國際商務城建設,東部新城
以夏駕河公園、金融街等建設為核心,加快建設、彰顯功能;西部新城以文化藝術(shù)中心、西部商業(yè)中心等建設為重點,高品質(zhì)推進前進西路沿線成片開發(fā)、快出形象;南部、北部新城加快完善城市功能、塑造精品;驀H商務城要加快先導區(qū)、核心區(qū)等五大板塊建設,發(fā)揮低碳城市和智慧城市建設的示范作用。同時,加快千燈、周莊、錦溪、淀山湖、巴城等五個特色鎮(zhèn)建設,以發(fā)展現(xiàn)代旅游為出發(fā)點,在加強保護水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的基礎上,打造與公共服務空間相融合的生活居住空間、特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。大力推進新型社區(qū)、特色村莊建設,新型社區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化重要載體,要按照現(xiàn)代城市社區(qū)要求,提升功能服務水平。特色村莊作為鄉(xiāng)村旅游的景觀點、服務點和村民生活空間,既要加強環(huán)境綜合整治,又要符合鄉(xiāng)風民情、完善配套,更要營造原生性水鄉(xiāng)生態(tài)及風情特色。
2.以大項目為抓手,增強城市現(xiàn)代功能
一是以“三環(huán)、一快一慢”為引領,提升城市交通功能。啟動“三環(huán)”建設。以解決核心城區(qū)交通擁堵問題為目標,實現(xiàn)內(nèi)環(huán)通暢化。建設由馬鞍山路—昆太路、長江路、朝陽路、白馬涇路構(gòu)成的內(nèi)環(huán)路,完善馬鞍山路東延、白馬涇路南延及朝陽路、長江路準快速化改造方案。以解決組團間快速交通需求為目標,實現(xiàn)中環(huán)快速化,建設由312國道、江浦路、339省道、黃浦江路組成的快速路中環(huán)。以分離過境交通為主要目標,實現(xiàn)外環(huán)快速化。建設由東城大道、城北大道、西城大道、機場路組成的城市快速路外環(huán)。同時,貫徹公交優(yōu)先,深化研究公交戰(zhàn)略的政策和技術(shù)措施,推進中心城區(qū)大容量快速公共交通實施規(guī)劃;完善和深化軌道交通建設規(guī)劃,盡快實現(xiàn)昆山與上海、蘇州軌道交通網(wǎng)絡的對接。突出以人為本,以實施公共自行車等慢行交通為契機,完善步行和自行車交通設施及線路規(guī)劃,營造人與自然和諧的綠色通行環(huán)境。
二是以“文教體衛(wèi)商”為重點,完善社會民生功能。完善城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,以中央商貿(mào)區(qū)為重點,加強城市綜合體、特色商業(yè)街規(guī)劃建設,形成布局合理、層次分明、便民利民的商業(yè)網(wǎng)絡。以中華商務區(qū)為龍頭,合理布局和引導商務辦公集聚區(qū)建設,為昆山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供建設保障。大力實施文教體衛(wèi)專項規(guī)劃。推進“憶江南”文化博覽園、博物館、昆山書城等文化設施建設,深化文化博覽園各主題文化園設計。加快老年大學、杜克大學昆山分校、西部高級中學、西部國際學校以及一批小學、幼兒園建設,加強學校周邊環(huán)境營造,推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。規(guī)劃建設一批網(wǎng)球館、棒球館等專業(yè)類體育場館,滿足較高層次市民及外來創(chuàng)業(yè)人群體育運動需求。加快市醫(yī)療中心建設,推進專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心、衛(wèi)生站等規(guī)劃選址,進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。進一步推進老城區(qū)改造,加強保障性住房的選址和設計,提升群眾生活居住品質(zhì)。
三是以“五帶、五湖、五園”為亮點,提升城市生態(tài)功能!拔鍘А保囱鼐(滬寧)高鐵、吳淞江、張家港—太倉塘、青陽港、小虞河等五條生態(tài)廊道,加快規(guī)劃建設,形成貫穿市域東西向、南北向綠廊,營造城市森林環(huán)境;“五湖”,以陽澄湖、雉城湖、傀儡湖、淀山湖、澄湖為重點,加強環(huán)湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設,嚴格控制開發(fā),保障城市基本生態(tài)面。“五園”,即振蘇磚瓦廠主題公園、趙陵山遺址生態(tài)公園、城隍潭郊野公園及植物園、動物園,要以國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為契機,在加快振蘇磚瓦廠主題公園建設的同時,重點推進周市城隍潭生態(tài)濕地公園、西部新城中央公園規(guī)劃建設,開展植物園、動物園規(guī)劃選址。
3.以特色化為追求,彰顯城市品質(zhì)
按照“精致、細膩、整潔、有序”要求,以“三小三敞,顯山露水”為契入,開展城市風貌控制研究,不斷提升城市特色風貌和文化。一是以“三小”細化城市品質(zhì)。以生態(tài)小溪、游憩小園、林蔭小道“三小”工程為抓手,促進城市小溪活化、暢通化,堤岸軟化、景觀化;配合城市慢行交通建設,在建筑之間、小區(qū)之間,開辟林蔭小道。以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為契機,見縫插針,建設一批小游園。二是以“三敞”打開城市感情。完善和實施城市標識系統(tǒng)規(guī)劃、廣場系統(tǒng)規(guī)劃和雕塑規(guī)劃。以標識系統(tǒng)敞開城市溫情,以廣場系統(tǒng)敞開城市熱情,以雕塑系統(tǒng)敞開城市心情。三是以“山水”保留城市文脈。以申報國家歷史文化名城為契機,以“顯山露水”為要求,編制歷史文化街區(qū)規(guī)劃。圍繞“二點二線”即玉峰山、大西門,東西塘街(柴王弄)、南北后街,保留城市記憶和文脈。
4.以創(chuàng)先爭優(yōu)為要求,提高規(guī)劃管理水平
牢牢把握創(chuàng)先爭優(yōu)這根主線,將規(guī)范作為規(guī)劃管理的先決條件,將效能作為規(guī)劃服務的核心理念,將人才作為規(guī)劃水平根本保證,始終保持銳意創(chuàng)新的干勁,確保各項規(guī)劃的實施、落實到位。
一是加快規(guī)劃,提升審批效能。(1)加快完善以總體規(guī)劃為核心的規(guī)劃體系。以20__年我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為要求,完善近期建設規(guī)劃;加強指導,高質(zhì)量修編完成各區(qū)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;落實總規(guī),繼續(xù)推進控制性詳規(guī)全覆蓋;根據(jù)省政府要求,加強對城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題的研究,編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項規(guī)劃。以體現(xiàn)民生、促進和諧為目標,編制一批專項規(guī)劃。(2)進一步推進規(guī)劃成果法定化。抓住《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》相繼出臺的契機,完善各項配套銜接制度。加快各項規(guī)劃論證審批,推進規(guī)劃成果整合,實現(xiàn)規(guī)劃規(guī)范化、法定化,為管理審批提供有效依據(jù)。(3)更加提升規(guī)劃審批管理效能。要在依法行政的前提下提高審批效率,對重大項目主動跟蹤服務,并與發(fā)展改革、國土資源等部門搞好協(xié)調(diào),做到超前服務、高效審批。結(jié)合智慧城市建設,繼續(xù)推進gis基礎地理信息系統(tǒng)建設,提高規(guī)劃管理信息化水平。
二是創(chuàng)新機制,推進規(guī)劃統(tǒng)籌。(1)探索實施規(guī)劃咨詢和監(jiān)督機制。通過在規(guī)劃編制過程中引入第三方咨詢和監(jiān)督機制,控制和提升規(guī)劃編制質(zhì)量。(2)進一步完善統(tǒng)籌決策機制。調(diào)整和完善規(guī)劃委員會,完善區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃對接機制,加強區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃掛鉤指導,進一步推進規(guī)劃統(tǒng)籌。(3)繼續(xù)推進“陽光規(guī)劃”。認真落實規(guī)劃公示制度和規(guī)劃許可聽證制度,進一步規(guī)范和完善工作程序,更加細化具體環(huán)節(jié),不斷提高規(guī)劃實施水平。
三是加強建設,提高隊伍素質(zhì)。繼續(xù)以“勇于為發(fā)展盡責任、敢于為創(chuàng)新?lián)L險、甘于為基層作奉獻”為要求,樹立服務發(fā)展、服務大局、服務基層的服務意識;繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進機關效能更上新臺階;繼續(xù)完善制度建設,從工作機制上不斷加強反腐倡廉工作力度,保障各項工作順利開展;繼續(xù)加大規(guī)劃人才培養(yǎng)引進力度,以課題調(diào)研為抓手,提升規(guī)劃水平;大力弘揚講求奉獻、奮發(fā)有為的機關作風,真正實現(xiàn)“規(guī)劃讓昆山更美好”的服務承諾。
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇2
20xx年,是我市實施“一年一小變,三年一大變”的關鍵之年,我市確定了“創(chuàng)建全國園林城市和全國文明衛(wèi)生城市”的“雙創(chuàng)”主題,本著適度超前、量力而行的原則,圍繞打造“新型工業(yè)化、新型城市化”的戰(zhàn)略思想,不斷創(chuàng)新工作思路,進一步高標準、高起點做好規(guī)劃設計,提高服務水平,提高管理效率,全面推進和諧衡陽建設。
(一)實施拓城戰(zhàn)略,打造酃湖新城
按照“一年一小變,三年一大變”的指導思想,集中財力物力,編制酃湖新城規(guī)劃,并啟動一期工程建設,打造一個以教育科研、文化娛樂、體育居住為核心功能的宜居新城,與老城商業(yè)中心、華新開發(fā)區(qū)行政辦公中心互為呼應,加快城市空間裂變,為衡陽承接泛珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造“長株潭衡”工業(yè)走廊提供更加廣闊的發(fā)展空間。新城控制范圍東起武廣高速客運站線、西抵湘江、南至周家坳、北至衡大高速,包括珠暉區(qū)除火車站老區(qū)域外的全部用地,總用地面積約64.86平方公里。
新城以衡州大道為東西方向主軸,集中建設四縱四橫的城市路網(wǎng),四橫為船山東路、雁城東路、清水路和新垅路;四縱為蔣酃路、酃白路、陵合路和雙江路。道路總長37公里。實施酃湖片區(qū)給排水管網(wǎng)改造,同時啟動珠暉生態(tài)公園、酃湖公園和科技館建設。
(二)推進三年計劃,強化項目建設
1、道路交通工程
(1)啟動五條路的建設:衡云快速干道、蒸陽北路(蒸水—北外環(huán))、蒸水南路、船山東路、陵合路;
重點做好衡大、衡云、衡西三條快速干道的規(guī)劃和建設。衡大快速干道是市區(qū)到大浦的快速干道,全長11.5公里,用地約52公頃,初步概算總投資約6.8億元。衡云快速干道是市區(qū)到南岳機場的快速干道,全長8.97公里,用地約40公頃,初步概算總投資約6.5億元。衡西快速干道是市區(qū)到西渡的快速干道,全長13.75公里,用地約62公頃,初步概算總投資約7.6億元。上述三條快速干道均規(guī)劃于20__年竣工通車,它們的建成有利于加快市區(qū)與周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的經(jīng)濟聯(lián)系,促進“西南云大”經(jīng)濟圈的快速形成。
(2)完成白沙洲新區(qū)的雨母山大道、茶園路、前進路等“三縱四橫”路網(wǎng)的規(guī)劃設計和建設,促進白沙洲新區(qū)副中心的形成。完善白沙工業(yè)園(金龍路、工業(yè)大道三期、桔園路、新民路、銅橋港路等)、松木工業(yè)園(新安南路、金源路等)的規(guī)劃路網(wǎng)。建設好蒸湘北路延伸段、蒸陽南路延伸段、外環(huán)北路等工程,緩解市區(qū)交通壓力,為城市發(fā)展拉開骨架。
(3)完成北外環(huán)線(其中東外環(huán)—珠暉公園明年要開工)、船山西路至西渡規(guī)劃設計。
(4)道路改造:包括解放路、東風北路、湖北路、廣東路、臨
江路、蒸湘路。
2、基礎設施配套工程
依托衡陽師院和湖南工學院進行市科技館的規(guī)劃建設;整合鐵工校資源啟動市圖書館的規(guī)劃建設;每一個城區(qū)規(guī)劃建設一處小規(guī)模影劇院。建設長途客運中心車站、合江套客運站、市內(nèi)公共交通樞紐站和出租車?空。建設好松木工業(yè)園、白沙工業(yè)園和高新開發(fā)區(qū)的園區(qū)道路及其他基礎設施。
3、三江六岸美化及公園生態(tài)工程
重點規(guī)劃建設東洲島,作為休閑生態(tài)公園進行規(guī)劃定位與規(guī)劃設計。完成蒸水風光帶(自船山西路至蒸水橋,約4.85公里);建設珠暉公園核心景區(qū),包括珠暉生態(tài)公園、湘南學聯(lián)至耒河口風光帶、明清一條街和十里文化長廊;建好雁棲湖公園;完善雨母山生態(tài)公園配套設施建設。
4、千家萬戶民心工程
建設好廉租住房和經(jīng)濟適用房;啟動雁峰區(qū)城南片排水管網(wǎng)建設;建設好解放路與蒸湘路交叉口、蒸陽路與船山路交叉口兩處地下通道建設;實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,開辟公交專用道,加快停車場站和的士?奎c建設;建設垃圾收集站和消防設施。
(三)強化規(guī)劃控制,加快編制步伐
1、進行10平方公里數(shù)字化地形圖測量。
2、完成《城區(qū)生態(tài)綠化系統(tǒng)規(guī)劃》編制。
(四)加強規(guī)劃管理
提高執(zhí)行力度
1、強化控規(guī)的法律地位,嚴格按照控規(guī)審批項目,沒有控規(guī)的地段原則上不予審批。
2、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,抓緊時間修訂好《衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政技術(shù)準則》,切實做到規(guī)劃設計和管理有法可依。
3、強化規(guī)劃審批、驗收和監(jiān)督。完善規(guī)劃信息公開、公示和聽證制度,落實規(guī)劃條件在規(guī)劃審批、驗收過程中的作用。建立并實施市、縣、鄉(xiāng)各級規(guī)劃督察員制度。
4、理順規(guī)劃管理體制。推動各縣規(guī)劃局升格為正科級局。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,切實賦予縣(市)規(guī)劃局以規(guī)劃行政主管部門的獨立職能。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立規(guī)劃管理員,形成規(guī)劃管理網(wǎng)絡,逐步推進規(guī)劃一體化管理。
5、加大 “兩違”建設查處力度。認真抓好規(guī)劃項目的跟蹤管理,落實好分片包干責任制。加大對“兩違”建設的查處力度,確保實現(xiàn)市區(qū)主干道兩則、重點地區(qū)的違法建設發(fā)現(xiàn)處理率達到100%。
(五)抓好隊伍建設,提高行政水平
要加強學習,大力推行勤政廉政,反腐治腐,嚴厲查處各種違法亂紀行為;繼續(xù)實施“陽光工程”,改進工作作風,倡導文明機關、勤政機關、廉政機關建設;不斷開拓創(chuàng)新,加強績效考核,努力培養(yǎng)學習型、專家型干部隊伍。
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇3
是規(guī)劃收官之年,是“十二五”規(guī)劃啟動的關鍵之年,也是我市建市60周年,舉辦首屆中國?國際礦冶文化旅游節(jié)的喜慶之年。在市委、市政府以及省住建廳的高度重視和正確領導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以打造礦冶文化名城和生態(tài)宜居新城為導向,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標,堅持“南向?qū)、東向拓展、環(huán)湖開發(fā)、沿江發(fā)展”的城市發(fā)展思路,著
力在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、歷史文化名城申報、規(guī)劃管理體制機制創(chuàng)新、基礎測繪工作推進以及提升規(guī)劃行業(yè)整體形象等下功夫,各方面工作均取得了長足的進步,為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出了新的貢獻,F(xiàn)將今年工作完成情況及明年工作安排匯報如下:
一、工作完成情況
(一)進一步加大規(guī)劃編制工作,推進城市規(guī)劃體系建設
一是市城市總體規(guī)劃修編工作取得突破性進展。9月15日,國務院15個相關部委齊聚,就市城市總體規(guī)劃修改工作召開專題審查會。審查組原則通過我市啟動新一輪城市總體規(guī)劃修改工作,目前已進入國務院最終審批環(huán)節(jié),各項前期準備工作也已全面展開,待國務院正式批準后修編工作即可進入實質(zhì)階段。
二是市歷史文化名城申報工作進展順利。具有三千多年的礦冶文明史,礦冶文化底蘊深厚,礦冶文化特色突出。為進一步彰顯我市礦冶文化特色,我局抓緊做好礦冶歷史文化名城的申報工作,落實專班,強化職責。爭取省住建廳領導支持,成功召開一次專題咨詢會。與會專家對我市所具備的要件和申報工作表示認可,一致贊同我市先行申報省級歷史文化名城。目前申報各項準備工作已全面展開。
三是以服務“雙迎”和“四城同創(chuàng)”工作為抓手,完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的規(guī)劃許可及審批工作;完成全市主干道臨街立面整治和黃荊山北麓開山塘口生態(tài)修復的規(guī)劃指導工作;完成華新水泥遺址保護規(guī)劃的初步設計、江灘公園一期規(guī)劃、環(huán)磁湖地區(qū)景觀設計等重點規(guī)劃工作;完成“四館一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建設、改造規(guī)劃與指導服務工作;完成磁湖西岸地區(qū)、武漢至城際鐵路北站及周邊地區(qū)的城市設計;完成城市供熱管網(wǎng)、團城山污水處理廠、城市道路刷黑改造等市政基礎設施規(guī)劃編制;完成集貿(mào)市場、公廁改造、垃圾轉(zhuǎn)運臺(站、點)的規(guī)劃布點工作。
四是在專項規(guī)劃編制上,先后組織完成后河堤城市設計規(guī)劃、城市藍線規(guī)劃、工業(yè)遺址研究、城鎮(zhèn)一體化總體規(guī)劃及十二五長遠規(guī)劃、沿江景觀規(guī)劃(沈家營——上窯段)、磁湖風景區(qū)總體規(guī)劃、下陸區(qū)控制性規(guī)劃、團城山公園改造規(guī)劃、黃荊山風景區(qū)總體規(guī)劃、銅錄山古礦冶遺址規(guī)劃、東方山旅游總體規(guī)劃及東方世界景區(qū)總體規(guī)劃、長江沿江景觀帶一期規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。同時還組織完成了市廣場路小學、大冶有色金屬公司銅都文化中心、神牛拖拉機有限公司等一系列調(diào)整修建性詳細規(guī)劃。
這些規(guī)劃的編制實施,進一步完善了我市的城市規(guī)劃體系,優(yōu)化了我市規(guī)劃功能分區(qū)和用地布局,為我市第二產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展和中心城區(qū)“退二進三”、促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極的指導作用。
(二)進一步強化規(guī)劃管理工作,服務城市經(jīng)濟社會建設
一是加強建設項目審批管理,堅持嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。在建設項目規(guī)劃許可過程中,我們堅持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則,嚴格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序。對“一書兩證”的核發(fā),我局嚴格按照住建部和省住建廳的要求,實行“四統(tǒng)一管理”(統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一公示),將開發(fā)區(qū)“一書兩證”核發(fā)工作納入了全市統(tǒng)一管理,同時加大了對大冶、陽新“一書兩證”核發(fā)管理的指導工作。截止今年11月,共核發(fā)選址意見書33項,總用地規(guī)模3267181.14平方米,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證149項,總用地規(guī)模4589270.02平方米,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證119項,總建筑面積2717023.25平方米。
二是加大體制機制創(chuàng)新,管理水平進一步提升。按照國務院和省政府的要求,制訂完成新的市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃審查制度,進一步健全規(guī)劃分級審批的民主決策機制。對總體規(guī)劃進行局部調(diào)整或涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及規(guī)劃布局和用地性質(zhì)重大變更的,須報同級人大審查同意后,按法定程序報批。規(guī)劃部門控制性詳規(guī)的制定和修改,要向同級人大報告,征求人大意見后按程序報政府審批。同時,積極推行規(guī)劃公告(公示)制度。所有審批項目均在市規(guī)劃局網(wǎng)站進行公示,重要公益項目和涉及公眾利益的項目除網(wǎng)站公示外,同時實行規(guī)劃方案審批前現(xiàn)場公示。積極推行聽證會、論證會制度。對一些重大和重要規(guī)劃,舉行專家論證會聽取專家的意見,對有關群眾利害關系的項目規(guī)劃許可和修改,舉行聽證會,廣泛聽取利害關系人的意見。通過強化規(guī)劃公告(公示)、聽證、論證、咨詢,積極推進政務公開,進一步建立健全公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督和約束機制,擴大社會監(jiān)督和公眾參與,有效提高了規(guī)劃管理水平。
三是加大工
作方式創(chuàng)新,工作效率進一步提高。在實際工作中,我局加大工作創(chuàng)新力度,專門成立工業(yè)項目規(guī)劃審批辦公室,為工業(yè)項目和招商引資項目開設綠色通道。項目審批時限由過去的124天減少為24天,極大地提升了辦事效率,多次獲得市主要領導好評和群眾表揚。8月27日,市委王建鳴書記專程調(diào)研,肯定了我局的改革措施和工作成績,認為規(guī)劃局在全市服務窗口建設
方面開了個好頭。對市、區(qū)重點工程建設項目、大型廠礦企業(yè)增擴和技改項目、外資企業(yè)建設項目、新引進外商建設項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設項目和社會公益建設項目,在符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過權(quán)威部門環(huán)境影響評價的前提下,規(guī)劃定點上做到隨報隨辦。對招商引資中急辦項目,采取現(xiàn)場辦公、急事先辦、突破常規(guī)的辦法,即項目選址上只要符合城市總體規(guī)劃和控規(guī),經(jīng)現(xiàn)場仔細踏勘審查,可同意其先定點后再按程序辦理規(guī)劃手續(xù)。這些創(chuàng)新措施,既充分考慮到了報建業(yè)主的實際困難,又有效提高了規(guī)劃的合理性和科學性,受到了項目業(yè)主的廣泛贊譽。
(三)進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督,保障城市建設和經(jīng)濟發(fā)展
一是建立規(guī)劃管理、城管執(zhí)法聯(lián)動工作機制。與城管局會商達成一致,執(zhí)法聯(lián)動。一方面,我局在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為即函告城管局查處,對城管局需規(guī)劃確認的即函告確認;另一方面,城管局對我局函告查處和確認違法違規(guī)的項目嚴格依法查處,查處的結(jié)果函告我局,我局沒有收到城管局處罰結(jié)果告知則不予規(guī)劃驗收。截至目前,我局向市城管執(zhí)法局發(fā)放各類協(xié)查函13份,市城管執(zhí)法局向我局發(fā)放協(xié)查函17份,協(xié)同處罰6起,成效良好。
二是加大批后跟蹤管理力度。通過規(guī)劃現(xiàn)場放線、驗線、項目規(guī)劃核實驗收等實施跟蹤管理,由規(guī)劃分局配合市局監(jiān)察部門來完成。對未經(jīng)規(guī)劃批準的違法建設項目按執(zhí)法聯(lián)動機制及時書面函告城管局,對城管部門自行查處違法建設項目予以積極配合,對需協(xié)助調(diào)查的,及時給予協(xié)助及書面答復或認定。
三是突出做好規(guī)劃驗收工作。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關規(guī)定,制定專門的工作程序,嚴格規(guī)劃驗收。對建設工程未經(jīng)核實的項目,不得組織竣工驗收,確保了規(guī)劃條件在建設過程中得到有效落實,進一步維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴肅性和權(quán)威性。全年共組織工程竣工驗收33處,面積達756680.28平方米。
(四)進一步推進基礎測繪工作,服務城市建設
一年來,我局以服務經(jīng)濟建設為目標,大力推進測繪依法行政,積極實施基礎測繪,強化測繪統(tǒng)一監(jiān)管,不斷拓寬測繪應用,為我市城市建設和經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻。一是積極準備《市基礎測繪十二五規(guī)劃》的編制工作,目前實施方案已制定完成并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。二是測繪法律法規(guī)宣傳進一步加大。全年共組織各類測繪專題學習活動共8次,8月29日,我局在市工人文化宮廣場舉行測繪法大型宣傳活動,內(nèi)容新穎,形式多樣,收到了較好的效果,得到了廣大市民的高度評價,并獲全省測繪法宣傳活動先進集體。三是測繪監(jiān)管不斷完善。對進入市場的測繪項目實行項目登記制度,全年共受理測繪項目登記130項。同時加強地圖市場管理和測繪產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,得到省測繪局和質(zhì)監(jiān)站的一致好評。四是數(shù)字地理空間基礎框架建設高效推進。編制完成《數(shù)字地理空間基礎框架建設項目設計書》,并代市政府起草了相關申報材料。國家測繪局、省測繪局均已復函,同意將列入推廣城市。目前該項目實施進展順利。五是基礎測繪成果應用不斷深入。先后為東方山風景區(qū)規(guī)劃、黃金山工業(yè)區(qū)規(guī)劃、河口工業(yè)區(qū)規(guī)劃、城市綠地規(guī)劃、排水規(guī)劃、旅游規(guī)劃等項目提供了大量的測繪成果,向黃金山開發(fā)區(qū)、市民政局等單位以及社會各界提供各類地形圖余幅,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實保障。
(五)加強黨風廉政建設,促進黨風政風好轉(zhuǎn)
一是加大警示教育力度,努力做到警鐘長鳴。針對我局去年發(fā)現(xiàn)的違法違紀職務犯罪案件,局黨組加強了對全體干部職工警示教育的力度。今年以來,局黨組多次召開全局干部職工宣教大會,主要領導帶頭宣講機關工作人員廉潔從政準則和要求,組織各類警示教育活動能夠,引導黨員干部增強廉潔從政的自覺性,認清違法違紀行為對單位、個人和家庭帶來的危害達到警鐘長鳴的效果。
二是抓制度建設,從源頭上筑牢防腐墻。我局修改和完善了《市規(guī)劃局工作人員廉潔自律若干規(guī)定》、《市規(guī)劃局中層干部誡勉制度》、《市規(guī)劃局關于執(zhí)行領導干部重大事項報告制度的通知》、《市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制考評辦法》、《市規(guī)劃局黨內(nèi)監(jiān)督制度》等黨風廉政建設10項制度。同時,為進一步完善規(guī)劃審批管理,修改完善了《市規(guī)劃局規(guī)劃業(yè)務程序》、《市規(guī)劃局機關實施行政許可工作規(guī)程》、《建設項目規(guī)劃驗收制度》、《規(guī)劃放線程序規(guī)定》、《市建設工程竣工規(guī)劃核實(驗收)制度》、《市城市規(guī)劃用地容積率調(diào)整管理辦法》、《工業(yè)園區(qū)管理辦法》、《市城市規(guī)劃聽證管理暫行管理辦法》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理暫行辦法》、《市規(guī)劃局貫徹落實“兩集中一代辦”制度實施細則》、等19項制度,并將制度貫徹落實納入局年度考核和目標管理。從總體上推進全局黨風廉政建設起到了筑牢防線、源頭防腐的作用。
三是深入開展“作風建設年”活動,推進政風行風建設,重塑規(guī)劃新形象。從今年四月開始,以黨風廉政建設為重點,以政風行風建設為推力,以提高行政效率和執(zhí)行力以及服務水平和質(zhì)量為主要環(huán)節(jié),以重塑規(guī)劃系統(tǒng)廉潔、高效、務實、勤政的形象為目標,深入開展廉政意識、大局意識、責任意識、服務意識教育活動,創(chuàng)新機制,完善制度,強化管理。全面提高黨員干部廉潔自律意識,全面提高行政審批效率,全面提高行政效率和執(zhí)行力,全面開展“三比一推進”活動。活動開展以來,我局的黨風政風有了明顯好轉(zhuǎn)。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問題
今年以來,我局圍繞服務“三大戰(zhàn)略”,堅持依法行政,認真履行職責,推進科學規(guī)劃,在服務企業(yè),服務群眾等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系有待進一步健全。我市至今尚未編制《市城鎮(zhèn)規(guī)劃體系規(guī)劃》,《市城市總體規(guī)劃》亟待調(diào)整修改,控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃還未實現(xiàn)市區(qū)全覆蓋,市區(qū)控制性詳細規(guī)劃目前只能接近80%,修建性詳細規(guī)劃只接近50%,且一些規(guī)劃設計水平不高,既不能反映地方文化與特色,又缺乏標志性建筑,往往顯得規(guī)劃缺乏超前性。其主要原因是規(guī)劃經(jīng)費嚴重不足,規(guī)劃研究不夠,規(guī)劃設計隊伍水平不高。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系尚不完善!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來,湖北省實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法尚未出臺,規(guī)劃編制、管理、行政審批在個別環(huán)節(jié)和程序上缺乏具體指導性依據(jù)。因而我市《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》一時還難以出臺,這樣,在規(guī)劃制定、實施、監(jiān)督管理的具體細節(jié)上一時還難以制定具體規(guī)定,如一些控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的強制性指標,違規(guī)處罰的程序管理等有待進一步完善。
三是規(guī)劃跟蹤管理和監(jiān)督力度不夠。由于規(guī)劃隊伍管理人員不足,城區(qū)范圍常態(tài)化的批后跟蹤、監(jiān)督管理不及時,特別是河口、江北等邊遠地區(qū)更是鞭長末及,僅靠竣工驗收來把關,不能及時發(fā)現(xiàn)建設過程中的違法違規(guī)行為。雖然,我市規(guī)劃與城管部門已經(jīng)建立違法違章建筑管理執(zhí)法的聯(lián)動機制,但涉及部門之間銜接核實,容易延滯處理時間。
四是黨風廉政建設需進一步加強。去年,我局出現(xiàn)四名中層干部被檢察機關查處的現(xiàn)象,暴露出部分黨員干部廉潔自律意識不強,需要全面加大黨風廉政建設力度。同時,規(guī)劃項目審批周期過長,工作效率不高,服務水平不高也是城市規(guī)劃工作存在的突出問題。
五是規(guī)劃宣傳力度不夠。目前,還有很同志不了解規(guī)劃局的職能職責,出現(xiàn)許多誤區(qū),如有的認為規(guī)劃設計是規(guī)劃的職能,將規(guī)劃設計與審批等同起來;有的認為查處違法建設是規(guī)劃局的職能,將規(guī)劃審批管理與我市賦予城管局的執(zhí)法管理等同起來;有的認為工程建設是規(guī)劃局的職能,將建委、城投的建設職能與規(guī)劃管理的職能混為一談,不一而足。這一切,說明規(guī)劃局宣傳工作做得不夠,要增強群眾的規(guī)劃意識,還得付出艱苦的努力,擴大和深化宣傳工作。
三、工作計劃
指導思想:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹xx大精神和xx屆四中、五中全會精神,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,積極推動—大冶一體化和諧發(fā)展,依法行政,嚴格管理,努力把建設成為武漢城市圈的副中心、鄂東地區(qū)的中心城市和交通樞紐城市、長江中游的重要工業(yè)基地和富裕、文明、秀美、和諧的山水園林、生態(tài)宜居城市。
,我局將著重做好如下幾個方面工作:
(一)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設,努力提高規(guī)劃設計水平。
深入做好市城市總體規(guī)劃專題研究,啟動新一輪市城市總體規(guī)劃修編工作;繼續(xù)做好城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,扎實推進市城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作;完成中心城區(qū)20平方公里控制性詳細規(guī)劃覆蓋,著力提高城區(qū)修建性詳細規(guī)劃覆蓋率;編制完成城市公共空間、城市地下空間、城市色彩、靜態(tài)交通設施、城鄉(xiāng)衛(wèi)生教育設施等重要專項規(guī)劃,重點做好章山新城概念規(guī)劃和市老齡化城市基礎設施等規(guī)劃研究,突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭地位。
(二)高標準編制完成歷史文化名城保護及歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,在今年準備工作的基礎上,繼續(xù)做好歷史文化名城申報工作,力爭省級歷史文化名城落戶。
(三)加強規(guī)劃管理,嚴格依法行政。
嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,進一步加強“一書兩證”的審批和核發(fā)工作,規(guī)范全市規(guī)劃用地市場,集約節(jié)約土地,充分發(fā)揮土地的綜合效益;借鑒和引進國內(nèi)外先進經(jīng)驗,進一步優(yōu)化我市選址定點審批體系;加強全市違規(guī)建筑補辦規(guī)劃手續(xù)工作,健全一整套地方性規(guī)章制度,保障市民合法利益,規(guī)范全市規(guī)劃建設工作;進一步完善科學民主的規(guī)劃決策新機制,進一步推進政務公開,加強規(guī)劃的宣傳工作和社會公示,接受社會監(jiān)督。
(四)加大對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
加強與各相關部門及單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮其工作積極性,建立健全權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的規(guī)劃管理體制;加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體等問題的調(diào)查研究,進一步健全規(guī)劃監(jiān)管體系;加強規(guī)劃實施的過程化管理,強化控制性詳細規(guī)劃的控制作用,強化建設項目審批必須以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)強化測繪管理,提升社會服務水平
組織編制市基礎測繪十二五規(guī)劃,成立專班,做好編制調(diào)研和資料準備工作,高標準完成組織編制工作;積極推進數(shù)字地理基礎框架建設工程,為建立電子政務空間地理信息共享平臺提供基礎地理信息平臺;推進測繪新科技的廣泛應用,逐步實現(xiàn)地理信息獲取實時化、處理自動化、服務網(wǎng)絡化和應用社會化;推進地理信息資源共建共享,加快建立測繪部門與地震、國土、水利、交通、民政、公安等相關部門的地理信息資源共建共享機制,重點做好基礎地理信息數(shù)據(jù)和應用資源的共建共享,充分利用基礎地理信息數(shù)據(jù)成果,著力提高測繪對經(jīng)濟增長的貢獻率。
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇4
工作思路
一、上半年工作總結(jié)
20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,進一步落實科學發(fā)展觀,堅持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,不斷致力完善城市功能,全面服務新農(nóng)村建設,切實提高工作效能,較好地完成了上半年各項工作任務,為實現(xiàn)全年工作目標,進一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎。
一、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為導向,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有力推進
1、城市總規(guī)進一步細化。上半年以來,正在編制東路、路沿線、新建路兩側(cè)等城市設計,城市品位將進一步提升。城市各類專項規(guī)劃繼續(xù)推進,完成供電專項規(guī)劃的初審工作,完成消防、商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃的評審工作,防洪、衛(wèi)生等規(guī)劃正在編制之中!俺侵写濉币(guī)劃有了新進展,袁家、后山、新賜返卻遄?婊?襖羆掖甯腦斕乜橄旯嬉淹ü?郎螅?萍宜?宓乜楦腦旃婊詒嘀浦?小?
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃有力推進。在縣域總體規(guī)劃的指導下,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)競相開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)(域)總體規(guī)劃編制工作,黃避岙、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成編制,西周、大徐、茅洋、泗洲頭等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成規(guī)劃初步方案,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)正在編制或聯(lián)系編制之中,這些規(guī)劃將較好地促進各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟生活的統(tǒng)籌發(fā)展。同時,在(鎮(zhèn))鄉(xiāng)域總體規(guī)劃的指導下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手規(guī)劃的深化、細化工作,如西周鎮(zhèn)正在編制防洪規(guī)劃,**鎮(zhèn)正在編制銅瓦門地塊詳規(guī)、,加快推動了小城鎮(zhèn)建設步伐。
3、風景旅游區(qū)規(guī)劃逐步完善。中國漁村二期詳規(guī)、松蘭山企業(yè)家俱樂部詳規(guī)等已通過評審;白沙灣地塊詳規(guī)正在編制之中。
4、新農(nóng)村村莊建設規(guī)劃全面鋪開。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設“1560”工程計劃,60個示范村和8個中心村均需在今年完成村莊規(guī)劃編制工作。我局根據(jù)自身職責,認真做好業(yè)務指導和技術(shù)服務。目前,已完成地形圖測量54個村,13個村正在測量地形圖;22個村已完成村莊規(guī)劃編制工作,其余正在委托或編制之中。
二、以完善規(guī)劃管理體制為契機,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得新突破
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制進一步完善。為進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作,結(jié)合新農(nóng)村建設,我局通過認真調(diào)研,向縣委、縣政府提出進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制的建議。目前,縣政府原則同意在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立規(guī)劃管理所,由城建負責人兼任所長,配置專職規(guī)劃管理人員。規(guī)劃管理所主要職責是負責農(nóng)民建房“一書兩證”核發(fā)和各類建房糾紛的處理工作。
2、嚴把“一書兩證”發(fā)放工作!耙粫鴥勺C”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴格把關的前提下,注重現(xiàn)場踏勘,兼顧工作效率,切實做好各類建設項目“一書兩證”發(fā)放工作。半年來,核發(fā)黃家塔村改造地塊、金穗大廈、松蘭山企業(yè)家俱樂部、協(xié)聯(lián)輕紡市場、中心消防站、海豐廣場等房地產(chǎn)、市政、公建項目選址意見書共90件;核發(fā)金港神韻、陽光雅苑、學校、名佳服飾生產(chǎn)用房等項目《建設用地規(guī)劃許可證》共56件,計用地面積58.5萬平方米,比去年同期將近翻一番。核發(fā)匯金商務大樓、甬南針織城一期、丹城工商所辦公樓
等項目《建設工程規(guī)劃許可證》(副本)共48本,計建筑面積50.8萬平方米。全縣農(nóng)(居)民建房共核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(副本)143本,計建筑面積2.7萬平米。
3、批后管理工作進一步加強。嚴格實施《建設項目管理工作手冊》和“陽光規(guī)劃”制度,對宏潤花園小區(qū)一期、南門停車場、梅苑小區(qū)、金港神韻等7個項目進行了批后公示,建設項目批后跟蹤管理進一步加強。積極開展建設項目回訪活動,對御景園、海岸帶管理中心、中心城區(qū)污水處理廠、水產(chǎn)城污水處理廠等12個在建工程進行了回訪,及時了解項目建設動態(tài)。
三、以提高公眾規(guī)劃意識為目標,規(guī)劃監(jiān)察力度不斷加大
1、預防和查處違章水平不斷提高。建立和完善規(guī)劃監(jiān)察定人定崗定職考核制度,規(guī)劃監(jiān)察隊員積極性和責任性明顯增強。完善了城東、城西中隊,中心城區(qū)規(guī)劃監(jiān)察網(wǎng)絡進一步完善。建立了規(guī)劃監(jiān)察機動中隊,確保及時查處全縣范圍內(nèi)重大違法建設項目。認真實施違法案件處理結(jié)果公示制度,最大限度確保規(guī)劃執(zhí)法的公平和公正。半年來,共查處違法建設項目148件,計面積2.9萬平方米。對中心城區(qū)**村、**村、路、路及、等26處重點違章項目進行強制拆除,面積約達3800平方米,拆除數(shù)量和力度比往年明顯加大,較好地維護了規(guī)劃的嚴肅性。
2、協(xié)助開展聯(lián)合整治工作成效明顯。在去年對中心城區(qū)違法占地建房調(diào)查摸底的基礎上,半年來,在縣整治辦的牽頭下,組織全局力量參加了田洋里、大賜返取俺侵寫濉輩鷂バ卸電工城、路
延伸段填方活動,有力地打擊了違法建設行為,較好地維護了我縣建設環(huán)境。
3、社會各界規(guī)劃意識進一步增強。結(jié)合《城市規(guī)劃法》實施16周年,積極組織開展規(guī)劃宣傳工作。在全縣范圍內(nèi),懸掛宣傳橫幅46幅,規(guī)劃宣傳車巡回宣傳50車次,發(fā)放宣傳資料6000余份等。通過宣傳,新發(fā)生違法建設行為相對減少,促進了社會各界規(guī)劃意識的進一步增強。
四、以做好基礎測繪工作為抓手,測繪管理再邁新臺階
1、基礎測繪工作深入推進。完成《縣基礎測繪規(guī)劃》編制工作,為我縣今后五年基礎測繪發(fā)展明確了方向。深入開展新農(nóng)村建設測繪工作,認真對54個已完成地形圖測繪的村莊進行技術(shù)(本站推薦:)指導和成果驗收,確保了村莊規(guī)劃編制基礎資料的準確性。正在開展中心城區(qū)四等控制網(wǎng)拓展工作,覆蓋面積達45平方公里,有利于地形圖測量和建設放樣,為進一步拉大城市框架打好了基礎。建立和完善測繪項目備案制度和考核制度,測繪行業(yè)管理逐步規(guī)范。
2、市政工程管理進一步加強。調(diào)查和摸清了環(huán)城西路、路等重要道路市政工程未批先建、私自開挖等違法建設情況,對情節(jié)嚴重的進行了嚴肅查處,確保城市建設健康發(fā)展
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇5
**年我局工會在局黨委的正確領導下,在市總工會、市直機關工會工委的指導關心下,認真學習貫徹十八大精神,緊緊圍繞規(guī)劃局的中心工作目標,切實履行工會各項職責,以服務干部職工、調(diào)動干部職工積極性,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展為目標,切實抓好工會各項工作,取得了一定成績,F(xiàn)將工會工作總結(jié)如下:
一、**年工作回顧
(一)圍繞工會建設職能,為廣大職工干部做好服務
為適應新形勢發(fā)展的需要,進一步加強我局工會自身改革和建設,更好的履行工會職能,在局黨委的關心支持下,新一屆工會充實了經(jīng)費審查委員等人員隊伍,明確了工會分工和各委員的職責,進一步完善了局工會財務管理制度,為更好的開展我局工會工作打好了基礎。通過一年的努力,新一屆工會從統(tǒng)一思想、提高認識入手,增強了工會成員的責任感和使命感,充分發(fā)揮了工會組織作為橋梁紐帶的作用,進一步提高了廣大干部職工的工會意識,使工會更好的為廣大職工服務。
(二)圍繞工會教育職能,為學習宣傳做好服務
以學習型機關創(chuàng)建為契機,結(jié)合黨組織宣傳工作,充分發(fā)揮工會的宣傳教育職能。組織帶領系統(tǒng)干部職工學習科學發(fā)展觀,推動全體干部職工實現(xiàn)理論水平和業(yè)務水平雙提升。講求宣傳藝術(shù),結(jié)合規(guī)劃部門的工作實際情,因地制宜開展教育宣傳,以達到統(tǒng)一思想、形成共識、形成合力、凝聚力量、圍繞中心的效果,更好地服務于城市規(guī)劃工作大局。
(三)圍繞工會聯(lián)系職能,為扶貧助困做好服務
從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分發(fā)揮工會橋梁紐帶的聯(lián)系作用,認識關心群眾生活、解決好困難職工工作生活問題的重要性,把關心和幫助落實到一個個具體的行動中。一是向社會困難群眾獻愛心。積極響應上級號召,關心和幫助社會弱勢群體,開展形式多樣的“送溫暖、獻愛心”、“扶貧濟困”活動,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。組織規(guī)劃局系統(tǒng)干部職工進行“獻愛心”活動。二是為系統(tǒng)干部職工送關心。關心身邊干部職工工作生活,做干部職工貼心人,為本單位干部職工辦實事、做好事,使局機關工會真正成為大家心中的職工之家。全面了解掌握全局干部職工的家庭情況,做到第一知情人,并為一位困難職工(臨時工)爭取到每年800元的市總工會困難職工家庭補助;職工生病住院期間,局工會干部都能及時代表局領導前去看望慰問;退休職工去世,局工會干部協(xié)助其家屬做好善后工作、為領導分憂解難,機關工會“職工之家”的職能得到充分體現(xiàn)。
(四)圍繞工會組織職能,為豐富職工業(yè)余生活做好服務
一是組織開展學習考察。根據(jù)我局所從事城市規(guī)劃工作的特殊性,將全局干部職工的療養(yǎng)與學習考察工作有機地結(jié)合起來,局工會結(jié)合我局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點,分批組織全體干部有選擇性地到全國各大特色城市進行學習考察,并有多篇學習考察文章在有關建設報刊、雜志上得以發(fā)表。通過考察活動,一方面開闊了規(guī)劃工作的視野,另一方面也讓干部職工的身心得到了放松,增強了全體干部工作的信念決心。二是組織開展文體活動。如“三八”國際婦女節(jié)期間,組織系統(tǒng)內(nèi)女性職工開展豐富多彩的活動,展現(xiàn)單位女干部良好的精神風貌。此外,局工會還組織了全市規(guī)劃系統(tǒng)的乒乓球比賽等活動,通過這些有益于身心健康的集體活動競技,在工作之余,豐富了廣大職工業(yè)余生活,加強了職工的身心鍛煉和友誼交流,深受廣大干部職工歡迎,取得較好反響。三是開展“重溫紅軍路,走進新農(nóng)村”活動。12月7日,衢州市規(guī)劃局工會結(jié)合局黨委開展的全市規(guī)劃系統(tǒng)“認真學習貫徹十八大精神,加快推進新型城市化進程”主題學習實踐活動,組織市局工會機關全體工作人員走進開化縣長虹鄉(xiāng),參觀走訪了庫坑村、霞川村、真子坑村及桃源村等,通過瞻仰中共閩浙贛省委舊址,考察紅軍被服廠、一村居兩省的生態(tài)村落,考察錢王祖墓、高田坑歷史文化村落,考察江南布達拉宮—臺回山、中山堂茶園等活動.進一步激發(fā)廣大干部職工學習十八大的熱情。
(五)圍繞工會關愛職能,為職工身體健康做好服務
開展群眾性健康活動,保證干部以健康的身體投入到各項工作中去。為加強局機關干部防病、治病意識,保證干部身體健康,組織全體干部職工參加市保健辦組織的干部保健知識教育活動,并及時宣傳疾病預防知識;組織全體干部職工體檢,做到早預防、早治療。
二、**年工作思路
(一)進一步強化民主建設。把民主建設工作進一步規(guī)范化、制度化。要進一步加強工會工作,使工會職能得以充分發(fā)揮,把干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。在今后工作中,要盡力維護廣大干部職工的合法權(quán)益,做好干部職工建議落實工作,為干部職工說實話,辦實事,解決、反映廣大干部職工的要求和意見,同心協(xié)力搞好工作,促進民主政治建設。
(二)進一步深化精神文明建設。深入開展講文明、樹新風活動,改善機關工作作風、樹立良好的職業(yè)道德。要以保持共產(chǎn)黨的先進性教育為載體,不斷加強干部職工的職業(yè)道德建設,帶動全局干部職工思想道德的提高,要在全體干部職工中深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和科學發(fā)展觀的宣傳教育,引導全體干部職工樹立正確的世界觀
、人生觀和價值觀,積極開展“三走進”、“做最美衢州人”系列活動。要弘揚愛國主義精神,以為人民服務為核心,以集體主義為重點,以愛崗敬業(yè)、誠實守信為基本的行為規(guī)范。開展群眾性精神文明的創(chuàng)建活動,把文體藝術(shù)的開展與精神文明建設想結(jié)合,以加強干部職工的凝聚力、向心力,推動全局的各項工作的順利開展。
(三)進一步豐富工會活動載體。圍繞干部職工的工作生活,繼續(xù)為干部職工做實事、做好事。把提高干部職工的生活福利和工作環(huán)境作為一件重要事情來抓,要爭取局黨委的支持,不斷拓寬干部職工的活動場所,配備相應的活動器材。以創(chuàng)建“職工之家”活動為契機,積極爭取局黨委的支持,在有限的辦公條件下,拓展干部職工的活動場所、添制部分健身器材、圖書等文體用品。以開展“測繪勞動競賽”為載體,進一步增強基層工會活力,提高基層工會凝聚力。有計劃的制定全年工會活動計劃,從德、智、體等多方面豐富我局工會職工的生活和學習,加強我局職工的內(nèi)聚力,形成熱愛單位、熱愛事業(yè)的文化氛圍。
(四)進一步加強工會自身建設。加強工會自身建設,是搞好工會工作的基礎,工會全體干部特別是新任工會干部要及時分析工會工作面臨的新的機遇和挑戰(zhàn),加強理論學習,提高政治素養(yǎng),理論理想實際,以良好精神狀態(tài)和踏踏實實的工作作風,全力投入工會工作。把維權(quán)意識、服務意識和奉獻精神作為工作的主題,開拓進取,傾聽群眾意見,分層次做好工作。按規(guī)定向單位工會撥交60%部分工會經(jīng)費、向市總工會撥交40%部分工會經(jīng)費,確保工會各項工作順利開展,進一步規(guī)范工作程序,提高工作效率,更好的服務廣大職工干部。
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇6
近年來XX市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展面臨新情況、新任務、新挑戰(zhàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃管理更加重要與繁重。在局領導和同事們的關心、支持下,我所承擔的各項工作都順利得以完成,干出了實績,同時個人領導素質(zhì)和工作能力也得到了持續(xù)的提升。以下進行客觀總結(jié)。
一、政治品德建設做到“三個堅持”
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理既是依法行政的過程,也是制定與執(zhí)行社會公共政策的行為,需要有良好的政治思想素養(yǎng)做保證。我始終堅持學習中國特色社會主義理論體系,近期重點學習實踐三個代表、科學發(fā)展觀等新時期重大戰(zhàn)略思想,堅定信念、牢記宗旨、堅守黨性;作為一名規(guī)劃師,能以正確的價值觀和社會公平原則指導工作,恪守職業(yè)道德要求,堅持學習行政法律、法規(guī),精通《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,嚴格依法行政;堅持學習領會國家的各項方針、政策精神,努力貫徹XX市委、市政府針對現(xiàn)階段發(fā)展的戰(zhàn)略部署,指導各項工作的開展。
二、工作能力、業(yè)務水平持續(xù)提升
我把過硬的專業(yè)能力看作是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的基礎。在單位的支持下,我克服了繁重的工作壓力和家庭事務壓力,考取了XX大學城市規(guī)劃專業(yè)博士生資格,經(jīng)過X年的努力,X年獲得博士學位。攻取博士學位的過程,也是個人科研能力、專業(yè)水平獲得質(zhì)的飛躍的過程。
積極投身到各類基層工作,并在實踐中提升工作能力。通過到各縣(市)下基層推進新農(nóng)村建設、調(diào)查信訪工作、協(xié)調(diào)各類規(guī)劃事務,學會了在工作中講求方法,工作中不盲目、不依賴,初步掌握了組織、決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的工作能力。
三、以勤促績,圓滿完成各項任務
以積極上進的事業(yè)心和責任感,能以良好的精神狀態(tài)去認真完成崗位職責,交出了令人滿意的實績。
1、完成各縣(市)重大規(guī)劃的編制指導、審查與上報工作。
各縣(市)重大規(guī)劃的編制需要XX市規(guī)劃局的技術(shù)指導,規(guī)劃的審查與上報工作需要按法定程序嚴格執(zhí)行,一些跨區(qū)域的規(guī)劃編制更需要市規(guī)劃局的直接協(xié)調(diào)。我較好地完成了該方面的系列工作。主要有:XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣等五縣(市)新一輪城市總體規(guī)劃修編;XX縣XX鎮(zhèn)、XX縣XX鎮(zhèn)等X個中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;《流域中心城市沿江地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)規(guī)劃》和《流域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略研究》等區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃的編制;X個縣(市)的《縣域城鄉(xiāng)給排水專業(yè)規(guī)劃》、《縣域城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》和《電力設施布局專業(yè)規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃編制審查工作。獲得了電力專業(yè)規(guī)劃編制工作先進個人稱號。
-X年,按照省政府部署,XX市的X個縣(市)域總體規(guī)劃編制需要完成,編制工作時間緊,規(guī)劃審查與上報工作任務重。經(jīng)精心組織,嚴格督促,創(chuàng)新審查方法,召開了與土地利用總體規(guī)劃相銜接的省市縣三級聯(lián)審,嚴密制定了規(guī)劃編制各階段工作計劃時間表。期間,多次召開編制工作督促會、協(xié)調(diào)會、座談會,解決規(guī)劃編制過程中遇到的各種問題,同時提高工作效率,簡化審查程序,保證了規(guī)劃編制工作的順利進行。目前X個縣(市)的縣市域總體規(guī)劃均已完成并上報省政府審批。整個編制工作的組織及完成情況受到了省建設廳的通報表彰。
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇7
XX年,面對當下嚴峻挑戰(zhàn)和復雜局面,在縣委、政府的正確領導下,在市局的工作指導下,我局規(guī)劃工作以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以優(yōu)質(zhì)服務的各項措施為抓手,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設,深入貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,為健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化模式,全面均衡提升全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,較好地完成了城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項目標任務,使我局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作躍上一個新臺階。
一、深化規(guī)劃編制,嚴格規(guī)劃控制
按照XX年工作目標和任務,我局緊抓重點,運用科學發(fā)展觀科學編制各項規(guī)劃,規(guī)劃編制工作取得顯著成效。
一是完善規(guī)劃編制與審批體系。以批準的城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為基礎,進一步完善包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內(nèi)的完整的法定規(guī)劃體系,進一步加強各領域各層次規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),確保城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步覆蓋到全縣,為依法行政提供法定的規(guī)劃依據(jù)。
二是提升城鎮(zhèn)整體形象規(guī)劃局工作總結(jié)規(guī)劃局工作總結(jié)。以規(guī)劃為抓手,重點推進我縣城鄉(xiāng)建設,突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要作用,開展改善人居環(huán)境的研究。為了使人民的生活水平和生活環(huán)境逐步提高,我縣委托攀枝花市規(guī)劃設計研究院設計、編制完成了興華橋片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,石龍壩鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作也在年內(nèi)完成。
三是優(yōu)化土地配置!。以國土部門土地利用總規(guī)修編為契機,依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和各鎮(zhèn)(街道)總體規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與國土部門土地利用總規(guī)的銜接、近期建設項目規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào),確保“一軸、兩片、一帶”的帶狀組團式結(jié)構(gòu)空間形態(tài),保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速、可持續(xù)發(fā)展。
四是加強道路等基礎設施的用地控制,進一步加強綜合交通體系規(guī)劃與公交規(guī)劃、交通管理規(guī)劃的協(xié)調(diào),加快推動形成暢通的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。
五是加強規(guī)劃控制
嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求進行各項工作,我局規(guī)劃股根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的工作程序,對修房住戶進行放線;對于違法建筑我局規(guī)劃監(jiān)察大隊在第一時間發(fā)出停工通知書;對于難以解決的住戶,我局采取相關的法律手段,從而強化規(guī)劃的控制。
二、縣域規(guī)劃工作順利實施
(一)我縣自總規(guī)及詳規(guī)編制完成后,在建設過程中都基本嚴格按修建性詳細規(guī)劃實施建設管理,規(guī)劃建成區(qū)約3平方公里,目前正在實施我縣a片區(qū)、興華橋片區(qū)的開發(fā)建設,該片區(qū)建設規(guī)劃是在“縣城中心區(qū)—榮將修建性詳細規(guī)劃”a片區(qū)規(guī)劃的基礎上結(jié)合我縣實際,根據(jù)興華橋片區(qū)的自然山水、地形、地貌及周邊建城區(qū)的實際情況經(jīng)縣委、政府領導多次討論,反復征求社會各界人士的意見,多次修改后按法定程序?qū)σ?guī)劃進行了審批規(guī)劃局工作總結(jié)工作總結(jié)。該片區(qū)規(guī)劃總用地516.11畝,其中用于市政基礎設施的用地269.04畝,征地預留地53.39畝,拆遷安置地11.83畝,行政辦公區(qū)49.9畝,開發(fā)建設用地131.95畝,規(guī)劃實施的內(nèi)容有9條路(分別是1條36米迎賓大道、1條28米道、1條24米道、1條6米道、2條15米道、3條12米支道),4座橋、1個市民廣場、1個農(nóng)貿(mào)市場、1個停車場、1.3公里河濱景觀道、3個攔河橡膠景觀壩及4.86公里長的河堤改造工程。
興華橋片區(qū)規(guī)劃的實施對加快我縣城市建設步伐,全面緩解我縣老城市政壓力,改善縣城總體面貌和居住環(huán)境,進一步完善我縣城市功能,加快推進我縣建設亞熱帶山水園林城市的進程起著積極的推動作用。
(二)按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,已初步完成興華橋片區(qū)控制性詳細規(guī)劃
五月初,根據(jù)縣城至榮將修建性詳細規(guī)劃a片區(qū)及興華橋片區(qū)修建性詳細規(guī)劃修編情況,我局委托攀枝花市規(guī)劃研究設計院編制用于指導管理我縣興華橋片區(qū)建設的控制性詳細規(guī)劃,初步完成初設方案,我局于XX年7月7日邀請市規(guī)劃局及縣國土局、發(fā)改局、建設局的領導及專家對該規(guī)劃進行初評征求意見,并提交縣委、政府審查。
下一步工作計劃
在今后的工作中,我局將按照縣x期間城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展建設綱要,切實履行好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,同時從我縣的實際出發(fā),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市檔次”的工作思路,完善城市配套服務設施規(guī)劃;塑造城市的空間環(huán)境和特色,凸現(xiàn)城市個性,打造“魅力”;優(yōu)化、完善各類規(guī)劃,扎實開展好以下工作。
(一)進一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳。通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點和針對性的宣傳活動,強化規(guī)劃法律意識,糾正城市規(guī)劃法執(zhí)行中的多種錯誤觀念,擴大全社會和廣大城鎮(zhèn)居民對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉面,增強全民法制意識,提高建設單位、開發(fā)企業(yè)的規(guī)劃意識
(二)進一步完善我縣規(guī)劃的編制力度
1、計劃在-20xx年內(nèi)完成我縣控制性詳細規(guī)劃的編制及報批工作。
2、按計劃督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制任務。
(三)加強我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度
嚴格按照我縣總規(guī)及修建性詳細規(guī)劃實施規(guī)劃監(jiān)督管理職能,進一步落實工作責任,完善管理體制,加大我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度,逐步提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面,堅決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。同時加強監(jiān)督制約,進一步完善監(jiān)督管理制度,全面實施“陽光規(guī)劃”,逐步建立完善我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制,結(jié)合縣“”規(guī)劃,積極穩(wěn)妥、科學健康的推進城市進程。
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇8
為及時總結(jié)20__年工作,及早謀劃20__年工作,我局經(jīng)過認真研究分析并結(jié)合20__年工作重點,現(xiàn)將20__年工作總結(jié)和20__年工作安排匯報如下:
一、20__年工作總結(jié)
20__年,在茂名市委、市政府的正確領導下,在省住房和城鄉(xiāng)建設廳的科學指導下,我局以貫徹落實市委、市政府重要戰(zhàn)略部署為工作重點,大力推進茂名城市“向東、向南、靠海發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)建設,抓好粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重大機遇,堅持以科學規(guī)劃引導城市建設,全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,不斷強化規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合調(diào)控能力,各項工作取得較好的成績。
(一)大力推進規(guī)劃編制工作,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,以科學規(guī)劃引導城鄉(xiāng)有序開發(fā)、從容建設
1.深化完善各項重大規(guī)劃及專項規(guī)劃編制工作。
(1)進一步修改完善《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》。20__年1月26日,市人大會審議通過了《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》成果方案。由于各種新情況、新問題的出現(xiàn),我局正在組織編制單位不斷對此規(guī)劃成果方案進行修改,爭取20__年初修改完善規(guī)劃成果方案后上報省政府審批。
(2)《茂名市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》成果方案正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》作最后的對接,然后上報省政府審批。
(3)《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》成果方案已于20__年6月18日經(jīng)市政府常務會議審議通過,現(xiàn)正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》作最后的對接,修改完善后報市政府頒布實施。
(4)20__年4月,我局委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院聯(lián)合開展《茂名市中心城區(qū)擴容提質(zhì)建設規(guī)劃》編制工作。20__年7月16日,將完成初步方案提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會審議,現(xiàn)正根據(jù)有關意見作進一步修改完善。
(5)我局與市發(fā)改局共同委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院聯(lián)合開展廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項規(guī)劃的編制工作。20__年6月17日,完成了《廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項規(guī)劃》評審稿,并征求部門意見。20__年6月19日,專家評審會評審通過。20__年12月15日,我局與市發(fā)改局聯(lián)合報請市政府審批該規(guī)劃方案。
(6)20__年7月23日,按照《廣東省人民政府關于在全省范圍內(nèi)開展生態(tài)控制線劃定工作的通知》(粵府函〔20__〕202號)的要求,我市成立了以李紅軍市長為組長的市生態(tài)控制線劃定管理工作領導小組,并委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院聯(lián)合承擔全市生態(tài)控制線劃定的具體工作。20__年11月24日,規(guī)劃編制單位開始進行資料收集、實地調(diào)研工作。
(7)《茂名市水東灣新城整體城市設計》成果方案于20__年1月21日市城市規(guī)劃委員會審議通過,現(xiàn)已完成最終成果。
(8)20__年6月19日,我局組織了專家評審會評審通過《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》方案。目前,正在由編制單位結(jié)合《茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》以及專家會審意見進一步深化完善方案,待報市規(guī)劃城市委員會審議。
(9)積極推進《茂名市地下綜合管廊專項規(guī)劃》和《茂名市城區(qū)排水及防洪、排澇專項規(guī)劃》的組織編制工作。初步規(guī)劃成果已基本編制完成,目前正在深化當中。
(10)積極做好《茂名市中心城區(qū)(北組團)停車設施專項規(guī)劃(20__-20__)》組織編制工作。10月,規(guī)劃編制單位初步完成規(guī)劃方案。11月,在充分調(diào)研我市停車難問題的基礎上,結(jié)合我市實際情況,我局編寫了《茂名市中心城區(qū)(北組團)停車設施專項規(guī)劃(20__-20__)項目計劃書》,并請示市政府批準編制該規(guī)劃。
(12)委托茂名市規(guī)劃編制研究信息中心與重慶市川東燃氣工程設計研究院組成聯(lián)合體編制《茂名市中心城區(qū)天然氣利用工程專項規(guī)劃》,F(xiàn)狀調(diào)研、資料收集工作已完成,目前正在編制規(guī)劃方案。
2.進一步推進控制性詳細規(guī)劃編制工作。
(1)《茂名博賀灣新城控制性詳細規(guī)劃及城市設計》、《茂名市博賀灣雙登片區(qū)(SD)控制性詳細規(guī)劃》分別于20__年7月21日、10月30日經(jīng)市政府批準實施,并已按規(guī)定做好規(guī)劃成果備案、公告等有關工作。
(2)《茂名市茂南石化工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》已于20__年5月30日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過。根據(jù)會議意見修改完善規(guī)劃方案成果后,我局于11月21日與茂南區(qū)政府聯(lián)合提請市政府批準實施。
(3)水東灣新城高地片區(qū)、南海片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案分別于20__年5月8日、9月29日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過,正待完善成果報市政府批準。
(4)市民片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已完成公示、征求部門意見、專家評審程序,待提交市城市規(guī)劃委員會審議及報市政府批準。
(5)河東片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已通過規(guī)劃專家論證會論證,待征求部門意見、公示、征求公眾意見、專家評審、提交市城市規(guī)劃委員會審議、報市政府批準。
(6)羊角片區(qū)控制性詳細規(guī)劃草案因深茂鐵路設計方案及油城十路延長線設計方案的走線、標高及高架橋設計方案等重大問題,編制單位正在與鐵路部門及交通部門協(xié)調(diào),還未最后確定方案。
(7)秀色、秀雅、格亨、橫甬、吉祥、牛嶺、綠苑、桂園、那花、排山、元田、沙田、上賓、康樂、南香、愉園、粵華、鐘鼓等18小區(qū)控制性詳細規(guī)劃(管理單元)方案須待經(jīng)市規(guī)劃專家論證會再次審查后提交市城市規(guī)劃委員會審議及報市政府批準。
(8)金寶、黃塘、文才、黃竹、雅園、上高、趣園、東江、粵華東、濱河等10小區(qū)控制性詳細規(guī)劃(管理單元)方案已編制完成。
3.開展相關課題研究工作。
開展涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等有關工作的課題研究是提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,合理制定規(guī)劃管理政策,引導城鄉(xiāng)可持續(xù)科學發(fā)展的重要方式。20__年,我局委托專業(yè)機構(gòu)開展了多項課題研究,其中包括編制完成的《茂名市北組團城市交通改造實施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停車場(庫)設置規(guī)則和配建標準》等,為政府制定政策和開展規(guī)劃編制組織工作提供了科學依據(jù),使政府決策更科學、更合理。
(二)繼續(xù)貫徹落實行政審批“兩集中兩到位”制度,全面提升行政審批效能
1.規(guī)劃審批工作情況。
至20__年3月起,我局認真貫徹落實行政審批“兩集中兩到位”制度,專門調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)、設立行政審批服務科進駐行政服務中心,將所有事權(quán)下放后仍保留在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政審批事項均集中到了審批服務科,,并將我局行政許可審批權(quán)直接授權(quán)審批服務科科長,所有我局依法審批業(yè)務由審批服務科直接辦理。進一步提高了我局審批服務質(zhì)量,使各項授權(quán)審批達到了既提高效率,又依法規(guī)范的雙重目標。
20__年,我局共辦理各類行政審批業(yè)務425宗。其中,核發(fā)建設項目選址意見書6宗,核發(fā)建設用地規(guī)劃條件144宗,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證65宗,審批建設工程規(guī)劃設計方案118宗,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證36宗,核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證3宗,進行建設工程規(guī)劃條件核實53宗,其同比上一年提高32.1%。以上項目我局均嚴格按有關規(guī)定依時辦理。
對在審批前需提交市城市規(guī)劃委員會或市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會審議的重大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設項目,我局積極協(xié)助或組織召開相關會議進行審議,為行政審批提供依據(jù)。20__年,我局協(xié)助市政府組織召開市規(guī)委會全體會議11次,審議相關項目議題共88個;協(xié)助政府組織召開市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)專業(yè)委員會6次,審議相關項目議題共37個。另外,組織召開市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會50次,審議相關項目議題共381個。
2.開展電子報批數(shù)據(jù)規(guī)整工作。
20__年,共辦理電子報批數(shù)據(jù)規(guī)整50宗,規(guī)整建筑面積為700.67萬平方米。同時,對茂名市28個項目方案進行規(guī)劃信息化修建性詳細規(guī)劃總平數(shù)據(jù)規(guī)整,為規(guī)劃管理信息庫建設提供數(shù)據(jù)支持。
3.依法開展批前公示和批后公告工作。
20__年,嚴格按照《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》推動規(guī)劃審批管理信息公開,完成規(guī)劃批前公示264宗、批后公告79宗。
4.進一步規(guī)范城市基礎設施配套費計算基數(shù)。
20__年12月,為適應城市建設發(fā)展的需要,結(jié)合我市城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,及時對我市城市建設經(jīng)濟指標作出調(diào)整,經(jīng)市人民政府同意,我局和市財政局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合印發(fā)了《關于調(diào)整市區(qū)城市基礎設施配套費計算基數(shù)的通知》。
5.規(guī)范既有住宅加裝電梯審批工作。
11月25日,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增設電梯試行辦法》經(jīng)市政府十一屆63次常務會議審議通過并印發(fā)實施。12月30日,我局與市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市房產(chǎn)管理局、市住房公積金管理中心、廣東電網(wǎng)公司茂名供電局聯(lián)合印發(fā)了《茂名市市轄區(qū)既有住宅增設電梯操作指引》,為業(yè)主申請加裝電梯提供指引,并大大地簡化了相關辦理程序。
(三)進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,建立規(guī)范、高效的管理體制和運行機制
1.理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
20__年5月14日,由我局代擬的《關于明確電白區(qū)行政區(qū)劃范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作有關事項的通知》由市府辦正式印發(fā),該通知明確了我局和電白區(qū)、三大平臺規(guī)劃主管部門的隸屬關系、管轄范圍和規(guī)劃管理業(yè)務權(quán)限,基本建立了權(quán)責明確、監(jiān)督有效、配合密切的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制和機制。
2.加強批后監(jiān)督管理。
我局為了加強規(guī)劃批后許可案卷管理工作,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)劃化,推進依法行政的規(guī)劃審批工作,堅持每季度對審批規(guī)劃用地、規(guī)劃工程許可案卷進行一次抽查,全年抽查審批許可案卷23宗,沒有出現(xiàn)違規(guī)問題。加強對各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的督查和指導工作,20__年,我局督辦茂南區(qū)、電白區(qū)(含原茂港區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關部門依法查處違法建筑146宗,總面積為50610.2平方米。其中,茂南區(qū)74宗,面積22828.2平方米;電白區(qū)62宗,面積20172平方米;高新區(qū)10宗,面積共7610平方米。全年共轉(zhuǎn)交區(qū)級處理的投訴和舉報案件達400余件次。
(1)6月10日,我局研究起草的《茂名市人民政府關于嚴厲打擊違法建設的通告》由市政府印發(fā)實施,該通告進一步明確了違法建設的認定標準、實施違法建設所要承擔的法律責任以及各有關部門的工作職責,并公布各地舉報電話,鼓勵群眾進行監(jiān)督、舉報。
(2)按照市委、市政府的工作要求,重點整治重點控制地區(qū)、重要地段的違法建設。積極組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊對高速公路出口至茂名大道一帶汽車銷售商鋪是否有審批手續(xù)進行調(diào)查核實。經(jīng)核查,茂名大道(羊角路口至乙烯廠區(qū)門口轉(zhuǎn)盤段)兩側(cè)的汽車銷售店共有12家,建設總面積73153.5平方米。有合法批準手續(xù)的建筑物6宗,面積26607.5平方米;原有臨建批準手續(xù)已過期的建筑物4宗,面積29424平方米;未經(jīng)批準已作出罰款處理的建筑物9宗,面積20641平方米;未經(jīng)批準尚未處理的違法建筑5宗,面積15565平方米。核查后,我局聯(lián)合各職能部門加大整治力度,拆除了不規(guī)范設置的大型廣告牌11塊和違法亂搭建的構(gòu)筑物10宗,面積6339平方米。對有批準手續(xù)已過期和未經(jīng)批準已建成但對規(guī)劃影響不大的建筑物,通知相關單位限期到市行政服務中心辦理完善有關規(guī)劃報建手續(xù),逾期不辦理延期手續(xù)和未經(jīng)批準又對規(guī)劃造成嚴重影響的建筑物,將依法進行拆除。目前,此項工作正在全力推進當中。同時,督促各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門繼續(xù)加大對茂名大道兩側(cè)等重要地段日常巡查監(jiān)督力度,防止類似違法建設事件繼續(xù)發(fā)生。
3.進一步完善規(guī)劃信息化建設。
(1)積極開展茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化二期工程各項準備工作。11月,編制完成了信息化二期工程建設技術(shù)方案。12月,我局向市政府請示開展市規(guī)劃信息化二期工程建設工作。
(2)建立茂名市地下管線管理系統(tǒng)。20__年6月,系統(tǒng)平臺進入調(diào)試階段,先期已將我局20__年對中心城區(qū)(北組團)60平方公里范圍內(nèi)主要道路的綜合地下管線(總長約1500公里)普查收集的數(shù)據(jù)全部錄入數(shù)據(jù)庫,為茂名市地下管道工作作提供數(shù)據(jù)支撐。為進一步完善我市地下管道數(shù)據(jù)庫(含街坊路、新增管線數(shù)據(jù)),特別是為全面掌握我市中心城區(qū)油氣管道數(shù)據(jù),我局已提請政府安排資金批準啟動我市中心城區(qū)(北組團)地下管線第二階段普查工作。
4.積極推進政務公開工作。
我局通過多渠道推進政務公開工作,及時向社會公布最新工作動態(tài),主動接受公眾監(jiān)督和指導。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報》,今年已編印規(guī)劃簡報18期、黨的群眾路線教育實踐活動簡報25期,及時向省廳、市委、市政府、市直相關部門和各區(qū)、縣級市規(guī)劃主管部門展示茂名規(guī)劃工作進展情況。二是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站,并保持實時更新,及時向社會公眾公布工作動態(tài)。20__年3月,我局被評為20__年度廣東建設信息網(wǎng)政務信息發(fā)布優(yōu)秀單位。三是進一步完善茂名市規(guī)劃展覽館建設,發(fā)揮其規(guī)劃成果展示平臺的重要作用。20__年,規(guī)劃展覽館共接待參觀團體338個,約9200人次。
5.加強人才培養(yǎng)工作。
(1)繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”,邀請各行各業(yè)專家學者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關知識,開闊知識面,進一步提高干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),20__年共舉辦10期“爭鳴講堂”。此外,還組織2期“集思論壇”,由局機關、直屬事業(yè)單位干部職工就有關主題互相交流、學習。
(2)積極組織各類培訓班和召開相關會議,致力于提升我市規(guī)劃工作人員的業(yè)務水平。1月13日至14日,受廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳委托,我局協(xié)助廣東省建設執(zhí)業(yè)資格注冊中心開辦《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》宣貫培訓班。5月29日,我局組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議,大大增進了全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的交流。11月26日,舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理培訓班。培訓班歷時3天,有206名學員參加了培訓,范圍覆蓋至各縣(區(qū))、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理人員。共開設了6門課程,邀請6名長期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理研究和實踐經(jīng)驗豐富的專家、領導進行授課。
6.加強對各區(qū)、縣級市規(guī)劃主管部門業(yè)務指導。
我局領導班子成員明確分工,采取一對一的形式對點指導各區(qū)、縣級市,原則上要求每月由對點班子成員帶領相關業(yè)務科室骨干到區(qū)、縣級市調(diào)研至少一次,聽取各地規(guī)劃管理部門訴求,為當?shù)匾?guī)劃工作的開展提供指導。
20__年,在我局的大力指導下,各區(qū)、縣級市規(guī)劃主管部門的各項工作均取得了較大的成績。電白區(qū)組織編制了電白區(qū)“三路兩湖”設計方案、寨頭濕地公園景觀規(guī)劃、江高(電白)工業(yè)園一期片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、回歸反哺創(chuàng)業(yè)工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃等;宜居城鎮(zhèn)、村莊創(chuàng)建工作取得新突破,經(jīng)省批復的規(guī)劃試點村共93個,宜居城鎮(zhèn)2個(沙瑯鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn)),宜居村莊創(chuàng)建指導點1個(沙瑯尚塘村委會),省級村莊整治試點村3個(沙瑯鎮(zhèn)尚塘村、電城鎮(zhèn)南門頭村、麻崗鎮(zhèn)錦石村),市級規(guī)劃試點村16個,被評為市級家居村莊20個,被評為省級地震試點村2個。茂南區(qū)大力推進村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合各村莊自身獨特的歷史人文背景、發(fā)展歷程,立足村莊實際,創(chuàng)新編制形式(一書三圖,即規(guī)劃編制說明書、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖及道路和地下管線布置圖),并在規(guī)劃中明確“六個一”中的“一村一標準化衛(wèi)生站、一村一幼兒園、一村(居)一文化陣地”的用地安排、建設標準及要求等。濱海新區(qū)出臺了《關于進一步規(guī)范博賀灣海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)村民建房管理的意見》,并劃定了禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),開展了一系列違法建設清查整治活動,加大了對違法建設行為的管轄、監(jiān)督、糾正和查處,進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,為新區(qū)的開發(fā)建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。高新區(qū)組織編制了高新創(chuàng)業(yè)城控制性詳細規(guī)劃,總規(guī)劃面積約為1.38平方公里,將作為高新區(qū)孵化器、行政服務中心、商住配套區(qū)首期啟動區(qū)。水東灣新城以高水平的規(guī)劃引導并服務于新城建設,做好各層次規(guī)劃的組織編制工作;組織開展新城城鎮(zhèn)化研究、新城文化教育信息產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展路徑研究、新城發(fā)展整體策劃、新城規(guī)劃技術(shù)標準與準則、水東灣國家海洋公園(一期)規(guī)劃設計、濱海旅游度假區(qū)概念規(guī)劃、20__年水東灣新城重點地塊招商策劃、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)(華為)招商策劃等20余項研究、設計和策劃,逐步構(gòu)建新城發(fā)展的規(guī)劃體系。信宜市提出市區(qū)“東擴、南拓、西進、北延”的發(fā)展戰(zhàn)略,完成了站前大道片區(qū)、行政中心片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制工作,確定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交連接線、向北延伸至包茂高速池洞立交連接線方案;啟動了《信宜市城市總體規(guī)劃》、城西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及池洞至鎮(zhèn)隆“一河兩岸”專項規(guī)劃編制工作。高州市圍繞城市擴容,抓好城市新區(qū)規(guī)劃建設。按照“增綠地、擴空間、降密度、減容積”的原則,高起點做好寶光片區(qū)和城東片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,全面啟動城南新區(qū)、蒲康工業(yè)園區(qū)的控制性詳細規(guī)劃;大力推進建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,全市23個建制鎮(zhèn)有11個已完成總體規(guī)劃編制并實施,有7個鎮(zhèn)總規(guī)已完成正報市政府審批,有5個鎮(zhèn)已完成現(xiàn)狀圖測繪、資料收集等前期工作;菔兄行某菂^(qū)控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率不斷提高,該市中心城區(qū)規(guī)劃面積38平方公里,目前已編制控制性詳細規(guī)劃面積26.5平方公里,中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率達到70%。
(四)其他工作情況
1.積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,整治庸懶散奢不良風氣。
今年2月底起,我局按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署,堅決貫徹中央部署和系列重要講話精神,在市委督導組指導下,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,滌蕩“四風”,錘煉黨風,認真查擺問題,根據(jù)我局實際情況研究制定整改方案和措施,按要求嚴格完成各項工作任務指標,將工作落實到人,將責任落實到位,致力完善各項工作制度,細化督查督辦工作,加強機關人員工作紀律、工作作風,強化機關干部法制意識、服務群眾意識以及效率意識,堅決糾正脫離群眾的行為,堅決制止形式主義和官僚主義,堅決整治庸懶散奢等不良風氣,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
2.貫徹落實市委、市政府工作安排,認真做好辦理建議提案、計生、維穩(wěn)、扶貧開發(fā)“雙到”、掛任村(社區(qū))黨組織“第一書記”等工作。
(1)認真做好建議提案辦理工作。20__年,我局共收到建議提案66件,其中主辦件15件、會辦件51件。針對今年辦理工作要求嚴、標準高的特點,我局堅持做到在思想上高度重視,在態(tài)度上積極主動,在行動上切實有效,在程序上合理規(guī)范,在時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量。截止至20__年11月,我局已辦結(jié)全部建議提案,滿意率達100%。(今年2月,我局被20__年度市政協(xié)評為政協(xié)提案辦理工作先進單位)
(2)20__年,我局認真抓好計劃生育工作,繼續(xù)為符合條件的干部職工購買計劃生育家庭意外傷害險,組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女按時參加每半年一次的婦檢,切實履行作為市計生機構(gòu)兼職單位的計劃生育綜合治理工作職責,認真做好計生掛鉤點的幫扶工作,在人力、物力上給予大力支持。全年共投入幫扶經(jīng)費12.9萬元。20__年5月,我局被授予“茂名市20__年度人口與計劃生育工作先進單位”和“茂名市20__年度市直掛鉤幫扶人口計生工作先進單位”的榮譽稱號。11月,我局順利通過了20__年計生工作年度考核。
(3)認真做好創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪、普法工作,完善相關工作制度,把創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪工作結(jié)合起來,密切關注城鄉(xiāng)規(guī)劃等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,積極化解各種矛盾,預防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生,使各類矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,結(jié)合普法工作加強對局系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)宣傳教育,認真組織學法普法考試和依法行政基本知識考試,不斷提高全局干部職工遵紀守法的自覺性和安全防范的意識,進一步增強了依法行政和為民服務的工作責任心。20__年,接待來訪、信訪工作74宗,熱線電話528宗。
(4)認真做好扶貧開發(fā)“雙到”工作。自啟動扶貧開發(fā)“雙到”工作以來,我局領導高度重視,將責任落實到人,明確分管領導,并安排專職干部駐村;根據(jù)實際情況,研究制度扶貧計劃,確定幫扶項目庫;充分利用我局及下屬單位各技術(shù)人員專業(yè)優(yōu)勢,致力改善村容村貌,做好村莊規(guī)劃編制工作。另外,我局還做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重點,今年我局完成20戶危房改造工作,兩年合計完成危房改造工作57戶,其中兩不具備搬遷戶7戶,為部分貧困戶、低保戶、五保戶和群眾解決了住房問題,改善了居住條件。我局根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作要求,專門領導負責,整合省、市兩級扶貧“雙到”資金以及單位籌集的幫扶資金,積極投入人力、物力、財力為貧困村和貧困戶解決實際困難和問題,扶貧開發(fā)工作取得了較好成效,今年以來,總計籌措了50萬元。
(5)高度重視市委關于開展掛任村(社區(qū))“第一書記”工作。20__年,我局圓滿完成了第一輪工作任務,選派的2名干部均被評為優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織“第一書記”。9月,按照市委第二輪選派機關干部掛任村(社區(qū))黨組織“第一書記”工作的要求,我局派出3名正科級以上干部掛任“第一書記”,其中局黨組書記、局長何遠平同志親自擔任電白區(qū)坡心鎮(zhèn)潭蓮村“第一書記”。我局派出的“第一書記”到任后,經(jīng)常深入掛任村了解該村的政治、經(jīng)濟、社會情況,積極幫助掛任村申報農(nóng)村基層組織建設扶持項目。全年我局共向“第一書記”掛任村投入幫扶資金6萬元。
二、存在的主要問題
(一)重大規(guī)劃編制工作進展緩慢
《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》由于種.種原因反復修改調(diào)整,導致編制進展較為緩慢,而其它規(guī)劃編制由于要與該規(guī)劃對接而無法推進。
(二)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作滯后
從我市各地的現(xiàn)狀情況來看,村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率普遍偏低,市域絕大部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃都是上世紀八、九十年代編制的,已經(jīng)不適應目前的發(fā)展需要,亟待修編。尤其是村莊規(guī)劃,全市有2萬多條村莊,已編村莊規(guī)劃的僅有1千多條,村莊規(guī)劃覆蓋率不到10%。
三、20__年工作安排
20__年,我局要緊緊圍繞黨的十八屆四中全會,中央城鎮(zhèn)化工作會議和系列重要講話精神,省委、市委重要工作會議的部署,以全面深化改革為主題,以推進新型城鎮(zhèn)化為主線,著力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,大膽探索創(chuàng)新,不斷增創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推動茂名振興發(fā)展。主要有以下幾方面的重點工作安排:
(一)進一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度
隨著電白區(qū)的設立,我市現(xiàn)在有茂南區(qū)、電白區(qū)兩個行政區(qū)。此外,還有濱海新區(qū)(博賀灣海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、水東灣新城這三大經(jīng)濟功能區(qū),如何避免各自為政、重復建設和資源浪費,迫切需要我們進一步理順規(guī)劃管理體制,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。20__年,在市委、市政府的大力支持下,電白分局、茂南分局先后設立。20__年,我局將致力于建立健全兩個分局的組織機構(gòu)、人員、辦公場所,使其能盡快正常、有效運作,不辜負市委、市政府對我局的殷切期望。
(二)進一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進程,引領中心城區(qū)擴容提質(zhì)和新型城鎮(zhèn)化建設
力爭盡快修改完善《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》成果上報省政府批準。同時,盡快完成《茂名市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》、《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》等成果方案與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》的對接和報批工作,年內(nèi)全部完成《茂名市中心城區(qū)擴容提質(zhì)建設規(guī)劃》、茂名市生態(tài)控制線劃定工作、茂名市區(qū)(北組團)停車設施專項規(guī)劃等規(guī)劃的編制和報批工作。在此基礎上,今年重點做好以下三項工作:
一是為了消除我市地下管線的“盲點”,完善我市地下管線信息數(shù)據(jù)庫,并為編制茂名市油氣管道專項規(guī)劃提供準確可靠的基礎資料,開展茂名市城區(qū)地下管線第二階段普查工作。
二是全力推進控制性詳細規(guī)劃編制工作。我局學習借鑒國內(nèi)一些城市的先進經(jīng)驗和做法,制定了《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導則》,將控制性詳細規(guī)劃分為發(fā)展單元、管理單元兩個層次,提高我市中心城區(qū)發(fā)展單元控制性詳細規(guī)劃覆蓋率。各區(qū)、縣級市和有條件的鎮(zhèn)也要加快推進控制性詳細規(guī)劃編制工作,大幅提高控制性詳細規(guī)劃覆蓋率。
三是全力推進鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。全市建制鎮(zhèn)共87個,目前已有68個建制鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃,覆蓋率為78.2%,需進一步提高我市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率。我市共有20103條村莊,已編村莊規(guī)劃的有2117條,村莊規(guī)劃覆蓋率只有10.5%,因此,各級政府和規(guī)劃主管部門務必高度重視,加大村莊規(guī)劃編制經(jīng)費投入,力爭每年全市村莊規(guī)劃覆蓋率提高5%以上。
(三)大力推進規(guī)劃信息化工作,為規(guī)劃管理的科學化、規(guī)范化和高效率奠定基礎。
1.開展“三規(guī)合一”試點工作。為有效地統(tǒng)籌戰(zhàn)略性資源利用、關鍵性公共服務和基礎設施建設,實現(xiàn)更集約更高效的開發(fā),促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動我市濱海發(fā)展戰(zhàn)略順利實施,我局計劃在20__年與電白區(qū)政府聯(lián)合開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”試點工作。該項工作以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為指導,通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃土地利用布局差異,確!叭(guī)”在保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)的一致性,并在統(tǒng)一的空間信息平臺上劃定城市增長邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,有效配置土地資源,促進土地節(jié)約集約利用,提高政府行政效能!叭(guī)合一”工作不取代法定規(guī)劃,工作完成后,三個規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實現(xiàn)各自的規(guī)劃目標。
2.開展規(guī)劃信息化二期工程項目建設工作。在一期工程的基礎上,按照“總體規(guī)劃、分步實施”、“以用促建、以點帶面”的原則進行二期工程建設。根據(jù)我市實際需要,項目將主要建設以下內(nèi)容:規(guī)劃一張圖系統(tǒng)、規(guī)劃決策支持系統(tǒng)、規(guī)劃移動業(yè)務公文審批和規(guī)劃全過程電子報批系統(tǒng)、規(guī)劃行政審批業(yè)務防偽簽章系統(tǒng)以及網(wǎng)絡和機房的安全建設等工作。該工程項目以促進市政府對城市的管理和決策需求為出發(fā)點和落腳點,以數(shù)字茂名地理空間框架平臺為基礎地理數(shù)據(jù)支撐,綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù),整合規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)等各類信息資源,開展包括空間數(shù)據(jù)管理、應用、服務于一體的規(guī)劃應用體系建設,提升市政府的城市管理效率和服務能力,促進全市資源共享,提高對外服務水平,實現(xiàn)“智慧規(guī)劃”。
(四)落實城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,加強對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效能的監(jiān)察執(zhí)法督查工作
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部及省住房和城鄉(xiāng)建設廳的有關文件精神,為加強對茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督管理,我局將積極配合市政府落實城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度。屆時將由我局設立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組,開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,加強對各區(qū)、縣級市(含“三大平臺”)規(guī)劃編制、審批和監(jiān)察管理的監(jiān)督指導工作。突出事前預防和事中制止作用,及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法違規(guī)行為,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施。此外,還要進一步加強對市區(qū)違法建設的監(jiān)督、檢查力度,建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,保證各項規(guī)劃建設順利實施。
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇9
XX年,在局黨組的正確領導下,在全局各科室的支持配合下,局辦公室緊緊圍繞一個目標(提高服務質(zhì)量),突出兩個重點(辦文、辦事),增強三種意識(政治意識、大局意識、責任意識),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務、把關),在管理事務、協(xié)調(diào)內(nèi)務、搞好服務、參與政務方面盡心盡責,務實創(chuàng)新,扎實工作,較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務、監(jiān)督把關、后勤保障的作用,圓滿完成了各項工作任務和領導交辦的其他重要事務,特別在辦文辦事、信息工作、機關制度建設、后勤保障方面取得了明顯的進步。
(一)內(nèi)部建設今年以來,局辦公室主管領導和工作人員都有所調(diào)整,工作上需要一定時間的磨合。同志兼管局辦公室工作后,在局黨組的領導下,對人員分工重新進行了調(diào)整,強調(diào)各盡其能、各負其責,同時密切相互之間的協(xié)作。在工作中充分發(fā)揚民主,善于聽取全體同志的意見和建議,努力調(diào)動辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前,局辦公室的內(nèi)部工作關系已經(jīng)理順,工作效率明顯提高,同志們之間既各負其責、盡心工作,又團結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室正逐步變成一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進取、勇于爭先的科室。
(二)軟、硬件建設修改完善了原有的《信息報送和調(diào)研工作制度》;重新制定了《崗位責任書》《財務工作制度》《議案提案辦理工作、制度》等,對加強機關內(nèi)部管理、理順工作程序、明確分工和責任、提高行政效率起到了重要作用。與此同時,進一步加強了機關辦公自動化、信息化建設,通過努力為全局更換了辦公家具,配備了部分辦公設施和計算機設備,改善了辦公條件。
(三)服務工作針對辦公室外來辦事人員多、電話多、領導臨時交辦的任務多等特點,牢固樹立全局一盤棋的思想,按照“工作要細,落實要快,督辦要勤”的要求,積極協(xié)調(diào)各方,及時處理解決,確保了上下聯(lián)系暢通和機關辦文、辦公等日常性工作的正常運行。首先是做好為局領導的服務工作,對領導提出的各項工作部署,能夠及時向各科室及下屬單位傳達,并抓好督促和落實;加強公文制發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)的管理,嚴格審核把關,不把問題上交,不給領導增添麻煩;做好局辦公會、局長碰頭會、局黨組會等各類會議的前期材料準備、會期服務、會后材料整理等工作;實行車輛科室管理、統(tǒng)一調(diào)度,妥善安排領導的出行,確保領導用車及時、安全。其次是做好對各科、室、隊、所的服務。對局系統(tǒng)各單位在工作中遇到的困難和問題,能夠及時予以指導、協(xié)調(diào)、幫助。
(四)公文辦理堅持高標準、嚴要求,做好公文的起草、審核和把關工作。全局的絕大部分公文均由辦公室來完成。同時,對于各科室制發(fā)的部分公文也給予了指導。辦公室還具體承擔了大量的匯報材料、交流材料的撰寫任務。截止6月底,共完成公文份,其中由辦公室起草的份。總體來看,今年我局公文處理進一步規(guī)范,材料質(zhì)量和水平有了較大的提高。
(五)會務和接待工作今年來我局工作任務極為繁重,工作千頭成緒。一是會議多,既有我局召開的各類會議,也有上級部門來我局檢查和調(diào)研性的會議;二是接待任務重,既有上級部門的經(jīng)常性檢查指導,也有兄弟單位來我局開展的考察。以上繁重的會議和接待任務,大部分都由辦公室來承擔和落實。由于重視和加強了會務和接待工作,提前做好會議安排、制定接待方案,使會議和接待工作進一步規(guī)范,服務質(zhì)量有了較大提高。
(六)信息編報今年以來,先后修訂完善了我局信息報送與調(diào)研工作制度,健全了信息報送網(wǎng)絡,充實加強了信息工作隊伍;抓好信息員的培訓與提高工作,多次召開局信息員座談會,邀請宣傳部的同志開展專題講座;不斷強化各科室、局屬各單位領導和信息員辦理信息的責任;加強指導,根據(jù)中心工作提出我局近期信息工作要點;注重實效,督促及時上報保增長、綠色通道工作等方面的重要信息;信息工作質(zhì)量和水平大大提高,有了質(zhì)的飛躍:XX年二季度共報送信息條。
(七)黨建工作積極配合局黨組、總支做好黨建工作,認真貫徹落實黨建目標管理責任制。在堅持各種政治學習的基礎上,今年又組織舉辦了局機關干部夜校。通過組織觀看電教片、座談討論等形式,開展了對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育活動。抓住自治區(qū)開展第六個黨風廉政教育月活動的契機,不斷深化對全系統(tǒng)廣大干部職工的教育。
(八)議案、提案辦理議案、XX年我局辦理市區(qū)兩級人大政協(xié)建議、提案共件:其中辦理市政府人大建議件(主辦件、會辦件),協(xié)助區(qū)發(fā)改委會辦市政府政協(xié)提案件。辦理區(qū)政府人大建議件(均為我局主辦),辦理區(qū)政府政協(xié)提案件(主辦件、會辦件)。按照要求,及時將辦件按內(nèi)容分到各科辦理,明確提出了辦理時限等要求;加強督辦工作,并對上報區(qū)政府的送審件進行全面把關。由于今年我局議案、提案辦理工作迅速,辦理程序規(guī)范,辦理質(zhì)量較高,受到區(qū)有關部門的好評。
(九)信訪和法制工作信訪和法制工作法制今年,辦公室安排專門人員負責信訪督辦和法制工作,同時為相關科室和行政執(zhí)法人員提供法規(guī)和政策咨詢業(yè)務,解答行政執(zhí)法中遇到的問題。XX年,共收到群眾來信和轉(zhuǎn)辦信件件,接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次。依法登記立案件,已答復件,按期結(jié)案率100%。網(wǎng)上答復市長信箱件,政風行風在線條。對重點矛盾糾紛建立臺帳,實行掛帳督辦,確保及時得到化解穩(wěn)控。對歷史積案本著實事求是的原則,協(xié)調(diào)相關部門,完成了帳上件積案的化解工作(其中主辦件,會辦件)。XX年,共受理行政訴訟件、行政復議件。關于信息公開訴訟案件,在應訴過程中,積極向法制局學習請教,在庭下做好充足準備,做到在審理過程中有理有據(jù),最終原告當庭撤訴。
(十)檔案管理按照區(qū)級機關文書、檔案目標管理標準,從去年底開始,共整理裝訂各門類檔案卷,檔案管理工作進一步規(guī)范。認真開展了檔案行政執(zhí)法規(guī)范化管理,通過了區(qū)政府檔案管理工作檢查驗收。
(十一)老干部工作認真落實老干部的政治待遇,定期為老干部提供市區(qū)有關部門下發(fā)的有關文件。同時主動掌握老干部的身體健康和文化生活情況,春節(jié)前夕組織老干部參加春節(jié)全局會餐,5月份組織老干部踏青采摘活動。為迎接建黨90周年,6月下旬由局領導帶隊,對老干部進行了慰問走訪。為豐富老干部文化生活,月日,組織系統(tǒng)離退休干部、職工到采摘活動。月日,組織局系統(tǒng)全體離退休老干部、老職工到醫(yī)院進行了全面的健康檢查。七一前夕,會同局黨總支、工會看望了部分離退休老黨員和生活困難老干部。同時,堅持有專人負責老干部工作,時刻對老同志的身體、生活、學習等情況進行了了解,及時將局里的各項工作向老干部做通報,廣泛征求了他們的意見和建議;按時為老干部報銷。
(十二)財務工作在做好基礎性財務工作的同時,加強了對財務工作的管理:重新制定了我局《財務工作制度》。完成了局機關的國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資的復查工作;配合監(jiān)察局、財政局完成了單位車輛使用情況調(diào)查,按要求進行了各車輛的年度費用明細支出情況統(tǒng)計;配合審計局完成了XX年度對我局下屬事業(yè)單位的審計工作;不定期地為領導進行財務情況分析和說明,使領導了解和掌握單位的財務狀況和存在的問題;積極籌措、協(xié)調(diào)、收取了各專項工作經(jīng)費和各建設項目資金;積極籌措資金,保證了工作的正常進行和各項費用的發(fā)放。按照區(qū)財政局相關要求,參照局財務制度,重新梳理制訂了我局《財務會計制度匯編》。按照會計制度規(guī)定,加強本局的預算管理,強化會計監(jiān)管,及時準確填寫會計憑證、帳薄、各類報表,積極主動提出財務工作建議。將每月財務報表報送各領導審核。做好辦公用品購置、修理及更換工作,落實辦公用品領取使用登記制度。XX年,通過政府采購,更換了我局辦公家具桌椅,為個科室分別配備了打印機和筆記本電腦,更換購置了臺液晶顯示器、個臺式機和個照相機。對局屬資產(chǎn)進行嚴格管理,按照《房屋租賃合同》要求,定期收繳房租,督促承租單位做好治安消防工作。同時,辦公室還在后勤和物業(yè)管理、社會治安綜合治理、計劃生育等方面做了大量的工作。總之,一年來,辦公室認真履行各項職能,圓滿完成了任務,取得了一定的成績。雖然辦公室的工作取得了一些成績,但從更高的標準來看,仍存在一些問題和不足:一是辦公室應付具體事務過多,工作主動性、超前性不夠,存在被動應付的狀態(tài);二是與各科溝通不夠,參與業(yè)務工作少,對全局工作掌握不夠,影響服務協(xié)調(diào)水平的提高;三是物業(yè)管理工作有待進一步加強,支出結(jié)構(gòu)需要理順;四是在宣傳、辦公自動化方面的硬件建設還有待加強,目前辦公室僅有一部舊數(shù)碼相機,沒有攝像機。希望能夠配備一臺較專業(yè)照相機及攝像機。對于以上問題,我們一方面要積極努力解決自身存在的問題,同時爭取局領導對我們給予更大的支持,把辦公室工作提高到一個新水平。
XX年工作安排年,局辦公室將在抓好各項日常工作的同時,針對工作中面臨的主要問題,重點抓好以下以項工作:
(一)加強機關作風建設,嚴肅學習和工作考勤紀律。完善原有的學習、考勤工作制度,做好督促、檢查和通報工作,使機關作風建設得到進一步改善;
(二)加強與各科室、局屬各單位之間的溝通聯(lián)系。利用面對面交流、會議、調(diào)研等形式,更深入全面地掌握各科室、局屬各單位的工作情況,以更好地做好協(xié)調(diào)和服務工作;
規(guī)劃局個人工作總結(jié) 篇10
今年以來,市規(guī)劃局以落實市委、市政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點不斷完善規(guī)劃體系,努力提高“三個能力”(特色規(guī)劃能力、空間管治能力、有效實施能力),著力加速“三個推進”(推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進“陽光規(guī)劃”、推進“數(shù)字規(guī)劃”),各項工作進展有序。(請管理處、管線處補充修改:1-6月份共完成城市各類規(guī)劃編制60多項,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證66項,用地面積108.6萬平方米;核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證281項,建筑面積95.79萬平方米(其中,工業(yè)113項,建筑面積19.25萬平方米;商住136項,建筑面積58.14萬平方米;公建32項,建筑面積18.4萬平方米):審批私房15項,建筑面積0.47萬平方米;規(guī)劃審批園林綠地面積0.15萬平方米、道路廣場(停車場)14.49萬平方米。
一、健全規(guī)劃體系,強化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能
根據(jù)“營造特色、完善功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求,在工作中堅持戰(zhàn)略性,體現(xiàn)系統(tǒng)性,突出特色性,重視統(tǒng)籌性,增強嚴肅性,切實強化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能。
一是完善規(guī)劃編制體系,堅持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。按照“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標要求,我們排出市域(一市兩區(qū))總體規(guī)劃、市區(qū)社會公共服務設施(文化、衛(wèi)生、教育等)發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫區(qū)控制性詳細規(guī)劃、森林公園(生態(tài)防護林帶)規(guī)劃、公路沿線景觀設計、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫區(qū)移民規(guī)劃,徐家塢片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細規(guī)劃和嚴家圩公園詳細規(guī)劃等12項規(guī)劃作為今年的重點規(guī)劃編制項目。目前,《南湖、斗潭湖亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過兩輪方案討論并已基本完成;《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集,目前正在編制規(guī)劃方案;《市區(qū)社會公共服務設施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案;《市域總體規(guī)劃》已確定設計單位,即將啟動規(guī)劃編制。(請綜合處補充其他規(guī)劃編制情況。)
二是加強村鎮(zhèn)規(guī)劃指導,提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。以“百千工程”為契機,進一步進行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評選活動,建立了村莊聯(lián)系制度、開展了農(nóng)村住房教助試點工作、進行了新農(nóng)村規(guī)劃建設內(nèi)容研究,推出了多項服務社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措。同時,召開了各縣(市、區(qū))村鎮(zhèn)站(所)長座談會,對目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作情況進行交流,對今年重點工作進一步布置和落實,并策劃舉行規(guī)劃員培訓班。
三是健全規(guī)劃審查審批制度,提高規(guī)劃的嚴肅性。在規(guī)劃委員會的基礎上,更加注重對各級規(guī)劃審查審批制度的完善,更加注重加強部門間的協(xié)調(diào)銜接,上半年完成了對開化縣和常山縣總體規(guī)劃修編的專家評審,組織進行了《*港總體規(guī)劃》的技術(shù)論證和評審,同時,以柯城區(qū)和區(qū)為重點,加強了城市開發(fā)建設項目的規(guī)劃審查,上半年共完成雙港匯豐花園、南苑御景灣等詳細規(guī)劃審查工作,有效地發(fā)揮了規(guī)劃的編制審查監(jiān)督功能。
二、強化規(guī)劃管理,提高規(guī)劃管理成效
一是通過建立“七線”制度規(guī)范管理。著手進行了,所謂“七線”,即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區(qū)“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質(zhì)災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年著手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)
同時,繼續(xù)按照規(guī)范抓好建設項目選址、建設項目規(guī)劃設計方案、建筑工程許可證發(fā)放審查等常規(guī)性管理。(請管理處、管線處補充:1—6月份,市本級共核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證項,用地面積萬平方米;核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證項,用地面積萬平方米,同比增長。審核道路工程管線項,總長度米)
二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規(guī)劃管理重點強化管理。在增加綠地方面,上半年我們以新一輪《*市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《*市區(qū)綠線管制辦法》《*市生物(植物)多樣性保護規(guī)劃》為依據(jù),嚴格落實“綠線”制度同,著力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態(tài)綠地、道路景觀綠帶等規(guī)劃工作,半年來共審批綠地(請管線處補充)。
在暢通城市交通方面,我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線類建設項目的計劃表和實施時序,加快城市路網(wǎng)和各項工程管線的規(guī)劃實施,半年來共審批(請管線處補充)
在提高停車場面積方面,對于新規(guī)劃建設的項目,要按照有關配建停車泊位的規(guī)定嚴格審批,切實做到停車泊位與建設項目同步規(guī)劃設計、同步建設施工、同步交付使用。對于老城區(qū)建筑密度較大又缺少泊車位的地段,按照規(guī)劃要求通過采用公共停車場、配建停車場、支路邊設置臨時停車場相結(jié)合的方式予以解決,半年來共審批(請管線處補充)
此外,規(guī)劃管理工作還要繼續(xù)關注城市店面房控制、老城區(qū)道路開挖等市展關心、社會關注的城市問題,努力通過規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督,使規(guī)劃部門在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務中有所作為。
三是通過加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護延伸管理。把歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點,嚴格執(zhí)行國務院國發(fā)[]13號文件規(guī)定,項目審批無違反規(guī)劃強制性內(nèi)容的行為。嚴格實施建設項目選址制度,所有國家和省審批(核準)的建設項目(含風景名勝區(qū))按規(guī)定上報省建設廳核發(fā)選址意見書。積極研究、探索和改進歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理方式和方法,提高規(guī)劃管理質(zhì)量。(請管理處、管線處補充有關加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護情況)
(三)拓寬公眾參與渠道,打響“陽光規(guī)劃”品牌
在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域推行“陽光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門貫徹落實“”重要思想的重要載體,是保障廣大群眾參與權(quán)和知情權(quán)的必然要求。上半年重點進行了三項工作:
一是擴大“陽光規(guī)劃”社會影響。上半年在拓展范圍、延伸地點、創(chuàng)新載體等方面做了大量工作。在拓展范圍上,將陽光規(guī)劃的從事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范圍。在地點延伸上,將陽光規(guī)劃從市區(qū)向市區(qū)和農(nóng)村并重轉(zhuǎn)變,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上都有陽光規(guī)劃公示欄或公示窗。在創(chuàng)新載體方面,上半年除繼續(xù)落實基層掛聯(lián)、規(guī)劃聽證等制度和開展“規(guī)劃五進社區(qū)”和“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”等活動的基礎上,重點進行了*規(guī)劃網(wǎng)站、公示欄等宣傳平臺的建設,配合“三服務”推出的《老浙贛鐵路片區(qū)規(guī)劃方案公示》在*日報、晚報刊出后,反響十分強烈,公示期間*規(guī)劃網(wǎng)公示欄點擊率達到2300多次,留言已逼進650條,各種發(fā)表建議意見的熱線電話每天不少于100個。“每次規(guī)劃評審會都有市民參與,每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加,每次重大活動都的新聞報道”的規(guī)定也得到較好落實。
二是完善“陽光規(guī)劃”操作細則。上半年對陽光規(guī)劃實施進程流程再造、責任再分。流程再造,主要指對陽光規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,制訂細致具體的陽光規(guī)劃操作流程和相應的實施細則,如聽證制度、公示制度等等,提高操作性和效率性;責任再分,主要指要明確陽光規(guī)劃的實施責任?傮w而言,由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心全面負責,由法規(guī)處負責公示和群眾意見、建議的收集和反饋工作。行政服務中心規(guī)劃窗口在推行“陽光規(guī)劃”中也發(fā)揮了重要作用。
三是加大陽光規(guī)劃設施投入。上半年在辦公場所附近和行政服務中心、主要街道等交通方便、人流相對集中的地方,普遍設立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄(公告欄),同時,繼續(xù)推進規(guī)劃網(wǎng)站改造升級,繼續(xù)爭取建設城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館(廳),繼續(xù)擴大建設現(xiàn)場公示牌設置范圍。目前已實現(xiàn)在廣播上有“陽光規(guī)劃”專題,在電視上有“陽光規(guī)劃”專欄,在報紙有“陽光規(guī)劃”專版。(請法規(guī)處補充)
四、加強基礎測繪工作,推動數(shù)字*建設
(請測繪局、測繪隊修改)
一是加強測繪行業(yè)管理。編制完成了《*市“”基礎測繪規(guī)劃》,組織開展了省測量標志管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等更新和測繪成果保密檢查工作;加強了測量標志管理,將我市測量標志具體落實到市及兩個區(qū)測繪大隊負責。依據(jù)《浙江省測繪管理條例》有關規(guī)定,年內(nèi)接受市測繪大隊、市協(xié)達、龍游耀宇、市信賴測繪有限公司等四個單位測繪資質(zhì)申報、增加測繪項目、測繪資質(zhì)升級等,目前對符合條件的三家單位己上報省局。以外,還與浙江省測繪資料檔案館簽訂了共同編制*市房產(chǎn)分布圖。
二要高效、及時、保質(zhì)完成測繪任務。上半年完成亭川地塊、梅花小區(qū)地塊、世通花庭一、二期地塊、黃家鄉(xiāng)“兩廢中心”地塊,以及其它小區(qū)域地塊修測,更新1:500數(shù)字化地形圖100余幅。截止5月底完成建筑放樣50余幢260多樁次,其它管線、征地紅線、道路中心線、地下車庫等放樣200多樁次,這其中不包括因施工破壞重新補放的樁位。為確保測繪質(zhì)量,建筑物基礎到±0.000時要進行基礎復驗,工程結(jié)束后要進行竣工測量等,每項工程都要進行3次以上的實地測繪、放樣、驗線等工作。同時,積極拓展新業(yè)務范圍,如高層建筑變形觀測、土方測量、土地勘測定界報告以及正在申請房產(chǎn)測繪業(yè)務等。
三是啟動地理信息系統(tǒng)建設。地理信息系統(tǒng)(gis)包括遙感(rs)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(g)及其它相關的信息技術(shù)。它將城市系統(tǒng)中地理環(huán)境的組成要素及其相互關系映射到信息空間,構(gòu)造一個與現(xiàn)實城市相對應的虛擬“數(shù)字城市”。為啟動*市基礎地理信息系統(tǒng),今年3月10日局里組織相關人員到省地理信息中心、寧波市地理信息中心等單位進行了詳細實地考察。3月底我們也邀請了地理信息中心有關專家來我局進行了現(xiàn)場演示。
五、強化隊伍能力建設,進一步優(yōu)化行業(yè)形象
一是扎實開展“三服務”活動。開設了“直通車”、推出了“三個優(yōu)先”,“直通車”就是對重點項目特事特辦,“三個優(yōu)先”,即項目選址優(yōu)先,規(guī)劃平面方案優(yōu)先,測繪放樣優(yōu)先。同時,開展了規(guī)章制度“取直工程”,落實“二減一加”要求,對涉企服務承諾制、首問負責制、責任追究制進行了進一步完善,并對處室之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通進行了“取直”,盡可能減少內(nèi)部工作環(huán)節(jié)和程序;重新梳理了行政許可審批事項,進一步整合各種資源,在不違反程序的前提下盡可能地縮短審批時間,減少環(huán)節(jié)、減少時間、加快速度,如城東分局對符合要求的項目,將三個工作日縮短為當場辦理,對定位放樣等職能服務做到隨叫隨到。規(guī)劃分局除完成中市局交辦任務外,還圓滿完成當?shù)貐^(qū)政府交辦事項。
二是扎實有序地開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。(請法規(guī)處補充)
三是加強了規(guī)劃隊伍建設。按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟建設、為城市化、為市民服務的“三服務”要求,繼續(xù)開展學習型機關創(chuàng)建活動、群眾滿意型機關創(chuàng)建活動和機關效能建設活動,推出了一系列實質(zhì)性地工作舉措。在黨員隊伍建設上,圍繞增強執(zhí)政為民責任、提高促進發(fā)展能力、塑造干凈干事形象,建立了黨員知識更新制度、黨員講課制度;在干部隊伍建設上上,圍繞提高干部的科學行政、民主行政、依法能力,完善局長辦公例會制度、失職責任追究制、績效考核機制。在專業(yè)隊伍建設上,鼓勵繼續(xù)教育、推行全員培訓,并加強緊缺人才培養(yǎng)機制建設。(請法規(guī)處補充紀委工作)
存在問題:
1、城市規(guī)劃編制方面
一是需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往仍停留在規(guī)劃編制上,各類規(guī)劃編制門類很多,而對規(guī)劃的實施保障關注太少,往往造成上層規(guī)劃編制與下層規(guī)劃管理的脫節(jié)。以城市專項規(guī)劃編制為例,在規(guī)劃編制完成后,應根據(jù)規(guī)劃中明確的強制性規(guī)劃內(nèi)容,編制實施細則,對具體設施設置標準、設置半徑、定位布局在辦法中予以明確,為規(guī)劃建設管理部門提供依據(jù)。
二是需進一步完善規(guī)劃審查報批制度。經(jīng)過這些年的努力,規(guī)劃編制審查在量和質(zhì)上都取得了較大的進步,規(guī)劃論證程序也日趨規(guī)范,規(guī)劃編制成果的質(zhì)量得到了一定的提高。但在規(guī)劃審查報批制度上,尚不完善。為保證規(guī)劃編制的科學性和實施嚴肅性,規(guī)劃審查報批制度必須進一步完善。
三是需進一步加強對城市總圖管理。目前城市總體管理制度較為缺乏,城市各分局管理獨立,缺乏整體協(xié)調(diào)和匯總制度,以至城市基本規(guī)劃建設信息缺乏。下一加強對城市各片區(qū)、城市各分局的總圖管理情況審查,建立定期匯總制度,為城市規(guī)劃建設情況提供較為科學和真實的數(shù)據(jù)庫管理。
四是需加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導作用。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設上,二者差距也非常大。加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導作用仍然是下一步工作的重心。
2、城市規(guī)劃管理方面(請管理處、管線處補充)
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察方面
下半年,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要按照年初計劃的實施情況,推進“五個繼續(xù)”:
一是繼續(xù)健全規(guī)劃體系。要按照“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”要求,完善規(guī)劃編制體系重點編制好十二項規(guī)劃。“十二項規(guī)劃”包括:市域(一市兩區(qū))總體規(guī)劃、市區(qū)社會公共服務設施(文化、衛(wèi)生、教育等)發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫區(qū)控制性詳細規(guī)劃、森林公園(生態(tài)防護林帶)規(guī)劃、公路沿線景觀設計、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫區(qū)移民規(guī)劃,徐家塢片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細規(guī)劃和嚴家圩公園詳細規(guī)劃。同時,健全規(guī)劃審查審批制度,認真實施服務社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措,增強規(guī)劃實施的嚴肅性。
二要繼續(xù)推進有效管理。要以“七線”管理為契機,以制度規(guī)范管理;要繼續(xù)以解決城市發(fā)展中存在的突出問題為重點,推進規(guī)劃有效實施;要進一步加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護工作,把歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點,此外,要在規(guī)劃管理中加強和諧規(guī)劃方面的研究。要全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察(請法規(guī)處補充)
三要繼續(xù)打響“陽光規(guī)劃”品牌。在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域推行“陽光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門貫徹落實“”重要思想的重要載體,是保障廣大群眾參與權(quán)和知情權(quán)的必然要求。要繼續(xù)擴大“陽光規(guī)劃”社會影響、繼續(xù)完善“陽光規(guī)劃”操作細則、繼續(xù)加大陽光規(guī)劃設施投入,大張旗鼓地開展“陽光規(guī)劃”宣傳,確保每次規(guī)劃評審會都有市民參與,每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加,每次重大活動都的新聞報道。適當時候舉辦陽光規(guī)劃三周年成就展。爭取在廣播上有“陽光規(guī)劃”專題,在電視上有“陽光規(guī)劃”專欄,在報紙有“陽光規(guī)劃”專版。
四要繼續(xù)加強基礎測繪工作。要緊緊圍繞結(jié)合我市測繪管理工作的現(xiàn)狀,建立健全各縣市測繪管理機構(gòu),全面落實行政管理職能,進一步做好“”基礎測繪規(guī)劃編制、貫徹和實施工作。要認真貫徹《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》,對測繪資質(zhì)審批后要進行監(jiān)督管理,重點監(jiān)督檢查測繪單位人員變動和引進的測繪技術(shù)人員到位情況,依法查處無證、借證測繪、測繪項目轉(zhuǎn)包以及惡意低價競爭等的測繪違法行為。同時全面啟動地理信息系統(tǒng)建設。