基層林業工作個人總結(精選4篇)
基層林業工作個人總結 篇1
本人一年以來在林業站領導及同志們的幫助指導下,通過自己的努力,在思想上、業務工作水平上都有了較大提高,比較圓滿的完成了各項的工作、學習任務,并取得了一定的成績。現將一年以來的工作情況匯報如下:
1、強化政治思想,提高工作效率。
作為一名林業工作者,我服從單位的工作安排,遵守單位紀律,工作目的明確,態度端正,認真鉆研業務,尊敬領導,配合領導做好單位的各項工作,堅持加強對政治思想方面的學習,解放思想,更新觀念,積極參加單位組織的各項政治活動,使自己能夠樹立正確的世界觀,價值觀和人生觀,堅持三個代表重要思想,落實科學發展觀。通過自己的努力學習,銘記保持祖國統一、民族團結的重要性,團結同事,事事都能搶著干,擁護黨的各項方針政策,能夠時刻與黨的思想保持高度一致,勤奮刻苦,提高能力,做政治筆記,從不放松自己的政治理論學習。
2、業務學習方面。
認真學習業務知識,重點學習《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》、《行政許可法》、《林業行政處罰》、《林業行政許可》、《廣西壯族自治區木材運輸管理條例》、《森林防火條例》、《廣西壯族自治區森林防火實施辦法》等林業法律規。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點并結合自己的執法工作,對工作中存在的不足方面,進行有針對的學習,積極參加局里開展的各項執法培訓,不斷提高自己的辦案能力。為自己依法行政、依法處罰打下堅實的理論基礎。
3、林業工作方面。
我一直以林政稽查大隊為家,以林業站為家,以“一切為了工作”為準繩,堅持早到崗,晚離崗,工作積極認真,按照領導的安排完成各項工作。認真履行職責,工作積極主動。對每一車木材都認真檢查、仔細核對,逐項檢查每一張木材運輸證件,按程序辦理各種林業行政案件,認真準確地收集各項林政案件的材料,客觀公正的反映材料的真實性,把握好各項法律法規,依法行政、依法處罰、秉公執法、不循私舞弊,堅持按工作要求,文明執法、禮貌待人、以理服人,正確運用各種法律法規條款,責任心強、奮發進取、態度積極、敢于負責、不計較個人得失,工作勤勉、兢兢業業、任勞任怨;工作隨叫隨到,白天正常按時上下班,晚上積極出夜勤,在工作中講究工作方法,效率較高,能按時或提前完成領導交辦的工作,成績突出、效果良好。在做好本職工作的同時,還參加各級林業主管部門開展的各項林業執法專項整治行動;積極參加政府部門維穩工作等活動;服從局中心工作。
本人在一一年的一年里共參與查處各類林政案件75起,查處率百分百,適用法律法規恰當,無復議敗訴案件發生。
綜上所述,自己在工作崗位上做出了一些成績,積累了一些經驗,業務素質得到了一定的提高。但還有很多不足之處,特別在林地執法、種苗執法和林木檢疫執法方面的能力非常薄弱,案件查處力度不夠。因此,我將再接再厲,爭取更大的進步,為以后的林業工作跨越式發展做出自己的貢獻。
———–結束。
本篇總結從思想認識、業務學習、工作情況三方面匯報了一年里的林業工作情況,最后對下一年工作做了一個簡單的設想,還算比較完整的一個總結性文章。
基層林業工作個人總結 篇2
20xx年即將結束,一年來在領導及同志們的幫助指導下,通過自己的努力,在思想上、業務工作水平上都有了很大的提高,圓滿的完成了全年的工作、學習任務,并取得了一定的成績。現將一年來的思想、工作情況總結如下。
一、加強政治思想及業務學習,提高工作效率
20xx年,我自覺提高學習積極性,積極參加政治理論學習,同時認真學習業務知識,全面提高自身素質。加強內部管理,增強職工工作積極性,杜絕紀律松散,工作責任心不強等現象,全心全意為人民服務,樹立“艱苦創業,無私奉獻”的行業精神和“站興我榮,站衰我恥”的高尚情操,杜絕行業不正之風,做到人人遵紀守法,廉潔奉公,提高思想覺悟和工作效率,以高度的責任感和事業心做好本職工作。
二、加大科技培訓力度,提高群眾科技水平
我鄉群眾文化素質低,對各種林木的管理較差,甚至不進行管理,針對這一情況,我站適時舉辦科技培訓,利用各種機會和方式將各種經濟、生態林木的適用栽培技術傳授給林農,使林農對科學管理有了新的認識。
三、退耕還林工作
對已造林地的管護,將林地管護納入村規民約,指導退耕戶按技術要求對已種林木進行撫育管理,入村到戶廣泛宣傳退耕還林政策,把政策宣傳到位,讓政策深入人心,做到家喻戶曉,讓退耕農戶理解接受,使退耕林地的撫育管護成為農戶的自覺行為。
由于群眾科技意識低,管理水平不高,種植季節不合等諸多原因,致使種植的竹子成活率低,為實現退耕還林工作“退得下,穩得住,不反彈”的目標,我站統一思想,提高認識,充分發揚吃苦耐勞的精神,深入田間地頭指導群眾進行及時補植補造。
綜上所述,一年來自己在工作崗位上做出了一些成績,積累了一些經驗,業務素質得到了一定的提高。明年我將再接再厲,爭取更大的進步,為我區的科技工作跨越式發展做出自己的貢獻。
基層林業工作個人總結 篇3
時間如流水,轉眼間又是嶄新的一年。20xx年,區林政管理稽查站根據局黨委的統一部署及工作實際需要,重新整合了工作隊伍和崗位安排。一年來,我站在林業局等上級部門的大力支持下,以集體林權制度改革工作為載體,進一步加大林業行政執法力度,同時加強規范林業文明執法,為我區形成愛護森林、崇尚生態文明的良好氛圍做出了貢獻。現將全年所做工作總結如下:
1、全力以赴做好集體林權制度改革工作
集體林權制度改革是今年林業工作的重中之重,我區按照試點先行,梯級鋪開的原則,于4月18日全面鋪開。從5月初開始,根據局黨委的統一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與集體林權制度改革工作,于6月底完成全區16.9萬畝生態公益林確權劃界工作。
目前林改確權工作已經基本完成。全區涉及林權改革村297個,已完成260個村,占林改行政村的87.5%;全區集體林地44.4萬畝,已確權面積41.3萬畝,占總面積的93%,確權總宗數6661宗,完成林權證辦理發證面積15.6萬畝;在確權面積中:分山到戶面積4.02萬畝,占9.7%;均股均利面積4.66萬畝,占11.3%;集體統一經營面積18.68萬畝,占45.2%;流轉面積6.28萬畝,占15.2%;基中形式面積7.66萬畝,占18.60%。
2、嚴格臨時占用林地管理,取得明顯成效
根據林業局內部分工,我站負責監督采石場等臨時占用林地管理,在工作中將采石場臨時占用林地工作作為重點進行規范。并嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》的規定,對需要臨時使用林地的單位或個人,嚴格按照程序申報各項材料,實行行政許可制度。根據我區的特殊情況,我們將臨時占用林地時效定為一年。由于我區的采石企業大部分都處在生態公益林范圍內,辦理證要報省里審批,且省局對破壞環境較嚴重的采石企業的手續辦理實行控制等原因,導致目前我區采石企業臨時占地的手續難以辦理。
3、加強木材流通市場管理,保護森林資源安全
為保護我區森林資源安全,遵照《湖北省木材流通管理條例》的有關規定,在木材收購、銷售、運輸、加工、利用等各個環節進行嚴格監督管理。
一是對申辦木材經營(加工)許可證的申請人,嚴格實行資格審核。經現場調查核實,報林業行政審批科審批。
二是對符合條件的木材經營(加工)戶進行事后監督,使其行為在森林法允許的范圍內進行。目前,全區共有木材經營戶23家,加工戶4家,其生產、經營加工行為都在我們的監管之中,尚未發生違法經營(加工)現象;并對違法運輸木材、違法占用林地的行為進行查處,全年共查處林業行政處罰案件20起,其中違法運輸10起,違法占用林地10起,無行政敗訴案件和錯案發生,處罰標準、處理結果公示率達98%以上,切實保護了我區的森林資源。
4、規范林木采伐管理,控制濫伐林木案件
一方面加強對森林、林木采伐辦理證、伐后管理,實施木材采伐現場監督,對還林實際情況進行檢查,制止違法采伐、收購無證木材的行為。另一方面,進一步規范林木采伐辦理程序,對所有的采伐申請單位或個人進行采伐可行性分析和采伐規劃,認真做好限額采伐前的采伐作業設計等前期工作,將工作落實到每株樹、每個農戶,為加強保護我區的森林資源、合理利用林木資源做最大貢獻。
5、加強法制宣傳和法制培訓工作,提高依法行政水平
今年,我站采取多種措施,全方位加強法制宣傳和執法培訓工作:
一是宣傳林業法律法規和林業政策,使集體林權制度改革深入人心。目前全區12個街道、鄉、鎮297個村,我們已派出四個工作專班,受益群眾涉及1800余人,發放相關資料3350份。對采石企業業主的宣傳主要是通過發通知,將法律法規附寫在通知單上進行廣泛宣傳。目前共發放宣傳資料130份;對來站咨詢或是接受處理的違法人員,站長同志親自進行相關法律的講解,讓他們心服口服的接受。
二是積極宣傳我站的工作。我們已在共青團網和熱線上發表3篇新聞;
三是參加3次培訓班和1次文明執法教育考試。
6、加強內部管理,強化責任意識
在年初工作會議上,根據工作需要,我們將在崗工作人員分成外勤人員和內勤人員,因人施用,因事設崗,完善了《稽查站工作人員崗位責任制》,要求大家認真遵照執行崗位責任制,各行其責;并制定了《XX市XX區林政管理稽查站績效考核制度》,實行每日簽到工作制度,由專人管理日常考勤,對于年內的工作根據相關情況分別實行加、扣分,在年終針對平時考核情況匯總,進行評優評先評獎。
通過今年積極努力的開展工作,我站已經取得了一定成績,完成了績效考核目標,但是也存在著一些問題。所以,在今后工作中,我們將繼續加大林業行政執法力度,努力做好本職工作,圓滿地完成局黨委交辦的各項工作任務,以優異的成績,展現新時期林業工作者的新形象。以優異的成績回報大家!
基層林業工作個人總結 篇4
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和省、市林業主管部門的大力支持下,全縣上下緊緊圍繞“生態立縣,產業富民”奮斗目標,團結拼搏,穩步推進林業重點工程建設,突破性發展林特產業,林業系統自身建設得到加強,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,實現了規劃的良好開局。現將本年度林業工作總結如下:
一、主要工作完成情況
1、林業重點工程建設
退耕還林工程。認真落實退耕還林工程各項政策,按照“五個結合”要求,進一步鞏固退耕還林成果。一是查漏補缺,鞏固成果。對已納入政策兌現的27.3萬畝退耕還林面積(其中退耕地還林15.1萬畝、荒山造林11.1萬畝、封山育林1.1萬畝,包括任務),全面完成了補植、撫育等管理任務,對管理不到位的,進行了整改。二是規范手續,完善政策。進一步規范退耕大戶手續,將土地原包合同、土地轉包合同等內容納入公證范圍,使退耕大戶的經營趨于合理、合規、合法。三是加強退耕還林工程檔案信息化建設。建立和完善工程檔案,做到資料齊全、歸檔完整、分類科學、管理規范。四是認真處理來信來訪。共接訪退耕還林信訪案件30起,調查查處30起,把問題解決在基層,把矛盾消化在縣內。五是認真開展了退耕還林工程建設調研工作。在全縣每個鄉鎮抽5個村,每個村抽20戶,對退耕戶的林種結構、家庭收入、退耕后的生活狀況等情況展開全面調查,形成了綜合性的調研報告。六是積極爭取退耕還林計劃。今年全省退耕地還林計劃只有10萬畝,我縣爭取到位0.6萬畝,在全省排位靠前。
天然林保護工程。完成森林資源管護300萬畝,公益林建設任務1.3萬畝,今年,被省林業局授予 “全省優質工程縣”。一是建立健全了森林資源管護網絡。全縣成立了22個管護站(所)和管護總站,做到了管護人員、地塊、責任、獎懲“四到位”,共落實聘用護林員563名,其中國有護林員128名,農民護林員435人,一個鄉鎮黨委統一領導、林業站協調督辦、村干部為主體的森林管護網絡基本形成。二是加大了對護林員的考核力度,強化了管護職責。每季度對護林員的巡山記錄質量、巡山次數及巡山結果等內容進行檢查,并實地檢查管護成效。三是開展了天保工程人工商品林采伐試點工作。為發展后續產業,鼓勵農民群眾植樹造林的積極性。,我們按省局要求開展了人工商品林采伐試點工作,在取得經驗的基礎上,今年,省下達我縣人工商品林采伐計劃8000立方米,目前采伐按要求順利開展。四是強化資金管理。嚴格按照工程規劃和建設進度撥付、使用資金,確保專款專用,確保資金使用安全。五是加大了宣傳力度,營造工程建設氛圍,對全縣天保宣傳標牌進行維護,保證了宣傳效果。
2、林特產業建設
結合退耕還林、天然林保護、自然保護區建設三大工程實施,扎實推進林特產業建設,做到大力發展傳統產業――肚倍、茶葉,示范發展新型產業――冬棗、二花,鼓勵引導適宜產業――木瓜、板栗、核桃等。今年秋冬共新建林特基地23500畝,其中肚倍5000畝,冬棗2300畝,木瓜6000畝,金銀花3000畝,花柏3000畝,耳林4200畝。同時,完成荒山造林10000畝(直播橡子),退耕地補植0畝,全年完成林特基地管理任務10萬畝,完成林業育苗500畝。在發展林特基地上,對農民實行三項無償:種苗無償供給,通過整合財政、移民、林業、扶貧、以工代賑資金,投入種苗資金300多萬元;技術無償培訓,聘請省林科院經濟林專家潘德森、山東沾化冬棗研究院院長于洪長為縣政府常年林特產業技術顧問,定期培訓林業技術人員,現場示范指導在田間地頭兒,帶領群眾干,做給群眾看,為農民提供規劃、栽培、剪枝、施肥等服務;資料無償提供,組織編寫了《竹山縣林特產業主導品種豐產栽培技術資料》等各類資料3萬多份,使廣大農民朋友從事林特生產、林特管理“君子”有本,有章可循。同時,縣林業局成立了肚倍、板栗、木瓜、冬棗、筍竹兩用林五個課題組,為農民提供資料詮釋、現場示范、生產督促等服務。
3、森林資源管護。一是切實做好森林防火工作。通過采取落實行政首長負責制、多形式的防火宣傳、加強森林防火硬件建設、強化野外火源管理、嚴肅查處火災火警案件等措施,杜絕了重特大森林火災的發生,森林火災受害率遠遠低于國家控制標準,全縣已連續27年沒有發生重特大森林火災。二是加大林木采伐限額管理。農民自用材嚴格控制在計劃限額以內,人工商品林采伐也嚴格按計劃、采伐操作規程實施。三是加大了林地征占用依法辦證和監督檢查力度。對全縣在建的小水電項目、綠松石等礦產開發項目進行了全面清理。四是加強了木材流通領域的管理力度。對全縣木材經營市場進行了全面清理,在保證滿足農民依法加工木制品的同時,整頓關閉20多家木材經營加工企業。五是嚴厲打擊涉林違法犯罪行為,保護森林資源安全。全年縣森林公安分局共受理林業刑事案件11起,破案9起,刑事拘留2人,逮捕6人,移送審查起訴9人,受理林業行政處罰案件228起,結案225起。
4、項目資金爭取工作。全年共爭取到位林業項目資金4383.4萬元,其中:退耕還林現金補助3435.4萬元,種苗費補助60萬元,天保工程財政投入專項資金565萬元,肚倍基地建設資金40萬元,優勢林產品(肚倍)加工扶持資金40萬元,鄂西北地區森林重點火險區綜合治理項目資金57萬元,九華山林場日本花柏母樹林項目資金87萬元。在全力實施好現有項目的同時,我們密切注視國家、省政策動向,強化了項目庫建設,從所有可能爭取的林業項目中篩選出日本花柏、板栗、冬棗、木瓜、核桃、肚倍、筍竹兩用林等11個基地建設項目,肚倍加工、山野菜加工等2個林產品加工項目,保護區及小區建設項目2個,生態公益林補償項目1個,加上原來儲備的項目共儲備項目38個,保證了年年有項目申報,年年有新項目實施。
5、新農村建設。我們緊緊圍繞縣委、縣政府建設綠色小康村的具體部署,結合省林業局開展的“創綠色家園,建富裕新村”活動,著力在“興”“創”二字上全力服務新農村建設。興就是興林特產業:根據全縣各村的資源稟賦和區位特點,按照一村一品、連村一品模式,大力發展肚倍、茶葉、核桃、冬棗、木瓜、板栗等林特產品,完成林特產業基地造林6.12萬畝,老林特基地管理7.6萬畝。如樓臺鄉官坪村,是庫區貧困村,去年以來,縣、鄉籌資100多萬元,幫該村建起了1700畝的冬棗基地,新修水泥路3公里,建沼氣池45口,綠化美化道路3公里,荒山造林600畝,完成安居工程42戶,一個設施配套、村容整潔、鄉風文明、產業鮮明的社會主義新農村雛形脫穎而出。創綠色新村:以改善村容村貌、村莊綠化美化為目標,大力開展植樹造林、封山護林,完成村院綠化植樹49萬株,綠色通道建設553公里,其中通村到組入戶道路綠化275公里,庭院、“四旁”植樹200多萬株,營造了山、水、田、林、路全面綠化,點、線、面有機結合,富有地方特色的鄉村綠色新村氛圍。
6、林業系統自身建設。按照單位創品牌、行業創環境、工作創一流要求,切實加強林業系統自身建設,做到以人為本,軟件硬件一起抓。硬件方面,今年,局先后籌資200多萬元,對竹坪、得勝、秦古、寶豐林業站和公安分局的辦公用房進行了改建。軟件方面,通過開展“三制”管理即目標責任考評制、中層崗位競賽制、財務收支審計制,創建“四型”即學習型、節約型、執行型、和諧型機關活動,開展以“做文明人,說文明話,辦文明事”為主要內容的建設“文明林業”活動,全體干部職工自覺開展了“十比十看”崗位競賽,即:比工作,看業績多少;比自覺,看做事先后;比服務,看態度好壞;比智慧,看能力強弱;比業務,看水平高低;比紀律,看執行寬嚴;比作風,看干事成敗;比自律,看謀事貪廉;比節約,看花費大小;比誠信,看環境優劣。一系列活動的開展,使系統上下團結進取、干事創業的氛圍逐步形成,出現了四多四少現象:干事創業的多了,旁觀指責的少了;當面批評的多了,背后議論的少了;中距守規的多了,違法亂紀的少了;團結互助的多了,相互拆臺的少了。
7、精神文明創建。我局以牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀和公民基本道德規范為準則,結合“四型機關”、“文明林業”創建、“十比十看”崗位競賽深入開展以“十星級”創評為主要內容的精神文明創建活動。結合新形勢下精神文明建設的新要求,制定了“十星級”系列爭創評選活動實施方案,進一步完善確定了“十星級”黨員、“十星級”二級單位(股室隊)、“十星級”干部職工、“十星級”居民戶具體評選標準。形成了 “上下聯動,虛功實做,全面爭創”的“十星級”創評格局。“四型機關”、“文明林業”創建、崗位競賽、演講比賽等一系列活動,極大地凈化了干部職工的.心靈、豐富了業余生活,全系統干部職工形成了事事爭先、人人爭優的文明創建工作局面,形成了文明、誠信、勤勞、團結、求實、創新的良好風尚。
二、主要特點
1、深入宣傳發動,為林業建設營造良好輿論氛圍。宣傳發動是促進林業重點工程和產業建設順利推進的第一道工序,是廣大基層干部群眾了解國家林業政策,主動參與支持林業建設的關鍵,特別是退耕還林工程建設,直接涉及到廣大農民的切身利益。為此,我們廣泛運用會議、新聞、宣傳專欄、宣傳碑牌等靈活、易懂、有效的方式宣傳林業政策。印發《湖北省退耕還林工程政策宣傳手冊》3000余份,《退耕還林條例》5000余份,制作、栽植、刷新天然林保護工程宣傳標牌258塊,刷寫固定標語350幅,懸掛護林防火橫幅30多條,在產業及重點工程建設鄉鎮舉行50多次林業政策和技術咨詢培訓現場會,在各類報刊、雜志上發表有關林業方面的文章、信息1100余篇,尤其是在國家、省級林業專業媒介上發表了眾多反映竹山林業建設的重頭稿件,極大地提升了我縣林業建設的知名度。扎實有效的宣傳為我縣林業重點工程建設和林業產業基地建設營造了良好的輿論氛圍。
2、典型引路抓樣板,以點帶面促發展。為切實落實縣委、縣政府提出的“生態立縣,產業富民”的戰略目標,圍繞縣定的茶葉、肚倍、木瓜、核桃、冬棗、二花等六大品種,精心謀劃、科學布局。在落實過程中堅持做到“三手并重”:即一手抓新建。按照因地制宜、適地適樹的原則,立足一村一品、一鄉一業布局,突出重點鄉鎮、重點村組。對確定發展的主導項目,做到早宣傳,讓群眾理解,并且能夠自覺接受。早規劃,計劃到戶到塊。早培訓,讓群眾掌握技術要領。通過多年實踐,我縣秋冬季造林比春季造林成活率高,為了確保造林成效,我們采取以秋季造林為主、春季補植為輔,在產業建設日程安排上,科學運用天氣預報,及時調度苗木,搶墑情突擊造林,秋冬產業建設林特基地都在12月下旬以前全部完成。一手抓示范。抓典型、辦示范是新形勢下推進農業農村工作的主要手段,為了抓好該項工作,林業局五個林特產品高產栽培高效管理攻堅課題組不斷加大課題研究力度,不斷加大林業實用技術推廣力度,先后興辦了寶豐九里崗千畝茶葉、溢水下腰店千畝木瓜、田家九華千畝肚倍、樓臺官坪千畝冬棗、雙臺向山百畝筍竹兩用林、文峰塘灣百畝肚倍及人工植蘚、放蟲等示范基地,全縣示范基地面積達2萬多畝,100多名林業技術人員以這些示范基地為依托,常年為林農無償提供規劃、栽植、剪枝、施肥等服務,讓林農就近學到實用技術,自覺興林致富。一手抓管理。以來,我縣建成各類林業產業基地面積近20萬畝,但普遍存在經營粗放、管理不到位。老百姓對我們發展的產業基地形象地說:遠看一根桿,近看一把傘,板粟成了毛粟子,經濟林不見結果子。近兩年,在新建產業基地的同時,我們加強對老基地的管理,提高基地產出效益,僅今年就召開以嫁接、修剪、施肥、病蟲害防治、抗旱防凍等現場培訓會36場次,培訓林農5萬人次,發放實用技術資料3萬余冊。
3、全力扶持林業產業龍頭企業和培植綠色致富帶頭人。一方面,我們大力扶持林業產業化龍頭企業。圍繞肚倍產業,積極幫助天新公司進行單寧酸、沒食子酸產量達到“雙千噸”技術改造,向省林業局申請肚倍為優勢林產品扶持項目,積極推介宣傳肚倍產業,為公司爭取到40萬元的資金扶持,省林業局局長祝金水專程來我縣考察了天新公司,并表示將天新公司納入全省林產品加工龍頭企業大力扶持;圍繞筍竹兩用林,扶持壯大兆華山野菜公司、武當山珍公司,通過基地輪作利用、保護性開發,改變農民賣原料、賣粗品,價格低、無品牌的歷史,大打綠色食品、有機食品牌,使“兆華”牌山野菜走出大山,走向全國。另一方面,全力扶持和培植綠色致富帶頭人。對通過承包、租賃、轉讓、拍賣等形式取得林地所有(使用)權植樹造林的,及時確權發證,并建立詳細檔案,在造林過程中給予政策、資金、苗木、技術等方面的扶持和服務。全縣綠色致富帶頭人已達200多名,植樹造林5萬多畝。通過他們示范引導,合伙經營,服務拉動等多種形式帶動周圍農戶興林致富,實現帶頭人與帶動戶的“雙贏”。
4、優化制度機制,為工程建設提供強有力的領導和組織保證。對林業重點工程實行領導任期目標責任制,縣委、政府主要領導擔任林業重點工程建設領導小組組長,對全縣林業重點工程建設負總責。圍繞退耕還林和天然林保護工程,建立了多級責任制,即縣級干部對口定點包鄉鎮制度,17名縣級領導對所聯系鄉鎮的林業重點工程負領導責任,全面督促工程建設;鄉鎮黨政一把手負總責制度,各鄉鎮黨政一把手為林業重點工程建設第一責任人,分管領導為直接責任人,具體負責組織實施工程建設;嚴明工作紀律,縣紀委、監察、組織部門跟蹤監督工程建設進展情況,嚴厲查處工程建設中的推諉、應付和違紀違法行為;林業局設計驗收技術員包點負責制度。實行設計、驗收終身負責制。嚴格按照誰設計、誰驗收、誰簽字、誰負責的要求,層層簽訂責任狀。同時,建立了群眾舉報監督制度,對群眾來信來訪反映的問題及時查處,對出現的問題不論涉及到誰,都嚴查深究,決不姑息。為強化對項目建設的管理,縣政府出臺了《竹山縣退耕還林檢查驗收及資金兌現暫行辦法》、《竹山縣天然林資源保護工程森林資源管護管理辦法》,對不符合要求,達不到標準的,一律下發限期整改通知書,促使加強管理,提高工程建設質量。尤其是對工程建設項目資金的管理,除了嚴格執行縣政府出臺的《竹山縣退耕還林資金管理辦法》、《竹山縣天然林保護工程資金管理辦法》外,堅持做到資金跟著項目走,加大資金審計力度。強有力的制度管理和紀律約束為工程順利推進提供了保障,確保了我縣林業重點工程建設對上能驗收,對農戶能增收。
三、存在的問題
1、林業產業起步慢,龍頭企業的帶動性還不強,林業拳頭產品還不多,對地方經濟發展和農民增收的直接貢獻率還不夠。按照大林業的發展思路,我們無論是在主導品種的培植上,還是在基地建設的規模上,與全省林業先進縣市及周邊鄰近縣市比,差距都很大,林業為民,產業富民的思想還不牢,把建基地等同于退耕還林的思想觀念仍然存在;對綠色致富帶頭人的培植力度不夠,政策扶持力度不大;林業科技應用與推廣力度不夠,林業科技滯后于林業產業的發展還沒有從根本上得到解決,林業生產力亟待提高。
2、重建輕管現象仍然存在。這也是少數鄉鎮造林成活率、保存率不高的重要原因。由于只建不管,年年造林不見林,年年栽在老地方也就不足為怪了。同時,林業產業基地建設的種苗投入壓力大,制約了林業產業基地建設的推進速度。
3、退耕還林工程遺留問題多,矛盾隱患大。由于國家對退耕還林工程進行結構性調整,國家、省對我縣退耕還林計劃大幅度削減。截止到底,我縣已納入設計并完成退耕地造林的有3.5萬畝面積未納入計劃進行政策兌現,農民自發退耕還林有2萬畝面積未能納入退耕還林計劃,全縣尚欠苗農種苗資金316.74萬元,這些問題導致退耕還林信訪不斷,影響社會穩定。
四、20xx年工作目標、思路、主要工作措施
20xx年的工作思路:堅持以實現林業跨越式發展為中心;突出林業生態建設,產業建設兩個重點;依托深化改革,科技興林,依法治林三個支撐;組織實施好天然林保護,退耕還林,自然保護區建設,生態公益林補償四大工程;全力做好工程管理、項目爭取、典型示范、培植大戶、自身建設五項工作;大力發展肚倍、茶葉、木瓜(金銀花)、冬棗、板栗、核桃等六大產業。
主要目標:完成造林補植管理38.7萬畝,天然林管護300萬畝,育苗500畝,林業產業基地建設2萬畝。林業對農民人均增收達到400元以上,林業總產值達到2.5億元。
1、強化工程管理
穩步推進退耕還林工程。一是對已納入政策兌現的27.3萬畝退耕還林面積,全面完成補植、撫育等管理任務。二是積極向省匯報爭取,力求在退耕還林計劃爭取上有新突破,高標準完成省下達的退耕還林計劃任務。三是進一步規范退耕大戶手續。將土地原包合同、土地轉包合同等內容納入公證范圍,使退耕大戶的經營趨于合理、合規、合法。四是認真處理來信來訪,把矛盾消化在基層,確保農村社會穩定。五是加強退耕還林工程檔案信息化建設。
切實加強天然林資源管護。一是進一步強化公益林建設任務的落實力度。在保質保量完成20xx度省下達的天保工程公益林建設任務的同時,對全縣歷年的公益林建設進行一次徹底的清查,對存在的問題全面整改。二是嚴格天保資金使用管理,做到專款專用,不挪用,不串用。三是加強宣傳。利用電視、廣播、會議等多種形式宣傳天保工程。四是進一步強化對鄉鎮護林員工作的量化考核,真正管好護好森林資源。五是進一步加強天保工程信息化管理。
2、突破性發展林特產業。按照縣定六大林特品種,在高標準完成2萬畝林特基地新建任務外,引導和帶領農戶切實做好老林特基地的管理工作。重點做好建立產業示范樣板和培植林業大戶工作。一方面,全縣繼續辦好文峰鄉塘灣肚(角)倍示范、樓臺鄉官坪冬棗示范、擂鼓鎮木瓜金銀花套種示范、溢水鎮溢水街木瓜示范、潘口鄉魏溝核桃示范、城關橋兒溝美國雜交杏李示范、劉家臺子―燕子山一線板栗示范、雙臺鄉鮑竹路沿線筍竹兩用林等八大示范基地建設。通過樣板,對外塑品牌,對內搞引導,帶動林農群眾興林致富。另一方面,按照政府主導、農民主體、部門主扶的思路推進林業產業建設,大力培植綠色致富帶頭人。對“自行考察,自籌資金,自主興辦,自我帶領”發展林特產業的綠色致富帶頭人,建立詳細檔案,給予政策、資金、苗木等方面的支持,提供無償技術服務,在全縣培植1000名經營面積在50畝以上,年產值在2萬元以上的綠色致富帶頭人。
3、服務新農村建設。以興致富產業為主導,立足一村一品,帶動連村一品,實現一鄉一業,發展以肚倍、生態有機茶等為主導品種的高效經濟林,使創建村村均千畝以上,每個村人均高效經濟林面積在2畝以上。以優化人居環境為目標,大力開展植樹造林,在行政村區域內全面消滅宜林荒山,使創建村綠化覆蓋率達到80%以上,農戶庭院綠化美化率90%以上,村旁、宅旁、路旁、水旁等地段綠化率達到90%以上。以天然林保護、封山育林為重點,加強森林資源保護,加大森林防火工作力度,確保森林資源安全,以“三改一建”(改廚、改廁、改欄,建沼氣池)為契入點,大力推廣使用氣、電、太陽能等可再生清潔能源,推廣節柴灶,鼓勵以煤代柴、以電代柴、以氣代柴,減少森林資源消耗,引導廣大農民樹立生態道德,生態文明觀念。
4、穩步推進集體林權制度改革。根據湖北省委、省政府《關于深化集體林權制度改革的試行意見》(鄂發23號)文件精神,按照全省統一部署,借鑒他地經驗,結合竹山實際,制定產權明晰、放活經營、減輕稅費、規范流轉等政策措施,扎實推進集體林權制度改革,真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道。放手發展非公有制林業,鼓勵企事業單位、社會團體、干部職工等各類主體投資造林,促進社會主義新農村建設。
5、堅持科技興林。開展“兩個培訓”,即培訓百名林業技術人員、萬名農民技術員,形成覆蓋全縣的林特科技推廣體系,常年送林業科技下鄉,示范、推廣、輻射林業實用技術,現場為林農解疑釋惑,引導林農群眾加強林特基地建設管理,重點把好栽植關、管理關、增收關三個關口,把林業生產實用技術送到農民手中,逐步使全縣農村每戶都有一個科技興林明白人。
6、整合惠林政策。繼續整合政策,捆攏資金,加大投入,對農民基地造林實行三個無償:種苗無償提供,通過整合財政、移民、林業、扶貧、以工代賑資金,每年投入林業種苗資金不低于200萬元,對所有新造林面積都及時確權發證到戶,使耕山有其權,造林有其利。技術無償培訓:組織林業技術員常年送林業技術下鄉,現場示范,現場指導,帶領群眾干,做給群眾看,為農民提供規劃、栽培、剪枝、施肥、病蟲害防治等無償服務。資料無償發放:將編寫《竹山縣林特產業主導品種豐產栽培技術資料》、《鄂西北干旱地區造林技術》等各類技術資料,全部免費發放給廣大農民。
7、加強隊伍建設。在全林業系統繼續深化目標績效考評管理,深入開展創建“四型”機關和“文明林業”活動,深入開展“十比十看”崗位競賽。通過扎實創建和競賽活動,錘煉一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的林業建設隊伍,為服務生態水電大縣、新農村建設、農民增收、產業創收作出新的貢獻。