健康扶貧工作總結(jié)（通用6篇）
健康扶貧工作總結(jié) 篇1
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決因病致貧人口脫貧問(wèn)題，實(shí)施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準(zhǔn)扶貧階段性做法小結(jié)如下。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對(duì)調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從20xx年起，針對(duì)貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
二、主要做法 和成效
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國(guó)扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作，做到每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總?cè)霊舸螖?shù)約120xx人次。
(三)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題。
(五)加大經(jīng)費(fèi)扶持：在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政和省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問(wèn)題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理：精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排的工作責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度，采取定期和不定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
健康扶貧工作總結(jié) 篇2
如何解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題?記者昨日從登封獲悉，該市精準(zhǔn)發(fā)力，積極推進(jìn)“健康扶貧”，并把該市徐莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)祁溝村作為健康扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，先行試點(diǎn)，以點(diǎn)擴(kuò)面，有效探索健康扶貧路徑。
對(duì)健康人群開展健康教育。該市為507戶因病致貧戶發(fā)放了就醫(yī)指南、健康知識(shí)手冊(cè)、常見藥品的健康大禮包;先后開展大講堂118期、健康巡講4期，累計(jì)受益群眾45000人次;在健康扶貧示范鎮(zhèn)、示范村建立了健康主題公園、500米的健康主題步道、20米的健康教育宣傳墻，引導(dǎo)群眾做到健康素養(yǎng)知識(shí)知行合一。
對(duì)慢病人建檔規(guī)范干預(yù)。通過(guò)對(duì)全市貧困戶中篩選出的有醫(yī)療需求的空巢老年人、殘疾人、慢病患者等人群，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室聯(lián)合為每人免費(fèi)簽訂保健服務(wù)協(xié)議，提供體檢診療服務(wù);組織專家和黨員志愿者對(duì)徐莊鎮(zhèn)45戶因病致貧戶進(jìn)行疾病篩查，分類造冊(cè)，建立臺(tái)賬，一人一檔，跟蹤干預(yù)，科學(xué)管理。
對(duì)患病人群指導(dǎo)治。登封為全市4289貧困戶發(fā)放就醫(yī)優(yōu)惠證，憑證在全市所有醫(yī)院就診時(shí)享受門診掛號(hào)費(fèi)全免、檢查費(fèi)減免40%;住院報(bào)銷后自費(fèi)部分減免20%;常見外科手術(shù)住院治療免除手術(shù)費(fèi)等優(yōu)惠;邀請(qǐng)省市醫(yī)療專家、黨員和共青團(tuán)志愿者先后在徐莊、唐莊、宣化、告成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶開展義診活動(dòng)。
該市衛(wèi)計(jì)委還從提升基層服務(wù)能力入手，建立了基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，有效降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
健康扶貧工作總結(jié) 篇3
為認(rèn)真做好健康脫貧工作，市衛(wèi)計(jì)委按照市委、市政府和省衛(wèi)計(jì)委部署要求，把健康脫貧工作納入20xx年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)考核，全面深入抓好各項(xiàng)工作落實(shí)到位�，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：
一、主要做法與進(jìn)展情況
(一)為農(nóng)村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務(wù)。5月4日，市衛(wèi)計(jì)委發(fā)文布置各縣(市、區(qū))為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理;同時(shí)，免費(fèi)為農(nóng)村貧困人口開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，已完成12萬(wàn)余人簽約服務(wù)，此項(xiàng)工作在全省名列前茅，7月6日-7日，全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在定遠(yuǎn)縣召開。
(二)開展農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調(diào)查。5月26日，市衛(wèi)計(jì)委召開了農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)，到6月底，全面完成調(diào)查任務(wù)，共調(diào)查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農(nóng)村貧困人口82713人。內(nèi)容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機(jī)構(gòu)、醫(yī)療總費(fèi)用、新農(nóng)合報(bào)銷金額、大病保險(xiǎn)報(bào)銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結(jié)果等11大項(xiàng)。此數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)并上傳至國(guó)家衛(wèi)計(jì)委建檔立卡農(nóng)村貧困人口管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為下一步實(shí)施分類救治提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。7月上旬，我委又成立兩個(gè)組，分別對(duì)定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光、全椒、來(lái)安五個(gè)縣進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，分類精細(xì)。
(三)印發(fā)《滁州市健康脫貧行動(dòng)計(jì)劃》。我委7月底前出臺(tái)該計(jì)劃，主要從“醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個(gè)方面精準(zhǔn)施策，讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標(biāo)是到20xx年，我市縣域內(nèi)就診率力爭(zhēng)達(dá)到90%;到20xx年，貧困人口基本醫(yī)療有保障，重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時(shí)，根據(jù)健康脫貧計(jì)劃，全市已實(shí)行貧困人口縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算和免住院門檻費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，參合農(nóng)民出現(xiàn)大病情況，在新農(nóng)合報(bào)銷后，如果個(gè)人自付部分合規(guī)費(fèi)用超過(guò)大病保險(xiǎn)起付線(0.5萬(wàn)元)，即可再次申請(qǐng)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償比例為60%-90%不等。按照文件要求，貧困人口通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后，在縣、市、省域內(nèi)就診的個(gè)人自付費(fèi)用分別不超過(guò)0.3萬(wàn)元、O.5萬(wàn)元、l萬(wàn)元，實(shí)行政府兜底保障。
(四)印發(fā)《滁州市健康脫貧工程實(shí)施方案》。代市政府?dāng)M定了《滁州市健康脫貧工程實(shí)施方案》，由市政府于9月28日正式發(fā)文，明確了相關(guān)醫(yī)療兜底政策。明確了工作任務(wù)、責(zé)任單位，時(shí)間表、路線圖，并明確健全了工作推進(jìn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保健康脫貧工作取得實(shí)效。
(五)綜合醫(yī)保政策落實(shí)。市財(cái)政拿出1044萬(wàn)元用于貧困人口醫(yī)療兜底保障，分配到各縣、市并要求縣級(jí)財(cái)政拿出配套資金，確保醫(yī)療兜底工作順利開展。11月10日，全市有扶貧任務(wù)的縣全部完成建檔立卡農(nóng)村貧困人口“一站式”結(jié)算系統(tǒng)改造并投入使用，截至12月底已進(jìn)行結(jié)報(bào)4811人。
(六)宣傳工作。安徽日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、安徽省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇，市扶貧辦簡(jiǎn)報(bào)、市委辦信息刊登了市衛(wèi)計(jì)委健康脫貧工作做法及成效。
(七)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提升健康脫貧能力和水平。一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。目前全市開工新建基層醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目68個(gè)(完工項(xiàng)目51個(gè))，共投入約1億元。二是強(qiáng)化人員培養(yǎng)。今年選送30名醫(yī)生參加省級(jí)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為基層培養(yǎng)醫(yī)療骨干;組織20名城市醫(yī)生參加全科醫(yī)生代教培訓(xùn)，為基層儲(chǔ)備醫(yī)學(xué)老師。開展定向招生工作，為定遠(yuǎn)縣、南譙區(qū)爭(zhēng)取了10個(gè)名額，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院儲(chǔ)備醫(yī)學(xué)人才。三是開展醫(yī)學(xué)技能比武。在開展繼續(xù)教育、以會(huì)代訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療骨干培訓(xùn)基礎(chǔ)上，我們又聯(lián)合市總工會(huì)、市婦聯(lián)組織全市117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干開展業(yè)務(wù)技能比武，以此推動(dòng)和提升醫(yī)療服務(wù)能力與水平。
(八)督導(dǎo)工作。10月9日至10日，對(duì)全市各地的健康脫貧工程相關(guān)文件出臺(tái)、貧困人口醫(yī)療優(yōu)惠政策實(shí)施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務(wù)開展情況、健康脫貧活動(dòng)開展及信息報(bào)送等情況進(jìn)行了督查，通過(guò)此次專項(xiàng)督查，進(jìn)一步了解到各縣(市、區(qū))健康脫貧工作有序開展，確保貧困人口“三個(gè)一”工作順利完成。12月28至29日，參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內(nèi)的滁州市脫貧攻堅(jiān)“查、看”工作，對(duì)全市健康脫貧工作進(jìn)行了全面督查。
二、存在的主要問(wèn)題
因病致貧、返貧原因復(fù)雜。有的農(nóng)村家庭多人同時(shí)生重病，抵御疾病等意外風(fēng)險(xiǎn)能力低，患者大病外轉(zhuǎn)率高，有的甚至聽信網(wǎng)上虛假醫(yī)療信息，存在病急亂投醫(yī)等情況。
三、下一步工作打算。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)計(jì)委要求全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強(qiáng)化責(zé)任，全力推動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項(xiàng)政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺(jué)行動(dòng)，努力推動(dòng)健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。
健康扶貧工作總結(jié) 篇4
一是建立貧困戶健康檔案卡。根據(jù)病因、病情分類建卡、建檔，使患病農(nóng)牧民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，建立上門隨訪聯(lián)系制度，將因病致貧扶助人員納入醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)管理對(duì)象，按照健康檔案病種管理要求，開展有針對(duì)性的免費(fèi)隨訪、指導(dǎo)康復(fù)等專項(xiàng)幫扶服務(wù)。
二是提高新農(nóng)合保障水平。認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)對(duì)貧困人口實(shí)行傾斜政策，提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào);降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線，降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出，有效緩解因病致貧、因病返貧。
三是開展巡回醫(yī)療義診活動(dòng)。定期開展院內(nèi)義診及進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村義診活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的貧困、疾病患者入戶進(jìn)行診查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“認(rèn)門入戶”宣教咨詢，通過(guò)入戶走訪、電話隨訪等形式，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人、貧困戶等特殊人群主動(dòng)服務(wù)。四是做好城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作。認(rèn)真實(shí)施縣人民醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的穩(wěn)定持續(xù)的組團(tuán)式幫扶，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉，著力在選派優(yōu)秀管理人員、醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)基層專科的幫扶和人才培養(yǎng)上下功夫，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平整體得到提升。
健康扶貧工作總結(jié) 篇5
我州以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引，圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)恩施龍鳳全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，取得突出成效，全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬(wàn)人。
一、扶貧開發(fā)工作情況
(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》、《恩施州貫徹落實(shí)xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃，把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會(huì)精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，進(jìn)一步明晰工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)措施，推進(jìn)扶貧工作上新臺(tái)階。三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹，爭(zhēng)創(chuàng)扶貧新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》，將黨的精神，、考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請(qǐng)?jiān)菸h校常務(wù)副校長(zhǎng)李福春、州檢察院檢察長(zhǎng)吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會(huì)議上作了題為《學(xué)習(xí)阜平講話精神，努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。11月，組織全州20xx年127個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn)，培訓(xùn)期間認(rèn)真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推行精細(xì)管理，切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專題授課。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx年)》。通過(guò)編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制，謀劃山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè)，項(xiàng)目投資總額570多億元，爭(zhēng)取支援資金75億多元。
(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧工作。中央、省共投入我州財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x億元，發(fā)改部門以工代賑資金9674萬(wàn)元，民宗部門民族發(fā)展資金690萬(wàn)元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬(wàn)元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期，共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會(huì)x個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn)x人。
(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一年來(lái)，投入x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過(guò)扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式，支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬(wàn)元，支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬(wàn)畝，改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬(wàn)畝。“清江源”煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《20xx—20xx年度州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧，部門行業(yè)積極參與。一年來(lái)，31名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門、72家民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬(wàn)元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧，投入資金x萬(wàn)元，帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收x萬(wàn)元。二是積極開展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作，在國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后，對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國(guó)新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接，資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。三是推動(dòng)開展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》，加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底，組織對(duì)州直121家行業(yè)部門、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開的全州扶貧工作會(huì)議上，州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳，營(yíng)造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研，學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問(wèn)題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng)，深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村，走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社，通過(guò)實(shí)地察看、入戶了解、聽取匯報(bào)、座談交流等形式，對(duì)“”以來(lái)全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。截止目前，全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月，由中央組織部委托、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會(huì)上，向來(lái)自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法，觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，受到了參會(huì)同志的高度肯定。
(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。一是全力推動(dòng)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報(bào)銜接相關(guān)工作，一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門也積極尋求支持，爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬(wàn)元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策，指導(dǎo)編制專項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃，先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《恩施全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》，從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面，采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法，對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量，為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬(wàn)元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來(lái)鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛(ài)心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等，均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機(jī)制，完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制，和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自20xx年起，國(guó)務(wù)院扶貧辦將在全國(guó)推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調(diào)研，根據(jù)州政府“”立法規(guī)劃，啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排，以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo)，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了優(yōu)異成績(jī)，在10個(gè)參評(píng)單位考核排名中，州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來(lái)鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次，以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫(kù)地區(qū)，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。20xx年農(nóng)民人均純收入為x元，分別比全國(guó)、全省低3346元和3281元。到20xx年底，全州貧困人口還有129萬(wàn)人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總?cè)丝诘娜种�。全州還有約1500個(gè)村需要通過(guò)整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧，還有近10萬(wàn)戶40萬(wàn)人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)，需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除，并使其在20xx年整體達(dá)到小康水平，難度很大。
二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過(guò)程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，行路難、飲水難等問(wèn)題還十分突出。因此，平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，首先要確定貧困對(duì)象及其貧困程度，才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象，導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí)，在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過(guò)程中，由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同，需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。
三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，扶貧攻堅(jiān)先行先試和山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而，扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造大扶貧格局的有效手段，盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區(qū)相比，仍然還有差距，還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期，我們將以習(xí)視察湘西等系列重要指示精神為指引，繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神，重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作：
一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取，主動(dòng)作為，確保《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx年)》項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃，并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國(guó)扶貧綜合試點(diǎn)工作，力求通過(guò)試點(diǎn)，在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn)，為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局，加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開展 “1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。
二是完善扶貧到戶機(jī)制，提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用，真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急，實(shí)施到戶扶貧，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念，依托優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，結(jié)合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住，能致富。
四是大力開展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo)，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè)，動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神，改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng)，健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx省整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求，加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。
六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，營(yíng)造扶貧開發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng)，樹立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究，拓展扶貧開發(fā)思路，轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式，推動(dòng)恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法，促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
健康扶貧工作總結(jié) 篇6
同志們：
縣委縣政府決定今天在這里召開全縣健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)，是為了以健康扶貧為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、過(guò)硬摘帽。上午，與會(huì)同志一道進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。剛才，建卡貧困患者代表、簽約醫(yī)生代表以及石子鄉(xiāng)政府、縣扶貧辦、縣衛(wèi)計(jì)委均做了很好的發(fā)言，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)健康扶貧的責(zé)任感和使命感
(一)加快推進(jìn)健康扶貧是貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作部署的迫切需要。自在全國(guó)扶貧工作會(huì)上吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)成為各級(jí)黨委、政府的政治任務(wù)。今年6月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等15部委聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧的指導(dǎo)意見》，對(duì)健康扶貧工程做出了重要戰(zhàn)略部署。縣委、縣政府決定，我縣要在今年徹底摘掉市級(jí)貧困縣帽子�？h委書記劉貴忠同志，縣委副書記、縣政府縣長(zhǎng)江夏同志，多次在多種場(chǎng)合對(duì)我縣扶貧攻堅(jiān)工作作出指示，要求舉全縣之力、限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)過(guò)硬摘帽。接下來(lái)的四個(gè)月，將是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要我們集中精力、付出心力、落實(shí)財(cái)力，加快推進(jìn)健康扶貧。
(二)加快推進(jìn)健康扶貧是察民情、順民意、惠民利、暖民心的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快，人民群眾多層次、多元化的健康需求加速釋放，更加方便可及、更為完善、更高質(zhì)量的疾病預(yù)防、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等健康服務(wù)已成為人民群眾的熱切期盼，健康已成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)需求。不斷提高人民群眾健康水平，尤其是全力保障農(nóng)村貧困人口身心健康，防止因病致貧、因病返貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困、健康生活，既是時(shí)代賦予我們的歷史重任，更是我們體察民情、順應(yīng)民意，為老百姓謀福祉的現(xiàn)實(shí)選擇。
(三)加快推進(jìn)健康扶貧是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，還不能完全滿足人民群眾的健康需要，貧困地區(qū)、貧困人口的衛(wèi)生與健康狀況已經(jīng)成為健康中國(guó)建設(shè)最突出的短板。實(shí)施健康扶貧工程，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大改革創(chuàng)新力度，著力補(bǔ)齊短板、促進(jìn)衛(wèi)生健康均衡發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)奠定健康基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)、積極作為，推進(jìn)健康扶貧取得新突破
健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大。各級(jí)各部門各單位，尤其是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，要結(jié)合實(shí)際，牽頭精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等15部委《關(guān)于實(shí)施健康扶貧的指導(dǎo)意見》和市級(jí)相關(guān)精神要求，加快實(shí)施健康扶貧，切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。
(一)著力提升服務(wù)能力，讓貧困群眾看得上病。一是科學(xué)編制衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃。抓緊完善出臺(tái)《忠縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》《忠縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx20xx年)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx20xx年)》，加快優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足廣大群眾看病就醫(yī)需求。二是大力實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，加速優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局，加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢、夯實(shí)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。三是縱深推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化貧困村醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。著力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，務(wù)求在建立健全公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合性績(jī)效考核制度、推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)、推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用控制，推進(jìn)單病種付費(fèi)改革，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，有力維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性。四是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。以衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)為支撐，以縣人民醫(yī)院為依托，加快建立覆蓋全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的心電診斷、影像診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診、臨床檢驗(yàn)、病理會(huì)診五大中心，實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)作和城鄉(xiāng)醫(yī)療資源互通共享，方便群眾就近就醫(yī)。
(二)著力實(shí)施就醫(yī)關(guān)愛(ài)，讓貧困群眾看得起病。一是落實(shí)救助保障政策。有效對(duì)接國(guó)家、市級(jí)相關(guān)政策，實(shí)行建卡貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療后，出院時(shí)只支付個(gè)人自付費(fèi)用。將建卡貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，選擇終末期腎病等9種大病患者開展集中救治。根據(jù)因病致貧、因病返貧人員患病情況，按病種分類，有序進(jìn)行救治。通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助(濟(jì))、商業(yè)保險(xiǎn)等方式，多途徑解決建卡貧困患者醫(yī)療費(fèi)用。二是優(yōu)化醫(yī)療扶貧救助處理流程。依照集中受理、歸口辦理、會(huì)審兌現(xiàn)程序，優(yōu)化、簡(jiǎn)化建卡貧困患者醫(yī)療扶貧救助的申報(bào)、救助流程，讓群眾更快更便捷地申請(qǐng)到醫(yī)療扶貧救助。三是開辟就醫(yī)綠色通道。在縣內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通建卡貧困患者、計(jì)劃生育特殊家庭連心卡優(yōu)先就診綠色通道，方便其就醫(yī)。
(三)著力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，讓貧困群眾看得好病。一是積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。要總結(jié)、借鑒家庭醫(yī)生簽約服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)，選優(yōu)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)健康周期全管理、政策疑惑全解釋、臨床疾病全診療、救助保障全協(xié)調(diào)四大職責(zé)，適時(shí)為建卡貧困患者提供免費(fèi)健康體檢、健康知識(shí)宣講、科學(xué)就診引導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù)，保障建卡貧困患者及其家庭成員優(yōu)先享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。二是做實(shí)做優(yōu)醫(yī)聯(lián)體長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步鞏固完善以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為核心的兩大醫(yī)療管理集團(tuán)建設(shè)，加快推進(jìn)分級(jí)診療，真正實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)，最大限度方便群眾就醫(yī)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)免費(fèi)接收基層衛(wèi)生人才進(jìn)修，開展市、縣級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，召開醫(yī)學(xué)會(huì)專委會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議，組織基層衛(wèi)生院分管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、護(hù)理部主任(護(hù)士長(zhǎng))跟班學(xué)習(xí)等方式，不斷提升基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的服務(wù)能力。四是強(qiáng)化村級(jí)網(wǎng)底建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，今年所有行政村衛(wèi)生室達(dá)到規(guī)范化設(shè)置;加快建立《忠縣鄉(xiāng)村醫(yī)生候錄庫(kù)》，加快補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)程，力爭(zhēng)在9月底配齊行政村鄉(xiāng)村醫(yī)生，并對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。五是積極開展中醫(yī)藥特色服務(wù)。開展中醫(yī)工作加強(qiáng)年及中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，在貧困村建立起能提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)示范站。
(四)著力提升健康素養(yǎng)，讓貧困群眾少生病。一是全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。為所有貧困群眾建立居民健康電子檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。積極開展建立居民健康檔案、健康教育等12類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。做好重點(diǎn)傳染病、慢性病、地寄病防控。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女兩癌篩查、兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、住院分娩補(bǔ)助等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高婦幼健康水平。二是強(qiáng)化健康教育工作。以在興峰鄉(xiāng)開展健康中國(guó)行走進(jìn)重慶忠縣百場(chǎng)健康巡講進(jìn)基層主題宣傳活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入開展百場(chǎng)健康巡講進(jìn)基層活動(dòng)，定期為貧困群眾發(fā)放健康教育宣傳資料，舉辦健康教育知識(shí)講座及咨詢活動(dòng)，并開展有針對(duì)性的個(gè)體化健康教育和健康技能培訓(xùn)，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)、掌握健康知識(shí)及必要的健康技能，努力提高貧困群眾健康素養(yǎng)。三是廣泛開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。持續(xù)開展2萬(wàn)農(nóng)戶統(tǒng)一滅鼠工作，優(yōu)先覆蓋貧困戶;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，以貧困村為重點(diǎn)創(chuàng)建縣級(jí)和市級(jí)生態(tài)衛(wèi)生村，實(shí)施建卡貧困戶人居環(huán)境改善扶貧行動(dòng)，在4800戶改廁任務(wù)中，優(yōu)先安排在貧困戶中改造衛(wèi)生廁所。
三、強(qiáng)化保障、狠抓落實(shí)，確保健康扶貧工程高效惠民
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇?lián)鲐氊?zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關(guān)部門要將實(shí)施健康扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，做到定人定責(zé)定時(shí)定質(zhì)。狠抓責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌組織實(shí)施，及時(shí)研究解決健康扶貧工程實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。要明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和推進(jìn)措施，倒排時(shí)序推動(dòng)健康扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，凝聚幫扶合力。扶貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程，保障群眾身心健康，尤其是貧困群眾的身心健康是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)各部門各單位必須高度重視，齊必協(xié)力打好組合拳，打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推全縣精準(zhǔn)脫貧、過(guò)硬脫貧�？h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌安排扶貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜，及時(shí)研究、解決扶貧推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局等部門或單位要牢固樹立扶貧一盤棋思想，從大局出發(fā)，從人民群眾的切身利益出發(fā)，加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，盡職盡責(zé)、盡心盡力，主動(dòng)抓好扶貧攻堅(jiān)政策落實(shí)，形成強(qiáng)大合力;縣衛(wèi)計(jì)委要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作，要不斷強(qiáng)化健康扶貧工作的行業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)督導(dǎo)，努力構(gòu)建保障百姓健康福祉的長(zhǎng)效機(jī)制;衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各單位要以健康扶貧統(tǒng)攬各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作，扎扎實(shí)實(shí)做好健康扶貧的每一項(xiàng)具體工作，有效改善老百姓的切身感受，不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。健康扶貧是扶貧攻堅(jiān)工作中最重要的行業(yè)扶貧之一，工作量大、涉及面廣，事關(guān)扶貧工作成效，事關(guān)貧困群眾切身利益，事關(guān)整個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的成敗。各級(jí)各部門各單位一定要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，采取多種有效形式，廣泛宣傳關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想、中央健康扶貧工作的部署要求以及各項(xiàng)扶貧政策，及時(shí)宣傳健康扶貧工作進(jìn)展情況和實(shí)際成效，宣傳健康扶貧工程中深入貧困地區(qū)為群眾解除病痛的生動(dòng)事跡，耐心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，躬身解決貧困群眾的實(shí)際困難，合理引導(dǎo)貧困群眾心理預(yù)期，引導(dǎo)他們?nèi)嬲_把握政策，科學(xué)就醫(yī)、理性就醫(yī)，在全社會(huì)營(yíng)造理解、支持健康扶貧工作的良好輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，打造亮點(diǎn)特色。在健康扶貧推進(jìn)過(guò)程中，各級(jí)各部門各單位既要結(jié)合實(shí)際強(qiáng)力推進(jìn)健康扶貧工作不斷取得新實(shí)效，又要認(rèn)真總結(jié)、提煉、報(bào)送推進(jìn)過(guò)程中的好點(diǎn)子、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。縣扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、宣傳等部門必須善于收集、挖掘、歸納健康扶貧閃光點(diǎn)，以利于相互交流學(xué)習(xí)、彼此借鑒推廣，著力打造具有忠縣特色的健康扶貧亮點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。縣衛(wèi)生計(jì)生委要立足行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的行業(yè)指導(dǎo)，將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會(huì)同扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門，加強(qiáng)健康扶貧相關(guān)資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要組建專門班子，采取采取定期與不定期檢查、明查與暗訪等方式，適時(shí)督導(dǎo)、檢查健康扶貧工作推進(jìn)情況;要將相關(guān)單位健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對(duì)口幫扶等情況納入扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。確保此項(xiàng)工作推進(jìn)有力、落地見效。
同志們，全方位、全周期保障人民群眾身心健康，讓貧困人口消除病痛，擺脫貧困奔小康，是時(shí)代賦予我們的歷史使命，任務(wù)艱巨，無(wú)尚榮光。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧文件及會(huì)議精神，不斷總結(jié)健康扶貧經(jīng)驗(yàn)和成效，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)實(shí)施健康扶貧工作，助推全縣建卡貧困患病人員恢復(fù)健康、早日脫貧摘帽，奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣級(jí)扶貧集團(tuán)牽頭單位。