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保護文物的總結全新集合

發布時間:2023-02-28

保護文物的總結全新集合(精選4篇)

保護文物的總結全新集合 篇1

  我局在上級領導的大力支持和指導下,按照年初制定的工作計劃,經過全局干部的共同努力,以實際行動圍繞落實“科學發展觀”、踐行“干部作風年”和三年大變樣的中心工作,現就半年來的工作總結

  一、努力學習“兩項活動”精神,提高素質

  1、按照活動要求,及時召開了各項會議,落實活動精神。認真撰寫心得筆記,每個人都完成了兩萬以上的學習筆記,有的達到三萬七千余,并積極參加各類學習培訓班,努力提高自身的理論水平,認識到科學發展觀武裝自己的重要性。

  2、深入調研。結合實際工作,就我局的蹲點村實際情況,積極進行調研,并幫助該點解決了一些實際情況,撰寫調研報告。

  3、通過學習大家都能自覺地自我加壓,深入落實“干部作風年”提出的各項要求,嚴格要求自身,以實際行動來做好本職工作。

  二、深入挖掘古長城文化,開好

  1、成立了機構、制訂了方案。成立了“中國·張北長城”領導小組,下設張北長城文化辦公室(簡稱長城辦)。落實了辦公地點、車輛、人員、經費。制訂了《張北縣_年‘中國·張北--長城’組織實施方案》。

  2、向省文物局進行了專題匯報。兩次赴石家莊向省文物局領導做了工作匯報。就我縣六代長城的研究、挖掘長城內涵等相關工作提出了建設性意見。

  3、與有關長城專家接觸。多次去北京和保定,先后與中國長城學會會長董耀會先生、中國長城研究會會長成大林先生以及張之平、吳夢麟、趙福生、李文龍等專家聯系,到我縣境內的東坊子、鎮虎臺、正邊臺、黃花坪和樺皮嶺多段古長城遺址進行實地考察,增加專家的理性認識,為開好打下堅實的內容基礎。

  4、呈報了人大代表建議。通過全國人大代表袁妙枝,在今年“兩會”上,向全國人大委員會呈報了“關于挖掘、保護六代長城”的建議,擴大我縣對長城的保護在全國的影響。

  三、認真作好元中都工程,精心施工

  1、向上爭跑資金。目前落實到位70萬元,完成了縣委定的項目指標的70%。

  2、按照省局指示做好元中都宮城南門和宮城西南角臺的保護工程。工程已經做了階段性的保護,目前正在請省局派專家對所做的工程進行核審和下一步的指導。

  3、在現有的條件下認真開展遺址的氣象、酸雨、土質、凍溶的監測工作。做好監測資料的收集整理工作。

  4、為確保館藏文物的安全,嚴格按照文物保護工作職責和文物庫房管理制度辦事,嚴格文物庫房管理制度,確保文物安全。做到24小時不斷崗。對館藏文物進行數據庫整理

  5、對為了提升元中都在國際國內的影響,進一步做好申遺工作,按照縣委縣政府的指示定于7月31日召開“中國.張北—中都”。屆時邀請中國元史學會、中國古都學會專家學者來我縣考察元中都。研究中都歷史,挖掘元朝文化,豐富我縣的歷史文化內涵,強化中都品牌,擴大社會影響,提高知名度,增強軟實力,為張北經濟社會更好更快發展做出貢獻,積極推動張北科學發展。

  四、籌建中都博物館,科學設計

  為了落實縣領導建設元中都博物館的任務,我局在主管領導們的關心和大力支持下,一是完成了陳展大綱的初稿,并在北京、天津、石家莊等地邀請全國元史權威專家學者就博物館陳展內容進行座談討論,集思廣益,初步定出陳展大綱(初稿),以發現“元中都、走進元中都、元朝的心臟、統一與文明”等四個內容,十二個單元為陳展內容;二是邀請國內知名展覽設計公司和建筑設計公司圍繞陳展內容,從建筑規模、體量、格局色彩等方面的進行外形設計,經過多次的協商、修改,目前評審草案已完成,正在啟動對博物館的外形評審的程序工作。

  五、精心組織文化遺產日,下鄉宣傳

  今年是我國第四個文化遺產日,“保護文化遺產,促進科學發展”是今年的宣傳,根據我縣實際情況,我們將今年的工作和宣傳重點放在農村。一是精心組織,下鄉宣傳,發放宣傳品1000余份,制做流動展板宣傳文物法,印制元中都折頁發放宣傳,并在元中都遺址實行“遺產日”一周免費參觀;二是宣傳元中都的歷史文化和申報世界文化遺產的重要意義,制定了長期對中、小學生免費開放工作制度,使青少年從小就樹立了文物保護意識。

  六、建筑工地抓文物征集,嚴格執法

  我縣基本建設面大點多,我局在人員少,各項工作量大的情況下,組織骨干經常深入各施工工地,一是宣傳落實《文物法》,施工負責人和工人在發現文物后及時報告我局,使出土文物不被人為損壞和流失;二是聘用了一部分思想覺悟高的業余文保員在鄉村和工地上進行工作,使我們能夠在最短的時間內掌握情況,對一些出土文物及時進行了收回,近期我們收回出土文物三件。

  七、全力做好動遷戶工作,以誠相待

  我局三月二十四日分配到“九鼎房開”動遷工作組,從三月二十四日開始,通過深入細致的入戶進行摸底,經過十三天的集中動遷工作,工作中得到組內領導的大力關心和支持,到四月五日圓滿完成了動遷工作。

  這次拆遷工作中,有個別被拆遷戶因家庭困難和歷史遺留問題,開始思想略有偏激。還有些是因相互之間合同問題相持不下,工作難度大。動遷人員深入住戶做耐心細致的思想工作,不厭其煩地向他們講政策、擺道理、及時引導。通過真誠地工作以及向領導反映他們生活中的實際困難和現實情況,進行了協調,每日工作到晚上十一、二點。使他們深受感動,提前進行了搬遷。實際完成動遷22戶,比分配的動遷入戶數多出14戶。

  八、全面協調三普工作隊,認真配合

  今年是我國第三次文物普查工作進入我縣的工作年,為了協助來我縣實地調查的三個工作隊,工作上相互支持,生活上給予照顧,出現問題協商解決。對于工作隊在實地調查時采集標本量大時,我們及時與省局督查隊進行溝通,如實反映情況,提出合理化建議,受到省專家組的高度重視。目前全縣已調查了15個鄉鎮。

  九、深入調研幫扶工作點,落到實處

  小二臺鄉西壕坎村是我局今年幫扶的工作點。為了做幫扶工作,抽時間進行了多次進村調研,認真聽取村民的意見和對有菜賣不出去,沒有一條能進村的路,影響了村民的經濟收入。為此,我局多方協調聯系,找上級落實水泥8噸,現已拉回2噸。

  此外,還完成了市博舉辦陳列展,提供展品的任務。積極參與縣“作風轉變在身邊,我為發展做貢獻”主題演講、詩歌比賽等其它活動和《話說張北》有關元中都方面的文資料。為縣政協、組織部、宣傳部等部門設計封面,為武裝部系統參加上級書畫展征集作品等工作。

保護文物的總結全新集合 篇2

  根據《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》精神,按照《河南省第三次全國文物普查實施方案》和《南陽市第三次全國文物普查實施方案》的要求和部署,我市第三次全國文物普查有序開展,進展順利,成果顯著。現將上半年工作總結如下:

  南陽市普查辦:全市列入財政預算的普查經費30萬元,配備普查專用車輛5輛,新發現文物點283處,復查文物點335處。市普查辦分別于4月22日、5月26日組織市普查辦專家組和普查辦公室人員到各縣進行文物普查專項督查兩次,組織召開文物普查專題會議兩次。編寫上報普查簡報九期,普查周報十期,工作動態一期,匯總上報普查周報表五期。

  唐河縣:召開了全縣文物普查會議,成立了以主管縣長為組長的普查領導小組,制定了《唐河縣第三次全國文物普查實施方案》,建立了縣鄉村三級普查網絡,成立了以縣文化局局長為主任的文物普查領導小組辦公室,配備了必要的辦公設備,文物普查專用車一輛,計劃撥付文物普查經費10萬元。田野調查已完成4個鄉鎮,剩余18個鄉鎮。復查文物點12處,剩余62處;新發現文物點7處。

  方城縣:成立了30人的文物普查隊,其中專家組4人,專業組10人,文化中心組16人,以各行政村村主任為主的540人聯絡員,形成了縣、鄉、村普查網絡,并按照第三次全國文物普查的要求對普查隊員進行了整體培訓。文物普查辦公室配備了所需的辦公設備,文物普查專用車一輛,普查經費列入縣財政預算5萬元。已完成1個鄉鎮的普查工作,4個鄉鎮的工作正在進行,剩余11個鄉鎮。復查二普文物點20處,剩余58處;新發現文物點50處,已錄入電子文檔15份。實行雙月例會制度,及時溝通信息,編發上報《文物普查快報》8期,宣傳文物普查的攝影作品《吹盡黃沙始見真》入選國家文物局“第三次全國文物普查攝影圖片展”。

  淅川縣:成立了本縣第三次全國文物普查領導小組,下設辦公室,設備配置齊全。文物普查專用車輛一部。建立了由10名專業普查隊員、51名鄉鎮普查員、每個自然村2名普查聯絡員組成的縣、鄉、村三級普查網絡。復查不可移動文物點39處,新發現文物點36處。

  社旗縣:初社旗縣縣直機關領導進行調整之后,縣文物普查領導小組和文物普查工作隊組成人員也進行了調整和補充完善,將縣直20多個有關單位的主要領導納入縣文物普查領導小組,抽調了11名高學歷、專業技術能力強、工作經驗豐富的中青年干部組成了精悍的普查隊伍。縣普查辦設在文物旅游局,設備配置齊全。已完成1個鄉鎮的普查工作,下余14個鄉鎮和3個農業園區。復查文物點12處,新發現文物點10處。

  西峽縣:成立了以人民政府副縣長為組長的西峽縣第三次全國文物普查領導小組,領導小組辦公室設在縣文物保護管理所,設備配置齊全,有文物普查專用車一輛。

  為宣傳文物普查,西峽縣在通過廣播、電視媒體大力宣傳文物普查的意義的同時,制作了文物普查流動宣傳展板到縣城主要街道、廣場進行巡展。特別是充分利用縣藝術團下鄉演出群眾多的特點,在演出點不失時機地進行宣傳,收到了很好的效果。

  目前已完成5個鄉鎮的普查工作,剩余14個鄉鎮;復查文物點14處,新發現文物點7處。

  新野縣:制定了方案,建立了縣、鄉、村三級普查網絡,普查人員分成兩個小組,縣、鄉、村三級聯動,保障工作的一條龍作業,同時,一星期一小結,一月一總結,及時做好信息溝通。至六月底,復查文物點3處,新發現文物點3處。

  鎮平縣:成立了以副縣長為組長、各相關部門領導為成員的鎮平縣第三次全國文物普查工作領導小組,領導小組每季度召開一次會議,聽取普查工作進度匯報,協調解決普查工作中的問題。建立建全縣、鄉、村三級普查網絡,縣普查隊的文物專業人員分包到鄉,專門指導和培訓鄉鎮普查員,使普查工作得以在全縣同時開展。

  工作中注重廣泛宣傳,利用電視流動幕、文物普查宣傳版面、文物普查宣傳冊在群眾中進行宣傳,并在普查中向群眾直接講解文物普查知識,形成了廣大群眾支持、參與文物普查工作的積極性,創造了良好的工作氛圍。曾有23人通過電話向普查辦提供文物信息,5人向普查辦遞交書面材料。

  在工作實踐中,普查隊員們注意積累經驗,探索文物普查的新思路和新方法,文物普查成效顯著。已完成5個鄉鎮的普查任務,下余17個鄉鎮。現在已完成76處文物點的復查工作,新發現文物86處,完成普查信息錄入39處。

  縣財政每年列入普查經費預算3萬元。

  桐柏縣:以縣文管辦為主,組建了15人以上的縣第三次全國文物普查隊伍,完成了縣、鄉、村三級文物普查網的組建及文物普查中前期培訓工作。文物普查辦公室設在縣文廟大殿,辦公設備配置齊全。已完成1個鄉鎮的普查工作,下余15個鄉鎮。已復查文物點91處,新發現文物點95處。

  南召縣:召開了全縣文物普查動員會,成立了縣文物普查領導小組,制定了文物普查實施方案和工作計劃。由副局長仝太峰親自帶隊,以文管所13名同志為主,博物館、各鄉鎮文化中心主任、縣業余文物保護員等59人普查隊伍,聘請文物專家為技術指導,參與文物普查工作。

  文物普查辦公室設備配置齊全,有文物普查專用車輛一部。文物普查經費已列入縣財政預算,計劃撥付9萬元。

  田野調查已進行3個鄉鎮,剩余13個。原有文物點復查3處,尚有33處;新發現文物點9處。已完成信息登錄2處。

  內鄉縣:建立了以縣文化局長為主任的普查辦公室,抽調縣衙博物館、文化館有關業務骨干組成普查隊伍,建立建全縣、鄉、村三級文物普查網絡。已完成6個鄉鎮的文物普查工作,復查文物點32處,新發現13處,消失4處。爭取普查經費3萬元。

保護文物的總結全新集合 篇3

  在上級業務主管部門和全體職工的共同努力下,結合雙江鎮文化站與各文物管理員簽訂的目標責任書,在認真貫徹執行文物工作方針的基礎上,各項工作都得到了順利開展,現總結如下:  

  一、扎實有效地開展保持共產黨員先進性教育活動  

  在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動以來,按縣先教辦和主管局的實施方案,同時結合我單位的具體情況,我們堅持做到了以下四點:  

  1、單位黨支部及全體黨員都從講政治的高度充分認識到這次先進性教育活動的重要性和必要性,精心組織、周密安排,為開展好此項活動打下了堅實的基礎。  

  2、建立了雙江鎮黨支部開展保持共產黨員先進性教育活動領導小組,同時結合單位實際,確立實施方案,以保證先教活動不走形式、不走過場。  

  3、認真學習領會上級文件精神,研究制定具有可行性的實施方案,并在學習中不斷充實,組織全體黨員和文物保護員認真學習了《文物法》及相關法規政策,鄉鎮文物保護工作總結。通過學習,全體文物保護員的政治和業務素質都有了明顯的提高,干工作的積極性增強了,全體黨員的先鋒模范作用也得到了充分發揮。黨員同志都認真撰寫了個人的黨性分析材料及今后的努力方向。為鞏固成果,我們在原有的基礎上,還制定了鞏固和擴大先教活動成果的實施方案,為今后各項工作的順利開展打下了堅實的基礎。  

  二、有條不紊的開展各項業務工作  

  在認真開展保持共產黨員先進性教育活動的基礎上,一年來,我單位的各項業務工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。  

  1、加強《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強和提高。  

  2、加強分布于我鎮不可移動古文化遺存的安全保護工作。幾年來,對幾處市級文物保護單位,我們都建立起鎮、村兩級文物保護網絡,并在遺址所在地聘請一至兩名有責任心和事業心的保護員,并與之簽訂目標責任書,年終兌現獎懲。今年3月份,我們接到文物保護員陳一定電話,稱桃源洞民居墻體破損。為此,我們及時趕赴現場,調查情況,進行處理,并進行修繕。  

  3、按市局的工作安排,進行各文物點的維修情況調查工作。為了做好此項工作,我們成立了由4名業務水平較強的同志專門負責此項工作,在規定的時間內,及時上報了光盤和全部文字資料。  

  4、按縣文物局統一安排,于8月中旬在全鎮開展全面文物基本情況調查工作。由于時間緊、任務量大,我們組織部分人員加班加點。整理材料,下鄉調查了解情況,拍照部分文物,保質保量地完成了工作任務,及時上報了電子和紙質材料。  

  5、為確保各處文物的安全,在縣有關領導的大力協助下,加大巡查人員配備,增強了安全系數,確保了文物的安全。  

  6、每年對各文物保護員進行考核,并以此為基礎按時發放各文物點文物保護資金和獎勵。

保護文物的總結全新集合 篇4

  北京市文物安全工作在國家文物局的指導下,北京市委、市政府的領導下,始終以維護首都穩定,幾年來。構建和諧北京為中心,以加強文物安全保護工作為重點,以提高執法效能、提供廉潔高效服務為目的從加強制度建設、規范行業管理入手,強化文物法規教育,提高文物保護意識,加大文物安全隱患整治力度,建立了有效的文物安全和執法體制,使文物安全工作逐步走向制度化、規范化,形成了一套行之有效的工作方法,文物安全工作取得了良好的成績,尤其在平安奧運行動”國慶平安行動”中,市結合文博行業工作實際,堅持以“平安北京、文物平安”建設為主線,以落實責任制為抓手,以確保文物安全為目標,明確工作職責,健全責任體系,完善安全工作機制,狠抓責任制落實。經過文博系統干部職工全力以赴、齊心協力和忘我工作,有效消除文物安全隱患上取得明顯成效,取得了兩大“戰役”勝利。截止到今天,市連續11年沒有發生大的文物安全事故,受到國家文物局和北京市委、市政府領導的充分肯定。下面我從四個方面向各位領導匯報:

  文物獨具特色,數量多、等級高、分布廣、影響大。目前,轄區內全國重點文物保護單位98處(114個單位),文物安全工作是文物工作的生命線。北京作為世界著名的歷史文化名城。市級重點文物保護單位224處,區縣級文物保護單位568處,還有20_多處文物普查登記項目,另有地下文物埋藏區36片,歷史文化保護街區40片,各類博物館151座,各類館藏文物200余萬件。市文物現狀構成了市文物工作的特點,因此,北京市文物局擔負著保護和傳承首都歷史文明的重大責任。隨著形勢的發展,新情況、新問題日新月異,市文物安全工作面臨著諸多新的困難和新的挑戰,同時提出了新的任務和要求。

  一、認清形勢,加大隱患整治力度

  近幾年來,由于國家文物局的正確指導,市領導的高度重視,我局積極采取措施,一方面強化教育管理,建立、完善各種安全防范體制,另一方面逐年加大安全設施建設投入,每年投入消防、技防設施、設備的資金近3000萬元,取得了明顯成效,就整體而言,我市的文物安全形勢良好,發展態勢積極穩妥。然而,隨著形勢的發展,新情況、新問題不斷出現,經濟建設與文物安全的矛盾,對我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因歷史原因造成的安全隱患,一時還難以徹底消除,各種社會矛盾給文物安全帶來的威脅不斷加劇,如何在新形勢下保障文物安全,已成為北京市文物局各級領導干部研究解決的問題。

  (一)認真調研,做到底數清、情況明

  總的看,居民占用的文保單位隱患較大,多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差,開放單位相對隱患較少,文物保護單位周邊環境存在的安全隱患比較嚴重,北京322處市級以上文物保護單位中,文物周邊環境存在安全隱患的占60%,由于這些文物大部分集中在二環內,級別高,深受國內外廣泛關注,文物保護責任重大。我國文物建筑多為木結構,易燃,有的文物保護單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建,有的直接搭建在古建筑的院墻上,通道狹窄,阻礙消防。如孔廟國子監、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍,居民的居住安全條件很差,一旦失火必然殃及文物保護單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發生過幾次火災事故,所幸撲救及時,未危害到文物。目前存在的問題是:

  1、居民占用文物保護單位隱患問題突出,對文物保護造成巨大威脅

  市文物局在前幾年巡視檢查的基礎上,從20_年開始對市級以上文物保護單位安全隱患整治工作進行了調研。調研顯示:在322處市級以上文物保護單位中,存有1項以上安全隱患的單位有180處,占總數的60%;存在較嚴重安全隱患需要整治的64處,占總數的20%。存在比較嚴重安全隱患的單位中,國家級文物保護單位17處,占市級以上保護單位總數的6%;市級文物保護單位47處,占市級以上保護單位總數的15%。國保單位98處中,有居民占用的17處,占國保總數的17.3%,辦公使用18處,占國保單位總數18.4%,對社會開放的有63處,占國保總數的64.3%;市保單位224處中,有居民占用的47處,占市保總數的20.9%,單位占用的111處,占市保總數的49.6%,對社會開放單位68處占市保總數的29.5%。截止20_年,屬市級掛帳的安全隱患單位2處(東、西城各一處)。

  2、社會矛盾也對文物安全提出了新的要求

  20_年,在鐘、鼓樓發生的殺人刑事案件,端門認為縱火案件,提醒我們要研究文物安全新課題,防范社會矛盾對文物安全帶來的威脅。其次,由于經濟利益的驅使,近年來田野文物的安全越來越受到威脅,20_年曾發生2起田野石刻被盜事件,盜竊者已于20_年被抓獲,追回了被盜石刻文物。這些案例提醒我們,文物防盜、防破壞的形勢越來越嚴峻,需要在新形勢下采取有針對性的防范措施。

  3、安全隱患整治難度大

  首先,由于我國特殊歷史原因,散戶居民和多家單位占用文物保護單位,都是在計劃經濟體制下無償獲得的,如今要想搬遷騰退有相當大的難度。

  其次,政策法規不健全。缺乏明確的法律界定和有針對性的政策規定。現有的法規缺乏相應配套的標準規范、規章制度和實施細則,搬遷騰退、居民補償中的具體規定等,缺乏可操性。

  第三,管理體制不順。北京地區各級文物保護單位的產權單位和使用單位關系復雜,涉及中央、軍隊、市屬、區屬等不同單位,現有的管理體制無法有效協調和管理這種隸屬關系復雜的文物保護單位,致使文物安全隱患整治工作難落實。

  第四,資金投入仍顯不足。雖然市政府每年增加排除文物安全隱患的資金投入,文物單位也籌集部分資金進行整改,但是要滿足所有文物保護單位隱患徹底整治,而需資金缺口仍然巨大。

  (二)積極采取有效措施,保障文物安全

  1、領導重視,始終把文物安全工作放在首位。局領導帶領機關同志深入文物單位調查研究,緊緊圍繞文物安全問題發動群眾,集思廣益。每周局長辦公會的第一個議題就是文物安全工作,研究、分析安全工作形勢,討論、解決安全工作中存在的人力、物力、財力困難,指導、部署安全工作,協調、排解各種矛盾,想方設法解決消防、技防設施設備臨時需要經費等問題,把文物安全作為文物局開展一切工作的“底線”,既視為“保底”工程來抓,又當作“系統工程”來做,努力使每個文博單位走出一條“制度完善、管理科學、技術先進、‘人機’結合、和諧統一”的“本質安全型”新路子,實現以個體安全保全局和諧的總目標。本著“先急后緩、先近后遠、加大投入、力求長效”的原則,逐一實施幫教整改,取得了明顯成效,在局屬23個單位首先實現“本質安全型”單位的同時,還幫助指導全國重點文物保護單位98處,市級重點文物保護單位224處相繼實現“本質安全型”單位,有力地保障了文物安全工作的順利開展和各項措施的落實。

  2、加大安全隱患整治資金投入,不斷完善消防、技防設施。近幾年,北京市委、市政府高度重視北京歷史文化名城保護和文物安全隱患整治工作。在廣泛宣傳教育的同時,增加消防技防資金投入,完善安全設施。20_年以來,先后解決了德勝門箭樓無消防水、東南城角樓無消防水和安徽會館電路老化、戒臺寺、太廟、鐘鼓樓、周口店北京猿人遺址、古觀象臺等單位消防安全方面的145項安全隱患,共涉及東城區、宣武區等12個區縣的86個文物保護單位89處古建筑,其中世界文化遺產1處,全國重點文物單位33處,市級文物保護單位54處,區保單位1處。但是,由于歷史遺留問題較多,文物安全隱患整治形勢依然嚴峻。如:會賢堂、楊椒山祠、康有為故居、京報館、廣化寺等的安全隱患急需整治。若要徹底解決安全隱患需要巨大的資金投入,據不完全統計市級以上文物保護單位內及周邊有居民4155戶,要搬遷騰退,搬遷費就需4155戶×80平米×每平米3萬元=99.72億元,政府不可能在短期內拿出這么巨大的資金實施搬遷,目前也只能采取臨時措施,為居民配備滅火器等必要的消防器材、使居民提高安全意識和消防技能等。

  3、積極督促隱患整改。20_年以來,我們通過媒體公布等方式,先后公布了54處安全隱患比較嚴重的文保單位(06年16處,07年18處,08年20處),同時,通過召開座談會、協調會、現場指導等方法,積極督促隱患單位進行整改,并從資金上給予積極協助,效果比較好。截止目前,公布的54處文保單位部分隱患單位已整改完畢,有的正在整改中。

  二、狠抓制度落實,強化督查措施

  (一)建立健全安全制度

  20_年我市頒布了北京市煙花爆竹安全管理規定》明確了禁改限”后文物保護單位為禁放點,以往制定的北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》北京市博物館條例》北京歷史文化名城保護條例》北京市明十三陵保護管理辦法》等一系列法規、規章的基礎上。確定了文保單位周邊的禁放范圍,20_年11月頒布了北京市文物違法行為舉報獎勵辦法》以往制定頒發的一系列法規、規章的基礎上,通過工作實踐,總結經驗教訓,不斷更新、完善文物行政管理部門、文物保護單位內部安全管理制度,進一步明確市文物局、區縣和文物保護單位的管理使用單位的監管責任和主體責任。堅持“一崗雙責”安全責任制度,20_年修改、印發了文物安全相關制度匯編(小紅本)發到每個區縣,每個文保單位,完善每個崗位的責任制度,讓每個干部職工(包括臨時工)明白自己崗位的安全責任,層層簽訂安全責任書(領導與部門負責人、部門負責人與每個工作人員;單位領導與租賃單位、租賃單位負責人與員工)建立健全了一套文物安全責任制度體系。20_年圍繞“平安北京建設”平安文物行動”印發了文物安全相關文件匯編,結合08年奧運年的成功做法,研究制定并實施了文物安全長效機制,進一步修訂、完善了各項安全防范制度和措施,以制度做保障,強化責任追究,有效地促進了文物安全工作的開展

  (二)狠抓制度落實,加強督導檢查

  對市級文保單位進行重點抽查,本著“內外兼顧、全面防控”原則,突出四個重點:文保單位自身的基礎設施是否完善、出租和經營性文保單位是否規范、內部人員思想是否穩定、文物周邊是否存在安全隱患。制發統一編號的制式檢查記錄單,發現安全隱患,立即制發統一編號的隱患整改通知書。對巡視檢查工作要求做到一勤二連三延伸”一勤”就是要勤轉,要求每個隊員每星期至少有三天以上在外面巡視檢查,并將每次檢查的結果記錄在案。二連”就是將國保單位和市保單位連成串劃成片,有專門小組負責,便于巡視。將區縣文物管理部門的巡視檢查同市文物局的巡視檢查連接起來,以避免重復勞動。三延伸”就是視覺延伸—文保單位周邊聘用文物保護員,聽覺延伸—與文物愛好者建立廣泛聯系,腳的延伸—責成文物保護單位的管理人員每天將本單位及建控地帶至少巡查一次,將發現的違反文物法行為及時報告市文物局。20_年底以來,市文物局堅持對轄區內全國重點文保單位每年2次以上巡視檢查。連續對存在較嚴重安全隱患的拈花寺、國立蒙藏學校、呂祖閣等54處文物保護單位的67家產權單位和管理使用單位依法制發了責令限期改正通知書》加強對文物保護單位安全隱患的整治和管理。如:北京市少年宮、太廟、戒臺寺、麥加利銀行、南堂、鐘鼓樓、云居寺、楊昌濟故居等66個單位存在100余處長期未解決的安全隱患得到有效的整治。等于一紙空文。抓制度落實上下功夫,完善的制度如果不能落到實處。尤其是通過20_年“平安奧運行動”20_文物安全年”和20_年“平安文物行動”活動的開展,實踐許多保障文物安全的有效措施,加強監督各項安全制度的落實。

  (三)加強“三防一反即防火防盜防破壞反恐怖”工作

  面對新的文物安全形勢,為實現20_年文物安全年,落實20_年“平安文物行動”,我們狠抓“三防一反”工作落實,進一步完善技防設施,開放單位加強了安檢措施,有效地保障了文物安全。

  (四)以防為主,加強應急演練

  在狠抓各項制度、措施落實的同時,結合我市文物工作的實際,專門研究制定了適應文物工作需要的多種應急預案,市文物局有全局的應急預案,各文博單位制定相應的應急預案,如火災事故應急預案、盜竊事故應急預案、爆炸事故應急預案、破壞案件應急預案、洪澇災害應急預案、地震災害應急預案、雷擊災害應急預案、疫情災害應急預案、大群體集中參觀應急預案等應急處置預案,通過白天、夜間等不同時間突擊檢查,進行實戰演練的方法,提高每個干部職工的事故應急自救、處置技能。

  三、不斷更新理念,創新工作機制,務求實效

  面對文物安全工作新形勢、新任務、新要求,我們不斷更新理念,創新工作機制和工作方法,務求取得文物安全實效。

  (一)建立文物安全工作長效機制

  通過工作實踐,20_年首先在局屬各單位全面構成符合科學發展觀要求的,以“三種級別防控方案”為框架,“八種保障機制”即領導決策機制、責任落實機制、運行保障機制、預警監控機制、宣傳教育機制、協調聯動機制、督查督導機制、應急處置機制為支撐的“文物安全工作長效機制”。明確了文博系統從局長到每個干部職工包括臨時工各級、各個崗位的安全責任和責任范圍,層層簽訂安全責任書,劃分“點位圖”,在時間、空間上實現“零死角”,用制度明確責任,規范行為,保障文物安全。

  (二)創新文物安全督查方法

  在堅持落實文物安全巡視檢查報告制度的同時,我們努力探索、實踐保障文物安全的有效措施,創新文物督查方法。

  一是監督各項安全制度的落實。如化裝成游客購票進入開放單位投擲模擬危險品,檢查文保單位門衛門禁系統和重點文物部位工作人員的安全責任落實情況;夜間投擲“閃光球”、“模擬炸藥包”,檢查夜間巡邏警衛制度的落實情況;投擲“煙餅”,檢查應急制度的落實情況等等,這些措施有效地監督各項安全制度的落實。

  二是提高文物安全巡視檢查工作的科技含量。20_年,我局投入幾十萬元資金,建立了一套衛星檢測系統,幫助我們準確地掌握轄區內文保單位的信息,及時發現文物違法違章問題,實現發現及時、執法及時、減少損失的目的。

  各區縣進一步完善了“政府統一領導,部門依法監管、單位全面負責、公眾積極參與”的文物安全、執法工作新格局。為加大巡視檢查、執法力度,建立、完善了各項文物保護管理機制,如:建立區、鄉鎮、村三級網狀監管機制;聯合檢查機制(與城管部門聯合建立網格化管理系統,巡管員可以通過手中的終端,及時將違法行為的圖片等信息資料反饋到監控中心,執法部門及時查處);多元化的宣傳機制;重點單位重點時段保護機制;搶險修繕保護機制等,為及時掌握文物安全隱患和文物違法行為起到了積極作用。

  三是加強區縣文物安全工作督促、指導。近年來,我們充分調動區縣文物行政管理部門的工作積極性,強調屬地監管責任,通過一系列督促、指導、考評辦法和措施,積極督促、指導區縣文物安全和文物行政執法工作,不斷提高兩級之間的工作默契程度。

  將18個區縣文委和2個特區辦事處分4個檢查小組,200720__年。按照《北京市區縣文化委員會文物安全和文物行政執法工作考評方案》和《檢查項目及評分標準》于年中和年底,由四個檢查小組采取相互交叉檢查、交流的方式,分別對各區縣(包括兩個特區辦事處)文物安全和文物行政執法工作進行交叉檢查、考評,重點檢查各區縣的文物安全巡查情況、安全隱患整改情況、文物違章違法案件查處情況、層層落實安全責任制情況、煙花爆竹安全管理工作落實情況、文物安全基本情況掌握和檔案完善情況、執法隊伍建設、履職情況,文保單位的安全狀況。尤其對各區縣在文物安全和文物執法工作中的創新做法,區縣政府和文委主要領導對文物工作的重視程度進行加分考評的辦法,收到明顯的效果。通過相互檢查、交流學習,有效地促進了各區縣(特區辦事處)文物安全和文物執法工作。

  四是開展文物安全專項行動。每當國家或北京市舉辦重大活動之前,我們都要采取專項行動進行地毯式檢查,如“平安奧運行動”、“平安文物行動”、“雷霆行動”、“合圍攻堅行動”、“安全教育月活動”等,在專項行動中,嚴格落實“五個必查”、嚴格執行“五個一律”要求;確保“認識到位、措施到位、責任追究到位”。按照“突出重點、兼顧一般”的原則,結合文博單位實際,重點方面重點檢查,及時消除安全隱患。

  五是開展聯合檢查,督促隱患整改。成立由市文物局牽頭,市公安局、市公安消防局、市安監局等相關部門參加的聯合檢查組,發現隱患及時整改。如“雷霆行動”期間,聯合執法19起,拆除違章建筑3處計140平米,打通消防通道2處,關閉了3家出租單位,立即整改了300多處消防隱患,為27個單位增加了消防、技防設施,發出責令整改通知書101份,為322家市保以上單位和48家社會重點博物館建立了臺帳,對54家重點隱患整改單位掛帳督辦。

  四、幾點體會

  回顧我市文物安全工作,我們體會到,任何成功實踐的背后,都往往伴隨著許多教訓的汲取。認真反思工作實踐,我們也正是在不斷汲取“央視新址火災”、“崇禮_”等他人安全事故的教訓,不斷總結提高中才得以健康發展。

  (一)統一思想認識,是完成重大任務的力量源泉。實踐是認識的先導,成功的實踐靠統一的思想推進。充分認識文物安全工作在首都文物保護工作中的地位和重要性,確立“安全大于天,責任重如山”思想觀念。文物工作者必須要清楚自己肩負的責任和使命,必須有對歷史、對民族文化負責的強烈責任感,熱愛本職,自覺地、積極地做好文物安全工作。

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