全面建設(shè)小康社會(huì)的體制保證

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，勝利閉幕了。 這次全會(huì)，是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，全國(guó)各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中召開的重要會(huì)議。全會(huì)聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會(huì)，對(duì)于全面推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十六屆一中全會(huì)以來(lái)以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，緊緊依靠全黨和全國(guó)人民，繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策，將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟，高舉“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持并發(fā)展了的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國(guó)人民擁護(hù)和信賴。 全會(huì)通過(guò)的《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，明確提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，黨的十四屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。10年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革取得了重大進(jìn)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局基本形成。改革的不斷深化，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平的提高，使我國(guó)經(jīng)受住了國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，其重要原因是我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國(guó)際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，必須加快推進(jìn)改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。 黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署，是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐，也是一項(xiàng)更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程。《決定》提出，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求提出改革目標(biāo)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化�！拔鍌�(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)確保改革順利進(jìn)行，具有重大意義。遵循這些基本要求和原則，《決定》對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)方面作出了全面規(guī)劃和工作部署，必將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制保證。 當(dāng)前，擺在各級(jí)黨組織和廣大黨員面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)精神。各級(jí)黨委特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。 改革開放潮流滾滾向前，全面建設(shè)小康社會(huì)鼓舞人心。歷史機(jī)遇是一副光榮的重?fù)?dān)，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是一種強(qiáng)大的動(dòng)力。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大歷史性決策，也是對(duì)全黨新的重大歷史性考驗(yàn)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)自己的歷史責(zé)任，自覺(jué)肩負(fù)起自己的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，勵(lì)精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。