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職校生讀書心得體會

發布時間:2019-02-21

職校生讀書心得體會

第一篇:職校生讀書心得體會

  何謂成功,如何獲取成功是一個萬古長青的話題。每個人都在追逐成功的道路上奔波著。然而,直至閱讀了出自李開復的《做最好的自己》一書后,使我對于成功,又有了重新的審視與界定。

  80后的我們是幸運的一代,但同時又是成長的過程中夾雜著萬般無奈的一代。似乎在我們出生之日起,一種固有的成功模式便在我們的腦海中刻上了深深的烙印。一種“一元化”的成長模式便已經根深蒂固。漸漸的,成功對于我們而言演變為了學校中成績的佼佼者,名利場中的領導者。在人們眼中,成功已經演變為一種權利與金錢的代名詞。在紛繁的現代社會中,一代又一代的年輕人為了追求或世俗、或理想抑或是有個性的成功而奔波忙碌。人人都在追尋成功,但卻很少有人能靜下心來好好想一想,傾聽一下自己心聲。

  我們在追逐成功的道路上一路奔跑,從不停歇,因為我們擔憂片刻的停歇,便會引來周圍親人和朋友的聲聲批判。于是我們一路狂奔,我們錯過了沿途的風景,我們從來不曾停下腳步傾聽下自己的心聲,似乎連最初的夢想都被我們所遺忘于四海。

  書中作者為我們詮釋了一種成功的理念——成功“同心圓”。成功是選擇的結果,不成功也是選擇的產物。你的選擇會讓你擁有一個屬于自己的、獨一無二的成功同心圓——因為你的理想不會和別人完全相同,你如何均衡自己的態度也不會和別人完全相同。只有積極把握成功道路上的每一次選擇,才能不斷超越自我,做最好的自己! 有的時候外部條件是無法改變的,應該有勇氣來改變可以改變的事,有胸懷來接受不可改變的事,用智慧來區分二者的不同。去追隨心靈的選擇,做最好的自己。只要完整和均衡地理解了成功同心圓,只要學會了智慧選擇的方法,就可以成為“最好的自己”。

  或許,書中為我們闡釋的正是一種對于成功認識的積極態度。也正是我們年輕一代所苦苦尋覓的。或許,成功并不遙遠,不虛度此生,便是成功。或許,對于成功,我們應當做的便是傾聽心聲,做最好的自己。因此,就讓我們從今天起迎著朝陽,插上夢想,揚帆遠航,駛向成功的彼岸。

第二篇:職校生讀書心得體會

  小說《紅與黑》出版至今已有22019年左右的歷史了,為什么在這風云變幻的22019年中小說仍可以經久不衰?原因在于小說不僅十分成功地塑造了于連·索黑爾這個極富時代色彩,又具有鮮明個性的藝術形象,而且通過主人公的經歷,展示了法國復辟王朝時期廣闊的時代畫卷,觸及到當時許多尖銳的社會問題。小說主人公于連的經歷和遭遇反應了當時廣大小資產階級青年的普遍命運。于連生性聰穎、高傲、熱情、堅毅,但又自私、多疑。在僧侶貴族當政、門閥制度森嚴的封建社會,因出生平民而備受歧視。這種受壓迫的地位使他滋長了對現實的不滿情緒:啟蒙思想和拿破侖的影響,培養了他的反搞性格。他立志要像拿破侖那樣靠個人才智建立功勛,飛黃騰達。但是在復辟時期,拿破侖式的晉身之道已被貴族階層堵死了。

  就在這樣的巖石底下,一株小樹彎彎曲曲地生長。于連為了博取大家用賞識,明知毫無價值,卻還把拉丁文的《新約全書》背得滾瓜爛熟。他那驚人的背誦能力讓他跨進了維立葉爾市長家,當起家庭教師來。在那段時期,他與德.瑞那夫人發生了曖昧關系,大部分是為了反抗和報復貴族階級對他的欺壓。但是,紙醉金迷、利欲熏心的上流社會也腐蝕了于連的靈魂,助長了他向上爬的欲望和野心。

  于連進入陰森恐怖的神學院后,親眼目睹了勾心斗角、爾虞我詐的丑惡內幕,于是他便耍起了兩面派手法,這種表里不一的行為居然得到院長的表睞和寵幸。神學院的生活進一步扭曲了于連的性格,強化了他向上爬的野心和虛偽的作風。于連給木爾侯爵當私人秘書后雖然還不時流露出平民階級的思想意識,但在受到侯爵重用,征服瑪特爾小姐后,于連的“平民階級叛逆心”已消失。他成了復辟王朝的忠實走卒。正當于連一步步走向他所向往的“光明”時,因槍擊德·瑞那夫人而徹底斷送了自己的前程,把自己送上了斷頭臺。

  作為一部優秀的批判現實主義小說,《紅與黑》并沒有從概念出發,將主人公于連圖解成一個追求功利的符號。相反,作者卻給予了他深切的同情,通過人對欲念的執著追求與追求不到的痛苦來批判那個時代特定的社會現實,這也是《紅與黑》流傳至今魅力長存的原因。

  (四)嚴格黨員日常管理監督。緊緊抓住全縣基層黨組織和黨員隊伍建設的薄弱環節和關鍵短板,邊查邊改、立行立改。

  1.集中開展黨員組織關系排查。要開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,采取核查黨員身份信息、查找失聯黨員、規范組織處理、妥善開展處置、健全黨員檔案等措施,摸清“口袋”黨員、失聯黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。破解流動黨員管理難題,突出農民工和大中專畢業生兩個重點群體,探索流出地和流入地有效銜接、共同管理的工作模式,鼓勵流動黨員在創業地與家鄉開展雙向服務,發揮先鋒模范作用。要在社區、園區等流入黨員相對集中的地方建立流動黨員黨支部或黨員服務中心,加強流動黨員學習教育。

  2.切實加強黨費收繳、管理和使用。開展黨費收繳工作專項檢查。對2019年4月中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》印發以來的黨費收繳工作進行認真自查,重點核查黨員特別是國有企業、金融類企業實行年薪制人員中的黨員是否按時足額交納黨費,交納黨費的基數核定是否準確。對發現的問題,要及時提出整改措施,進一步嚴格黨費收繳標準。嚴格按照黨費使用的范圍,專款專用。把黨費收繳、管理和使用情況作為黨務公開的重要內容,每年向黨員公布一次黨費收繳、管理和使用情況。

  3.建強基層黨組織戰斗堡壘。按照《市委辦公廳關于印發<全市2019年基層黨建工作要點>的通知》(朔辦發[2019]3號),落實農村基層黨建23項措施,實施村村聯建黨組織,加強農村“第一書記”管理,增加村級組織活動經費,推動“六權治本”向鄉村延伸,實施集體經濟“破零工程”,解決村級無辦公場所和辦公場所危舊狹小問題。實施社區黨建“五有一強化”工程,做到有一個堅強有力的領導班子,有一支本領過硬的專職工作者隊伍,有一處功能實用的服務場所,有一筆固定充足的工作經費,有一套嚴密管用的組織體系,強化社區服務功能。要以健全非公經濟組織和社會組織工委機構為抓手,切實加強非公有制企業和社會組織黨建工作,不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。

  4.深入整治“不作為”和“四風”突出問題。將紀律作風整治常態化、長效化。針對我縣存在的不作為、慢作為等行為和現象,綜合施策、立破并舉,推動形成依法作為、敢于作為、善于作為、為官有為的良好風尚。嚴格落實中央八項規定精神,緊盯四風隱形變異問題,完善立體監督體系,加大查處、曝光、追責力度,堅決防止“四風”反彈回潮。嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益等行為,讓人民群眾享受正風肅紀的成果,厚植黨執政的政治基礎。

  5.把黨的紀律和規矩挺在前面。從嚴落實“兩個責任”,緊緊牽住黨組織主體責任這個“牛鼻子”,堅持正風反腐,力度不減、節奏不變、尺度不松,推進全面從嚴治黨壓力向基層傳導,延伸巡視監督,嚴肅責任追究,下大力氣破解“波瀾不驚、紋絲不動”的問題。始終堅持從嚴治吏,持續深入實施“三個一批”、 “六查”、“六個全程”、“五必審”、“一倒查六整治”等一系列行之有效的辦法措施,不斷鞏固和發展風清氣正的選人用人環境。嚴明換屆紀律,堅決落實“九個嚴禁”,嚴厲查處不聽招呼、頂風違紀的行為,特別是跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆等行為,發現一起,查處一起,通報一起。堅持挺紀在前、紀嚴于法,抓住“關鍵少數”,進一步加大執紀問責力度,加大對違紀行為的查處力度。同時,堅持懲前毖后、治病救人,妥善把握運用好監督執紀“四種形態”,真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。

  (五)精心設計學習教育載體。全縣各級黨組織要緊緊圍繞充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,按照省市要求,結合實際創新學習教育載體,形成實踐特色,確保實際成效。

  1.持續推進“學講話強黨性,學作風見行動”活動。按照省市統一部署,把“學作風”作為學習教育的特色做法,既要深入學習系列重要講話精神,不斷增強黨性修養,提高理論素養,堅定理想信念;也要認真學習以為中央領導集體“崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律”的優良作風。要向和中央領導集體看齊,堅持以上率下這個基本工作方法。全縣各級領導機關、領導班子、領導干部要躬身踐行、當好表率,以身作則、率先垂范,真正做到帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,大力倡導和踐行“馬上就辦,真抓實干”的優良作風,引領學習教育扎實有效開展。

  2.不斷引深“右玉精神在基層”活動。在“兩學一做”學習教育中,深入貫徹落實對右玉精神重要批示精神,不斷引深“右玉精神在基層”活動,充分運用右玉精神對黨員進行黨性、宗旨、作風教育,把右玉精神再學習、再教育和“兩學一做”學習教育深度融合,在開展學習教育和進一步傳承弘揚右玉精神的結合上先行先試、創出特色。引導廣大黨員大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗精神,特別是黨員領導干部要強化久久為功、利在長遠的理念,涵養“功成不必在我”的胸襟和境界,多做抓基層、打基礎、利長遠的工作。縣四大班子領導要認真落實每月一次“無會周”制度,深入基層開展領題調研和專題調研,帶頭執行聯系項目、聯系企業、聯系鄉鎮、下鄉住村并定期報告工作情況的“三聯一住一報告”制度,每人要深入聯系點講一次黨課。全縣要總結我縣開展“四進村”(領導干部住進村、鄉鎮黨委會開進村、機關服務送進村、產業扶貧扶進村)活動的有效做法和經驗,創新服務群眾載體,健全完善駐村聯戶、結對幫扶制度,推動聯系服務群眾長期化、制度化。要突出圍繞脫貧攻堅開展學習教育,充分發揮廣大黨員在扶貧工作中的先鋒模范作用,把推進脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級黨員干部到脫貧攻堅主戰場大顯身手。

  3.深入開展“‘兩學一做’當先鋒,小康路上立新功”活動。按照全省實施“黨員先鋒行”主題實踐活動和全市引深拓展“看作為、比建樹、爭一流”活動的要求,立足全縣大局,緊扣推進“兩大任務”工作主題,全縣在學習教育中開展“‘兩學一做’當先鋒,小康路上立新功”活動,從不同領域、不同行業的實際出發,針對不同群體黨員的實際情況,分類細化主題,分層推進活動。黨員領導干部要以“先學先做作示范,擔當作為當表率”為主題,在學習教育中先行表率,帶頭深學細照篤行,要積極適應經濟發展新常態,大力倡導“事在人為、積極進取”的擔當精神和“馬上就辦、真抓實干”的優良作風,方方面面樹標桿、各個領域創典型、各項工作爭一流。流動黨員要以“在當地爭先鋒、為家鄉作貢獻”為主題,增強黨性觀念、組織觀念和宗旨意識,在流入地立足崗位作貢獻,為家鄉脫貧致富獻計出力。農村要以黨員“雙爭雙帶”(爭做創業興業先鋒、爭當扶貧濟困標兵,帶頭致富、帶領群眾致富)為抓手,圍繞貫徹落實全省農村基層黨建工作會議部署精神,聚焦加快脫貧攻堅、發展集體經濟、實施“一帶三創”等重要任務,重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度,完善村務管理制度機制,抓好村務監督委員會建設,拓展深化“四議兩公開”工作法,在帶領群眾增收致富,促進農村繁榮發展穩定上發揮黨員的先鋒模范作用。社區要以黨員“認崗定責,組團服務”為抓手,在服務居民中充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。國有企業、非公有制經濟組織要以“雙服務雙提升雙促進”(服務企業發展、職工群眾,提升黨組織凝聚力、黨員號召力,促進企業健康發展、和諧進步)為主題,組織黨員開展黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員責任區爭創活動,在加快科技攻關、掌握核心技術、提高管理水平、提升企業經濟效益上,充分發揮先鋒模范作用。機關事業單位要以“雙聯系雙著力”(機關聯系農村社區、黨員干部聯系服務群眾,著力落實精準扶貧、著力幫助指導農村社區支部抓好黨建工作)為抓手,重點落實在職黨員到社區報到、定點扶貧和結對幫扶、直接聯系服務群眾等制度。窗口單位和服務行業要以黨員“三亮三比” (亮身份、亮承諾、亮標準,比技能、比作風、比業績)為抓手,重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度,開展爭創群眾滿意窗口單位,爭當人民滿意教師、人民滿意醫生、人民滿意警察的“一創三爭”活動。各行業各部門要廣泛開展爭創行業標兵、崗位能手、黨員先鋒崗等活動。

  4.實施機關“走在前頭”行動。實施機關基層黨組織規范化建設,強化黨組黨建工作責任制,健全機關黨組織機構,配齊專職黨務干部,落實工作經費,從嚴肅機關黨組織生活制度抓起,以更高的標準、從嚴的要求抓好機關的學習教育,為其他基層黨組織和黨員作出示范。同步推進事業單位、國有企業、學校等領域黨建工作。黨員領導干部要走在前面、深學一層,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。

  5.培養選樹一批典型群體。“七一”期間組織開展慶祝建黨95周年系列活動,分類評選表彰全縣先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀農村“第一書記”、優秀共產黨員等一批先進典型。在《今日右玉》、右玉電視臺等媒體開辦“兩學一做先鋒行”專欄,大力宣傳各行各業涌現出的模范人物先進事跡,激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取、奮發作為。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。全縣“兩學一做”學習教育在縣委領導下進行,由縣委組織部牽頭組織實施,縣紀委、縣委宣傳部、縣委黨校等部門配合做好相關工作,成立“兩學一做”學習教育協調組。全縣“兩學一做”學習教育座談會后,各鄉鎮黨委和各部門、各單位黨組織要及時成立相應的工作機構,制定具體可行的實施方案,5月上旬對本部門、本單位、本地區開展學習教育進行動員部署。鄉鎮黨委和殺虎口旅游區黨委在抓好自身學習教育的同時,對農村、社區支部開展學習教育進行全覆蓋、全過程的現場指導,針對不同類型黨員的實際情況和學習需要,提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。鄉鎮黨委和有下屬單位、分支機構黨支部的部門、單位黨組織要幫助所轄支部制定學習教育計劃,派員參加支部各項活動。縣非公經濟組織工委要組織協調好非公經濟組織開展學習教育。縣民政局要統籌抓好社會組織開展學習教育。各級黨組織書記要承擔起主體責任,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。

  (二)堅持以上率下。全縣各級領導機關、領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動,形成上行下效、整體聯動的總體效應。領導干部要學在前、做在前,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,不能搞“燈下黑”、“手電筒照人不照己”。嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻。要建立縣四大班子黨員領導干部學習教育聯系點制度,對聯系點和分管領域、聯包鄉鎮開展學習教育進行指導,發揮帶學促學作用,以點帶面,推動整個學習教育扎實有效開展。

  (三)注重分類指導。要根據不同領域、不同行業、不同單位特點,找準各領域黨員干部需要解決的突出問題,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求和辦法措施。對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織,可依托行業主管部門黨組織,組織黨員參加學習教育。對流動黨員、離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。

  (四)抓好業務培訓。5月份,縣委組織部要結合農村“領頭雁”和“第一書記”培訓,對機關黨務干部、鄉鎮分管黨務工作的副書記、組織委員和“兩新” 組織黨務工作者、農村支部書記、“第一書記”,進行一次“兩學一做”學習教育專題培訓,幫助他們掌握“兩學一做”學習教育工作方法,明確工作要求。各鄉鎮黨委要結合農村“領頭雁”延伸培訓,抓好農村、社區“兩學一做”學習教育工作骨干培訓。實現對各領域基層黨組織書記、專職黨務干部普遍輪訓。

  (五)嚴格督促檢查。縣委要采取定點監測、現場觀摩、隨機抽查、專項檢查等方式,加強督促指導,推動學習教育深入開展。要分地區、分領域、分行業,有計劃地巡回督導各單位黨支部開展學習教育,及時發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保貫穿從嚴要求、從實作風,堅決防止和杜絕形式主義。要強化監督執紀問責,對組織不力、效果不好的要嚴肅批評,對搞形式、走過場的要嚴肅問責。

  (六)強化宣傳引導。針對黨員多樣化學習需求,充分利用網絡、電視、手機、微信新媒體和遠程教育等平臺,制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容,引導黨員利用自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。把握好輿論引導的時機、力度和效果,更好發揮評論、言論的引導作用,營造良好輿論氛圍。

  (七)搞好統籌協調。把開展學習教育與推進“兩大任務”、加快“六大發展”協調起來,與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、學習討論落實活動和“三嚴三實”專題教育成果銜接起來,與全面抓好縣鄉領導班子換屆工作結合起來,切實把廣大黨員在學習教育中激發出的工作熱情和進取精神轉化為做好各項工作的強大動力,更好地凝聚改革共識,破解發展難題,促進社會穩定,真正做到兩手抓、兩不誤。

弘揚優良傳統推動脫貧攻堅心得體會2019精選范文四

  黨的xx屆五中全會明確提出,到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。中央扶貧開發工作會議貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協力打贏脫貧攻堅戰。我們必須貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神,深入學習領會扶貧開發思想,堅持精準發力,堅決打贏脫貧攻堅戰。

  全面建成小康社會最艱巨的任務

  “十三五”規劃建議指出:“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。”這是對脫貧攻堅在我國經濟社會發展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上,確保到2020年農村貧困人口實現脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質要求的體現。

  全面建成小康社會,農村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局。正如指出的:“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。

  打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的現實需要,也是逐步實現共同富裕目標的基礎和前提。指出:“消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。”他還指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農民翻身得解放。現在,我們黨就是要領導廣大農民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,就不是社會主義。

  當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻

  改革開放以來,我們實施大規模扶貧開發,使7億多農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區、直轄市)貧困人口規模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數分布在革命老區、民族地區、邊疆地區和連片特困地區,貧困程度深,致貧原因復雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。

  貧困人口規模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現有貧困人口主要分布在集中連片特困地區,自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。

  貧困地區貧困人口內生動力和發展能力弱的現象依然十分普遍。2019年,全國592個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入6610元,比全國農民平均水平低3282元。老少邊窮地區貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生發展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。

  貧困地區區域性貧困、發展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低,市場主體發育不足,市場體系建設滯后,產業發展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。

  扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。現有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線。現在,貧困人口大多數自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發展進程、享受發展成果。

  精準發力,堅決打贏脫貧攻堅戰

  指出,“扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。

  在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》落實到規劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發大數據平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現靜態的精準,把現在的貧困人口找出來;又要體現動態的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發投融資平臺和縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合,把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網為載體,實現貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。

  在精準推進上下實功。貫徹落實提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護并重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接。繼續深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質,減輕其醫療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區貧困人口實現自我發展提供金融支持;實施勞務協作對接行動,推動轉移就業脫貧一批,探索新型城鎮化過程中城鄉統籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發展、脫貧致富創造條件;實施中央企業與革命老區百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區脫貧攻堅;實施民營企業萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區的基本生產生活條件,發展致富產業;實施職業教育培訓工程,對參加中高等職業教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉移就業成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發展生產;實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區打開產品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、龍頭企業帶動等工程。

  在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩扎穩打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發上。落實相關部門的行業扶貧責任,把扶貧任務優先納入行業規劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業單位定點幫扶、東西部扶貧協作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳扶貧開發戰略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優良傳統;宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。

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