宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)讀后心得體會
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。大家論述城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展較多的是如何統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展,今天我從研究城市的角度和大家交流關(guān)于城市的問題。
中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)是在21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,從最簡化、最基本的意義上可以這樣認(rèn)定:現(xiàn)代化≥工業(yè)化+城市化,中國若要實現(xiàn)現(xiàn)代化就必須首先實現(xiàn)工業(yè)化和城市化。而工業(yè)化和城市化又互為解釋變量,在常態(tài)下工業(yè)化和城市化二者之間能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動,由于中國已經(jīng)選擇了科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,與此相配套呼應(yīng),中國也必須和只能走新型城市化道路。
新型城市化道路是一個有著豐富內(nèi)涵的命題。在以人為本、構(gòu)建和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我們要思考建設(shè)一個什么樣的城市?筆者最近學(xué)習(xí)了《宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》,站在一個市民的角度,想將相關(guān)內(nèi)容和自己的心得體會與老師同學(xué)們一起交流。
一、關(guān)于“宜居城市”的科學(xué)內(nèi)涵
縱觀我國城市發(fā)展歷史,可以清晰地看出我們的祖先不同的城市理想,從而營建出不同的城市形態(tài),進(jìn)而又體現(xiàn)出不同的城市境界。
城市的第一境界:以安全為本的城市。高墻深池、重城壁壘,是中國早期城市的基本形態(tài),體現(xiàn)了我們祖先以安全為本的城市理想。至隋唐,中國城市安全防護(hù)體系發(fā)展到古代最高水平,在保持郭城、皇城、宮城三重城池基本格局的同時,城內(nèi)實行坊里制度,分設(shè)100余坊,各有坊墻,夜間宵禁。
城市的第二境界:以經(jīng)濟(jì)為本的城市。北宋開始,中國都城進(jìn)行了一場深刻的變化:打破城內(nèi)的坊墻,開店設(shè)鋪,發(fā)展貿(mào)易,而不是像隋唐時期在東西兩市固定交易。不以政治、軍事為目的的純粹的經(jīng)濟(jì)城市也在宋代開始出現(xiàn),史稱宋代“城市革命”。
宋代“城市革命”的本質(zhì),是我們祖先城市理想的進(jìn)步。他們把城市從防御工事變成了經(jīng)濟(jì)舞臺,并且這種轉(zhuǎn)變是以犧牲安全設(shè)施為代價的。
當(dāng)然,城市從以安全為本轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)為本只是從宋代開始,而不是在宋代完成的。真正意義上以經(jīng)濟(jì)為本的城市時代,是在冷兵器時代結(jié)束、鴉片戰(zhàn)爭之后在中國才開始的。而歐洲,早在工業(yè)革命時期就完成了轉(zhuǎn)變。
城市的第三境界:以人為本的城市。XX年,以為總書記的中共中央提出“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“以人為本”的城市由此成為我們新的城市理想!耙匀藶楸尽钡某鞘欣硐氲谋举|(zhì)意義,在于確立了人的全面發(fā)展在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的核心地位,表達(dá)了我們要把城市從經(jīng)濟(jì)舞臺變成生活樂園的期盼。“以人為本”的城市就是宜居城市。實現(xiàn)“以人為本”的城市理想,建設(shè)宜居城市,是中華民族文明歷程中的又一次巨大進(jìn)步。它帶給我們的將是一次新的“城市革命”,我們的規(guī)劃建設(shè)理念、管理方式、城市形態(tài)都將發(fā)生深刻而顯著的變化,我們的城市也將在未來進(jìn)入到更高境界。聯(lián)合國的口號“讓我們攜起手來,共建一個充滿和平、和諧、希望、尊嚴(yán)、健康和幸福的家園”,是對宜居城市的社會標(biāo)準(zhǔn)的簡明概括。
綜上分析,宜居城市是具有良好的居住和空間環(huán)境,良好人文社會環(huán)境、良好的生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居民地。
二、宜居城市科學(xué)評價指標(biāo)體系為我們科學(xué)評價城市發(fā)展質(zhì)量提供了依據(jù)
所有的城市都有宜居性,沒有宜居性不可能形成城市。評價一個城市的宜居性,需要建立宜居城市評價指標(biāo)體系,并據(jù)此測算宜居指數(shù)。宜居城市就是那些宜居指數(shù)比較高的城市,通過社會文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六大指標(biāo)體系來進(jìn)行具體的評價: