關于加強高校學生社團建設的調查報告
學生社團是高校校園文化建設中一個不可忽視的重要組成部分，有著舉足輕重的作用。她的發展需要一個長期、復雜的過程，期間將牽涉到諸多方面的因素。本文從加強高校學生社團建設的重要性、社團現狀及對加強社團建設的幾點建議三個方面對高校學生社團建設進行論述。
學生社團是高校校園文化的重要載體，是高校第二課堂不可或缺的組成部分，是學生培養興趣愛好，擴大求知領域，陶冶思想情操，展示才華智慧的廣闊舞臺。在新時期加強高校學生社團建設，積極引導青年學生參加健康向上的社團活動，是關系到青年學生健康成長和素質教育全面推進的大事，也是關系到共青團事業不斷發展和黨的青年工作永葆生機和活力的大事。
一、加強高校學生社團建設的重要性
1、加強高校學生社團建設，是學生自我實現和成長成才的現實需要
隨著經濟社會的快速發展，大學生的主體意識、參與意識、競爭意識不斷增強，促使他們根據自己所學專業和個人興趣愛好自愿組織和參加活動，尋找各自的舞臺和位置，以求最大限度地鍛煉自己，努力成長為符合社會發展、滿足社會需求的合格人才。大學生的這種內在的需求與社團活動的性質、目的、功能是基本吻合的。社團活動的開展，有利于大學生開闊視野、增長知識、培養能力、陶冶情操，在社團中，大學生可以接受多方面的鍛煉和培養。學生社團作為高校課堂教育的補充和延伸，因為其專業的交叉性、活動的實踐性、組織的社會性而具有實踐和教育功能，為大學生綜合素質的提高提供了有效舞臺，也調動了大學生提高自身素質的主動性和積極性。共青團組織要服務青年學生的成長成才，服務青年學生的具體利益，真正贏得青年學生的認同和支持，就必須大力加強學生社團建設，促進學生社團的繁榮發展。
2、加強高校學生社團建設，是傳承和培育校園文化的客觀要求
校園文化是高校廣大師生在特定的環境中創造的一種與社會、時代緊密相關，又具有校園特色的人文氛圍、校園精神和生存環境；校園文化的建設、繁榮和傳承，要落實到不同的層面。豐富多彩的社團活動給校園文化建設帶來了生機和活力，促進了校園文化多渠道、深層次、高質量的發展。一所高校長期形成的文化積淀、辦學理念和人文精神可以通過學生社團加以傳承，這是因為學生社團活動有利于把大學生吸引到健康發展的道路上來，培養他們健康向上的精神風貌；有利于通過大學生的自我教育、自我展示，塑造優美的校園環境，營造良好的文化氛圍。實踐證明，學生社團建設是否規范，作用發揮是否正常，對校園文化的建設均會產生重要影響。所以，不斷提高社團活動的層次和影響力，充分發揮社團在校園文化建設中的作用，是傳承和培育校園文化的必然選擇和客觀要求。
3、加強高校學生社團建設，是創新和深化學生思想政治工作的重要途徑
高校思想政治工作重視第一課堂教育，以兩課教師為主力，以教室為陣地，以灌輸為主要方式，取得了良好效果。但隨著形勢的發展，高校思想政治工作在繼承以往優良傳統的基礎上，還必須從學生的實際出發，與時俱進，積極創新，拿出更多、更有效的方法和手段。在學習生活中誕生的學生社團的多樣化，使東西方文化的交流，黨的路線、方針、政策可以通過學生社團這一重要的“中介”，潛移默化地影響大學生。新時期的大學生思想政治工作可以充分發揮學生社團的群體凝聚功能、思想教育功能，在指導老師的引導下，開展熔思想性、知識性、趣味性于一體，寓教于樂的活動，把大學生共同的興趣和積極性充分地調動起來，改變過去“你說我聽”的思想政治教育模式，增強思想政治工作的互動性，引導大學生在自我參與、自主思考中達到自我教育的目的，從而形成良好的輿論導向和氛圍，發揮潛移默化的作用，增強思想政治工作的針對性和有效性。
4、加強高校學生社團建設，是實施大學生素質拓展計劃的重要抓手
學生社團以其具有的群眾性、民主性、多樣性、實踐性等特點吸引著廣大青年學生，使其在成為大學生課外科技文化生活的重要形式和載體的同時，也逐步成為高校團學組織推動校園文化建設，拓展大學生綜合素質的重要抓手和陣地。當前，社會生活的多元化，彈性學制，完全學分制，以及大學生追求個性發展的內在需要，都為大學生社團的蓬勃發展提供了寬松的外在環境和深厚的內在基礎。因此，要進一步提高對學生社團工作重要性的認識，就必須從在素質教育中培養人才的歷史重任上認識和堅持學生社團建設的方向，增強責任感，全面了解學生社團的發展狀況，把握學生社團的發展規律，不斷推動學生社團持續、穩定、健康地向前發展，使素質拓展計劃落實在豐富多彩的具體社團活動之中。
二、高校學生社團目前的現狀
1、目前高校的社團大都掛靠在校團委，由校團委負責全部社團管理。這種管理體制的好處是團委代表學校諳悉全校社團整體的發展情況，同時學生社團具有較大的自由性，激發了學生的積極性和創造性，實現了學生自己管理、自己組織的目的；但另一方面，由于校團委本身事物繁多，資金有限，社團只是其工作內容的一小部分，卻又是耗費較大的一部分，因此，很容易造成兼顧不過來或兼顧不好的局面。
2、從目前各高校的社團建設來看，雖然社團組織較多，但由于管理松散，活動缺乏新意甚至很少搞活動，學生參加的興趣不濃，會員流動性很大。尤其是在學分制條件下，課程的成績和“學分”成了學生關注的對象。有學分的課程或者特別有吸引力、專業性又較強的活動會努力學習、積極參與；沒有學分的課程或活動往往放到第二位考慮。
3、各高校在正式成立學生社團前，往往會要求社團找一個指導老師。現在，各高校學生社團的教師指導力量主要來自團委，團委教師一方面負責社團的登記、管理、獎懲，另一方面又負責大型活動的具體落實。雖然有些社團找了專業老師做指導，但專業老師往往有課才來學校，平時根本見不著面，指導也就無從談起。因此，光靠團委教師抓，一些輔導員（學生工作秘書）參與指導和管理顯然不行，一則專業不同，無以服人；二則心有余而力不足。
4、社團的運作缺乏資金，巧婦難為無米之炊。目前，社團資金的籌措一般有三種方法：從校團委的行政經費中撥劃；會員所交納的會費；企業的贊助。三種方法中，后兩者雖為活動資金的主要來源，但一個數量有限（會費至多每學期幾百元），一個不穩定（熱門社團所獲投資大，冷門社團獲投資機會小）。因此，社團活動要上水平，出成績，學校不出一定的經費是不行的。當然，投入大不等于亂使用。具體使用時還要嚴加審批、考核，不符合規則的活動一律不批，批了的就要批到位，保證活動順利開展。
5、社團活動場地無保證，設施不健全，導致無法展現社團特色。一般高校中都有相對明顯的學生活動專用場地，如大學生活動中心、學生俱樂部等，但專門辟給社團活動使用的場地卻非常有限。一般社團搞活動都是事先向學校的有關部門租（借）用場地，遇到沖突就要改地點或者改時間。社團的辦公場所更是有限了，絕大多數社團都是以“游擊隊”的面貌出現。一些學校缺乏社團的必備活動設施設施的不健全導致了特色社團無法展現其特色。
三、對加強學生社團建設的幾點建議
1、成立社團管理中心，由專人負責，全校的學生社團均納入社團管理中心統一管理。中心的主要工作為：負責對各類學生社團成立的初步審查，并報所屬學校黨委審批；對學生社團的日常工作進行監督管理，如負責學生社團的成立、變更、注銷的登記和備案、對學生社團實施年度檢查、對學生社團違反本條例的問題進行監督檢查和處理等；對各學生社團進行綜合評估，評選“明星社團”和“優秀社團”；組織大型社團活動，如社團巡禮、社團之夜等。
2、學校給與一定的政策，將社團活動納入學分制體系。學生參加社團，猶如選修一門課程，參加一個學期的社團活動經考核合格，同樣可以取得學分，這樣一來，就能從根本上解決社團會員人員不足、會員參加活動有頭無尾等問題，而社團管理上也會簡單明了起來。
3、社團管理中心由專門的老師負責，各社團配備專業的指導老師。人的因素是根本的作用因素，社團建設沒有一支專業的管理者隊伍是搞不出深度和廣度的。實行學分制之后，由于社團、學生宿舍的特殊作用的體現會導致原來從事這兩項工作的專職人員顯得缺少。學校應及早做好人員的調配，或從現有的人員中轉崗，或引進新人專職管理社團工作。這樣性質的指導教師是完全專職的，會全身心投入到社團建設和發展上，也是社團建設、發展上水平的最好保證。
4、加強對社團經費的管理，提高資金的利用率。高校學生社團應該建立一個相對統一的資金管理制度和流程，做到賬務公開，接受社員監督。各社團應當由專職人員負責經費的管理，做到決策、出納兩支筆，避免操作過程中可能出現的不規范。目前我院的做法是將各協會的會費統一交院團委社團部財務中心管理，各協會使用會費必須憑發票到財務中心報銷。這一做法雖然有些麻煩，但對防治協會內部濫用會費，提高資金的利用率起到了明顯的作用，值得推廣。
5、學校要充分利用學生活動中心等場所，或者根據社團的專業性為學生社團提供、建造活動場所。一個社團沒有一定的活動場所，其活動質量就要大打折扣，對于成熟的社團來說，除了有活動場所之外還要擁有一定空間的辦公場所，因為這里可以成為會員交流思想、開展工作的最佳場所。如果有條件的話，要給所有在冊的社團都置辦一些簡單的辦公用具，如桌椅、櫥柜等。而對于一些文體類的社團來說，其活動場所中一定要具備必須的器械設施，否則這一社團其實是不正規的。
總之，高校的學生社團建設是一個長期、復雜的過程，期間將牽涉到諸多方面的因素。只有在高校黨、團組織的高度重視和領導下切實加強高校學生社團工作，實現社團管理的規范化和制度化，提高社團干部的素質和能力，高校學生社團才能在校園中充分發揮出她的積極作用，成為高校校園文化中一個恒久的閃光點。
5、社團活動場地無保證，設施不健全，導致無法展現社團特色。一般高校中都有相對明顯的學生活動專用場地，如大學生活動中心、學生俱樂部等，但專門辟給社團活動使用的場地卻非常有限。一般社團搞活動都是事先向學校的有關部門租（借）用場地，遇到沖突就要改地點或者改時間。社團的辦公場所更是有限了，絕大多數社團都是以“游擊隊”的面貌出現。一些學校缺乏社團的必備活動設施，如有健美協會卻沒有健美器材，有棋牌協會卻沒有棋牌活動室，設施的不健全導致了特色社團無法展現其特色。
三、對加強學生社團建設的幾點建議
1、成立社團管理中心，由專人負責，全校的學生社團均納入社團管理中心統一管理。中心的主要工作為：負責對各類學生社團成立的初步審查，并報所屬學校黨委審批；對學生社團的日常工作進行監督管理，如負責學生社團的成立、變更、注銷的登記和備案、對學生社團實施年度檢查、對學生社團違反本條例的問題進行監督檢查和處理等；對各學生社團進行綜合評估，評選“明星社團”和“優秀社團”；組織大型社團活動，如社團巡禮、社團之夜等。
2、學校給與一定的政策，將社團活動納入學分制體系。學生參加社團，猶如選修一門課程，參加一個學期的社團活動經考核合格，同樣可以取得學分，這樣一來，就能從根本上解決社團會員人員不足、會員參加活動有頭無尾等問題，而社團管理上也會簡單明了起來。
3、社團管理中心由專門的老師負責，各社團配備專業的指導老師。人的因素是根本的作用因素，社團建設沒有一支專業的管理者隊伍是搞不出深度和廣度的。實行學分制之后，由于社團、學生宿舍的特殊作用的體現會導致原來從事這兩項工作的專職人員顯得缺少。學校應及早做好人員的調配，或從現有的人員中轉崗，或引進新人專職管理社團工作。這樣性質的指導教師是完全專職的，會全身心投入到社團建設和發展上，也是社團建設、發展上水平的最好保證。
4、加強對社團經費的管理，提高資金的利用率。高校學生社團應該建立一個相對統一的資金管理制度和流程，做到賬務公開，接受社員監督。各社團應當由專職人員負責經費的管理，做到決策、出納兩支筆，避免操作過程中可能出現的不規范。目前我院的做法是將各協會的會費統一交院團委社團部財務中心管理，各協會使用會費必須憑發票到財務中心報銷。這一做法雖然有些麻煩，但對防治協會內部濫用會費，提高資金的利用率起到了明顯的作用，值得推廣。
5、學校要充分利用學生活動中心等場所，或者根據社團的專業性為學生社團提供、建造活動場所。一個社團沒有一定的活動場所，其活動質量就要大打折扣，對于成熟的社團來說，除了有活動場所之外還要擁有一定空間的辦公場所，因為這里可以成為會員交流思想、開展工作的最佳場所。如果有條件的話，要給所有在冊的社團都置辦一些簡單的辦公用具，如桌椅、櫥柜等。而對于一些文體類的社團來說，其活動場所中一定要具備必須的器械設施，否則這一社團其實是不正規的。
總之，高校的學生社團建設是一個長期、復雜的過程，期間將牽涉到諸多方面的因素。只有在高校黨、團組織的高度重視和領導下切實加強高校學生社團工作，實現社團管理的規范化和制度化，提高社團干部的素質和能力，高校學生社團才能在校園中充分發揮出她的積極作用，成為高校校園文化中一個恒久的閃光點。