農資市場價格和供應情況調查報告

　　一、主要農資價格及供應情況

　　1、化肥價格偏高，部分品種供應緊張。

　　今年元月以來，化肥價格持續走高，個別品種4月份的價格創歷史新高。岳陽產洞庭牌尿素去年4月份的購進價格為每噸1700元，零售價格為每噸1750元;去年8月份的購進價格為每噸1600元，銷售價格為每噸1650元，到今年3月底前零售價格分別為每噸1920元、1930元、2050元，4月1日以后幾乎每天一個價，每噸最高達到2300元，比去年同期的1750元上漲550元，漲幅為31.43%，比去年8月份的1650元上漲650元，漲幅為39.39%。外地購進的尿素價格更高，如湖北產大蓮牌尿素購進價格每噸為2350元，零售價格每噸高達2450元。進口氯化鉀去年4月份每噸零售價格為2100元，今年3月底以前零售價格為每噸3600元，到4月份每噸零售價格突破了4000元大關。上漲幅度分別為71.43%和90.48%，幾乎翻了1倍。復混肥品種繁多，價格相差懸殊，最低的東方紅牌復混肥每噸進價為1100元，最高的鄂中(硝硫基)牌復混肥每噸進價為3900元，與去年同期相比，增幅大都在20%以上。

　　目前全區范圍內尿素貯存量嚴重不足，少數地方有斷檔脫銷現象。據商家反應，岳陽是尿素的主產地，但從廠家無法提到市場所需的尿素。

　　2、農藥價格漲幅較大，貨源相對充裕。

　　我區主要農藥品種的價格都有不同程度的上漲，以銷量最大的草甘磷和低毒鉀銨磷為例，目前草甘磷(30kg裝)去年同期每桶的進貨價格為58元，零售價格為每桶90元，今年進貨價格為每桶80元，零售價格為135元，進銷價格分別上漲了39.93%和68.75%。鉀銨磷每噸零售價格突破20190元，比上年同期的16700元上漲了3330元，漲幅達19.94%。

　　3、農用薄膜價格相對穩定，供求基本平衡。

　　河南華豐牌地膜有上漲，去年同期購進價格為每噸13500元，零售價格為每斤7元;今年購進價格為每噸14500至15000元，零售價格為每斤7.50元至7.80元。湖北產南極牌微膜去年進貨價格為每噸14000元，零售價格為每斤7.10元，今年進銷價格與去年同期比基本持平。貯存充足，基本能滿足春耕生產的需要。

　　二、農資價格偏高和供應不足的原因。

　　仔細分析農資價格上漲，部分品種偏緊的原因，我們認為既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素。

　　1、廠家待價而沽，人為炒作。岳陽是湖南化肥的主要生產地，按生產能力推算，完全可以滿足岳陽的農業需求。然而，事實卻是農資價格偏偏高于鄰近的常德、益陽等地，一個重要原因是廠家待價而沽，炒作市場，人為地造成貨源緊張，價格上漲。

　　2、流通環節過多，抬高價格。據商家反應，以前大部分銷售商可以直接從廠家提貨，現在卻必須從廠家的代理商處如湘農公司提取，人為地增加了一道批發環節。緊俏的尿素還搭售復混肥，從而推動價格上漲。

　　3、農資生產成本增加，廠價上漲。由于工資、成品油價格上漲，使生產企業勞動力成本和運輸成本增加，造成價格上漲。

　　4、農資經營分散，缺少儲備。目前，我區負責農資供應的專業公司已實行改制，系統內職工個體經營，農資供應沒有主渠道，個體戶既缺流動資金，又缺少冬儲設施，無法確保化肥價格的基本穩定。

　　三、解決農資價格和供應問題的建議

　　1、組建專業公司，負責農資供應。政府應協調供銷、農業等部門利用現有資源組建農業生產資料公司，負責全區農資供應工作，充分發揮農資經營的主渠道作用，對經營虧損，財政可以考慮給予適當補貼。

　　2、加強成本監審，控制源頭價格。從目前的情況看，農資價格偏高和供應緊張與廠家不無關系。加強成本審核，控制好出廠價格，是解決問題的關鍵一環。價格主管部門應定期對生產企業進行嚴格審核，并向社會公開成本信息，接受群眾監督。

　　3、加大執法力度，打擊違法行為。物價、工商、農業、質監等部門應切實履行自身職責，組成聯合檢查組開展農資執法檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、假冒偽劣等不法行為，以維護農民的合法權益。