2020年天津市流浪動物成因調查報告

　　在城市中，每天都有相當數量的寵物被遺棄，它們游走于居民區、公園、路邊、垃圾場……過著居無定所的漂泊生活。

　　天津保護豢養小動物協會近日發布的一組抽樣調查數據稱，目前，本市流浪貓狗總數已超過200萬只。

　　由此，一系列關乎生態環境、人身安全等不容忽視的社會問題隨之產生，比如流浪動物攜帶病菌、影響市容、有攻擊性……如今，這種現象呈現出愈演愈烈之勢。管理勢在必行。然而，記者調查發現，不同區域、不同街道對待流浪動物的態度卻大相徑庭：或科學救助、或一棒斃命、或任其發展。那么，要避免此類城市之患，流浪動物到底該何去何從?

　　[調查] 本市大概有多少流浪貓狗?

　　機構推算：或超200萬只

　　“現在越來越多的人開始關注流浪動物，但是，天津市到底有多少流浪動物，其實大家并不清楚。”天津保護豢養小動物協會會長周冰對記者說，為了解流浪動物的生存狀況和群體規模，今年初，他們組織了20多名志愿者，歷時兩個多月，采取抽樣統計和估算相結合的方法對全市流浪動物總數進行了一次摸底。

　　據了解，調查人員首先抽取河北區作為樣本，蹲點統計流浪貓狗較密集的地帶，經核算，該區約有流浪狗12萬只。“按這一數字估算紅橋、南開、河東、河西這四區每區平均約有10萬到12萬只流浪狗，而由于和平區商業設施較多，流浪狗數量約在6萬只。”周冰說，初步統計市內六區流浪狗在66萬只左右。

　　“除了市內六區，環城四區、遠郊區縣、濱海新區的流浪動物總量也不在少數，隨著新農村建設步伐的加快，這里很多平房拆遷，由于原住戶遷入樓房，大批原本承擔著看家護院職責的狗被遺棄。”周冰介紹，通過調查，這些區域至少有85萬只流浪狗，這樣一來，全市流浪狗總量超過150萬只。而據測算，貓總量是狗的三分之一，因此，流浪貓總數約有50萬只。累計推算，全市流浪貓狗總數可能超過200萬只。

　　對于這一數字的準確性，天津農學院動物科學系繁殖科教授馬文芝告訴記者，一對流浪貓狗在沒有人為干預的情況下，一般出生1年后便具備生育能力，平均每年的繁殖率是一到兩胎，每年2到8只左右。“以目前本市超過200萬只的流浪貓狗為基數，按狗、貓3比1的比例，公母平均分布來算，除去動物疾病、死亡、無配偶機會等將近50%的概率，從理論上講，年新增流浪動物幼崽至少在100萬只左右。”馬文芝說。

　　[分析] 哪兒來的這么多流浪貓狗?

　　多數“流浪兒”因人為丟棄

　　那么，如此多的流浪動物來自哪里呢?

　　采訪中，記者了解到流浪動物其實多數都曾是家養寵物，之所以成了“流浪兒”，除了寵物自己走失，更多的還要歸結于人為因素。

　　“有養寵的家庭、工廠搬遷，主人可能不想帶走它們，也可能遷入的新環境不適宜養小動物，就遺棄了。還有的人想更換新品種，或是最初養寵只是一時的興趣，后來發現這其實并不是一件容易的事兒，就不想再繼續承擔這份責任了。”天津保護豢養小動物協會副會長謝怡介紹說，還有的情況是寵物生病難以醫治，主人就放棄了，任由它們自生自滅。當然也有因為經濟條件受限，飼養者不得不忍痛割愛。

　　不僅如此，采訪中記者還了解到，由于有些人習慣散養寵物，這就給了“有心人”可乘之機，這些人抓寵物去販賣，如果沒售出，往往將其遺棄，在一定程度上造成流浪動物數量增加。此外，無序繁殖也直接導致流浪動物規模進入惡性循環的怪圈。

　　在流浪貓狗泛濫的背景下，本市各區域、街道相繼出招應對。不過，記者走訪發現，這其中的“招法”卻不盡相同。

　　救助組織：為流浪動物絕育

　　目前，本市流浪動物救助組織和社會救助團體都堅持推行給流浪動物絕育的科學救助方法。在他們看來，除了增強養寵人士對寵物的責任意識，控制流浪動物數量增長的最好辦法就是絕育，而且絕育后的動物不僅患病幾率減少，性情也更溫順。

　　“我們從XX年開始從事流浪貓狗保護和科學救助工作，關于救助流程，一般是由流浪動物第一救助人將動物送到協會，或者由專業人員到現場將其帶回，然后進行體檢、隔離觀察、驅蟲、打疫苗、絕育。”周冰說，今年初，他們還成立了救助流浪動物公益基金，基金來自寵物愛心機構和愛心人士的捐款，主要用于為流浪動物絕育。針對絕育后的動物，協會還定期舉行“小保救助日”和“天津愛寵日”公益活動，為它們找新主人。“我們提倡以領養、助養的方式替代購買。”周冰告訴記者，8年來，他們已經救助了上萬條流浪貓狗。

　　給你提醒

　　家門口喂流浪動物惹爭議

　　你行善舉也得顧他人

　　在倡議建立動物保護法規的呼聲中，記者注意到，不少志愿者都提到了這樣一個現象，那就是，在自家門口或小區固定地點喂養流浪動物其實是一個頗有爭議的話題。支持者稱：“流浪貓狗需要被關愛，投食喂水這種善舉值得提倡。”而反對者說：“定點兒喂養會導致流浪貓狗成群，對小區環境構成危害”、“如果流浪貓狗傷人，誰來負責?”

　　其實，早在去年，在自家小區喂養流浪貓的北京市民喬女士就因這只貓抓傷鄰居肖女士而吃了官司。事發當天，肖女士未拴狗鏈遛狗時，家狗與流浪貓展開大戰，肖女士在護狗過程中用腳踹貓，并被貓抓傷。隨即，肖女士向喂養這只流浪貓的喬女士提出索賠，遭拒后訴至法院。最終，法院判決喬女士賠償肖女士醫藥費和交通費共計900多元。

　　“這個案例中，法院雖然明確了喂食流浪動物并不構成對動物的飼養或管理，但同時給愛心人士作出了法律風險警示，那就是獻愛心要考慮是否會影響他人，是否會對公共環境造成潛在風險。”周冰建議，愛心人士可以考慮將流浪動物送到附近救助組織，幫助其找領養家庭，或每月支付300元左右資金進行助養。

　　相關鏈接

　　國外如何安置流浪動物?

　　國際救助方法：“抓捕—絕育—放歸”

　　記者查閱資料發現，國際上目前最有效的救助方法是“抓捕—絕育—放歸”。具體來說，救助人發現流浪貓狗，可以先觀察它們是否讓人接近，然后嘗試給它送食物，引誘其上前，待逐漸接近后，把它們放入事先準備好的籠子。如果流浪動物警惕性較高，可以聯系動物救助組織，用專業工具抓捕。接著，把動物送至寵物醫院體檢、接受絕育。最后，為它們尋找領養主人或放歸至安全的環境中。

　　給寵物植入芯片

　　西方國家的貓狗在出售時，會被植入記錄購買者資料、價格低廉的芯片。芯片植入接受動物保護協會或有關監管機關監督。一旦貓狗被遺棄，只需掃描該芯片，便可查詢到主人，而主人會因遺棄動物遭受行政處罰，甚至刑事制裁。國外還有很多流浪動物收容站，專門從事流浪動物清潔、驅蟲、免疫注射、做絕育手術、尋找領養。

　　美國和加拿大

　　流浪動物由民間救助組織負責收留。兩國均有全國性的民間救助動物組織，經費來自政府資助和民間捐款。美國和加拿大約有7000個動物之家，每年收留1500余只流浪貓狗，其中約4%的流浪貓和16%的流浪狗能和主人重新團聚。

　　英國

　　歷史悠久的防止虐待動物協會設有管理委員會和監察員，在整個英格蘭和威爾士有多個分支機構。其中，監察員負責接受虐待動物投訴和調查，同時收容生病、受傷的動物。在英國，虐待動物的人將禁止飼養任何動物，而遺棄寵物將被判虐待罪。

　　公安機關提示：不得隨意棄養犬只

　　事實上，對于流浪動物的治理，天津公安機關已經制定了一系列措施。市公安局治安管理總隊通過日常摸查，加大對街道、里巷、社區巡查力度。同時加強宣傳教育，告知養犬者不得隨意棄養犬只，所養犬死亡、丟失的，養犬人應當自所養犬死亡、丟失之日起十五日內辦理注銷登記手續。并且針對違規養犬問題，執法人員按照《天津市養犬管理條例》，重點糾正遛犬不牽領、重點管理區飼養大型烈性犬問題。