農村小學實行寄宿制調查報告
四川 位于南部,座落在萬里長江第一支流南廣河河畔,幅員面積1321平方公里,轄12個鎮,7個鄉,285個村,總人口50萬人,其中農業人口45萬人。
隨著經濟社會的發展和改革開放步伐的加快,該縣越來越多的農村勞動力外出務工,據統計,該縣農村外出務工人員約13萬人,占全縣農村人口的29%,即平均一戶農戶近一人在外務工、經商或常駐城市,大部分的農村孩子成了留守兒童,家庭教育不到位,加之人口居住比較分散,給基礎教育特別是農村小學教育帶來了難題,直接影響到農村未成年人素質的提高,影響到素質教育的進程。面對困惑與挑戰, 文江鎮中心校提出了拆并薄弱村小、組建寄宿制,實施規模辦學、促進教育均衡發展、實現文江教育迅速崛起的辦學思路。于XX年9月,文江鎮濫田壩小學率先實施了農村小學寄宿制,通過一年多的實踐,基本上解決了農村雙親或單親外出務工,學生由祖父母或親戚看管、甚至無人看管,導致學生厭學、逃學、失學的問題,實現了學生滿意、家長滿意、社會滿意的農村教育新格局。
一、農村小學建立寄宿制的思考
隨著農村學齡兒童逐漸減少留守兒童增多,廣大農村特別是邊遠山區的學校布局分散、平均辦學規模小、小學在校生班額過小、教育資源利用率低、教學質量不高、教師隊伍不穩、優秀教師外流、教學質量呈下降的態勢等問題日益突出,要解決這些矛盾問題,在農村實施寄宿制學校是邊緣山區地方未來農村教育的有益嘗試。
(一)農村教師數量與質量的客觀現實 農村師資匱乏是不容回避的現實。首先是教師嚴重缺編,文江鎮的村小,除城郊的兩三所以外,幾乎都是一班一師,其中代課教師 26 名,占9.2 %,具有中師學歷以上教師 267 占94 %,其次,師資不穩定,偏遠村小由于生活條件、工作條件較差,村小教師待遇也差,造成教師不能安心工作。第三是師資結構不合理,村小均沒有圖、音、體、外語等必要的專業學科教師,無法開齊課程開足課時。
(二)農村教育基礎設施與管理的客觀現實 其一, 村小投入不足,設備設施落后,辦學條件差。村小點多面寬,無法保證一一投入。薄弱村小的校舍簡陋、設備設施不足(13所村小的學生都沒有條件學習計算機),活動場地狹窄,許多必要的活動無法開展。村小生源逐年下降,盲目投入也將造成很大財力浪費。其二、村小管理相對薄弱。由于村小規模小,不能配備專門的管理人員,缺乏規范管理。同時,村小得到上級直接管理的機會又相對較少,因此,村小的整體管理水平低下。
(三)農村學生流動與留守兒童的客觀現實 讓農村學生如何能享受城市學生同等教育是當代中國教育的現實性問題。一方面,農村學生流動問題普遍存在,村小向村完小流動,村完小向中心校流動,中心校向縣城重點小學校流動,也給城市教育教學帶來難度。另一方面,家庭條件較差、問題學生、留守學生則成為農村教育最大的難題,不僅影響到這些孩子本身的健康成長,也影響到農村人口素質,影響到普及九年制義務教育的國策,是一個值得思考和關注的社會問題。
二、寄宿制學校建設的具體實踐
文江鎮中心校通過深入調查,廣泛宣傳,本著“調整布局、方便入學、改善條件、確保質量、穩步發展”的原則,首先在偏遠的濫田小學率先實施寄宿制,把離校太遠、年齡偏小、家庭困難的留守學生集中起來進行統一吃、住、學習和管理,經過教師廣泛宣傳動員、家訪、調查核實,本著家長同意,學生自愿的原則,最終有27名學生參加了寄宿制,其中,男生14人、女生13名。