外出務工返鄉青年情況調查報告
XX年4月初至5月上旬,根據團市委科學發展觀學習實踐活動方案的安排,團市委調研組一行先后赴迎江區、桐城市、懷寧縣三個區縣就外出務工返鄉青年進行了專題調研。
一、調研總體情況
團市委調研組由團市委黨組成員童宏葵同志帶隊,團市委農青部主任科員陳付青、團市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調研。期間,調研組一行深入機關、區縣、鄉鎮等詳細了解了我市外出務工返鄉青年現狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區、懷寧縣、桐城市召開了服務外出務工返鄉青年工作座談會,重點圍繞外出務工返鄉青年現狀及如何引導服務外出務工返鄉青年就業創業與基層各級團干部、外出務工返鄉青年代表進行了工作座談和深入探討。
二、現狀及原因
我市是勞務輸出大市,現有勞動力300多萬人,每年有110萬外出務工人員,占勞動力總數的40%。去年以來,隨著國際金融危機的愈演愈烈,沿海發達地區企業深受影響,許多中小私營企業紛紛倒閉或停產裁員。導致了農民工就業面臨了越來越大的困難,部分提前回鄉。我市作為勞務輸出農民工的提前返鄉加大了我市的就業壓力并帶來了潛在的社會不穩定因素。在調研中我們發現外出務工青年主要分布在沿海,廣東的東莞、深圳人數最多,行業多,大多在低端勞動密集型企業或餐飲業;在東北的主要是建筑業;在北京的主要是建筑業和飲食業;在浙江和西安主要為服裝業;手機配件業分布零散而且邊遠。外出務工青年返鄉的原因有很多,大致可以分為五類。
1、因金融風暴返鄉。這是調研的重點,按比例推算占返鄉農民工總數的75%左右。
2、因季節性等因素返鄉。因為氣候原因如在東北等從事建筑行業的提前返鄉,按比例推算,因季節返鄉的占15%左右。
3、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對青年返鄉具有吸引力。因此返鄉的約占2%。
4、回鄉創業。外出務工青年隨著年齡的增長和資金的積累,很多都想回鄉創業。改革開放30年,但真正大量外出務工是90年代中后期,資金的積累并沒完成,所以很多人想,真正創業的大約只占3%左右。
5、自身技能。有些務工青年因文化素質過低,不能適應崗位技能要求;還有些人因為結婚、蓋房,或贍養老人、照顧子女,或解決夫妻分居,或不習慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉,約占5%。
三、機遇和挑戰
在調研中我們發現因為金融危機,工廠倒閉或裁員返鄉的青年只占15%,但另一方面受訪者很多都表示企業減薪了,自行創業的收入也有影響。當問及來年的打算,很多青年表示在可能的情況下在家更好,這與當前的惠農政策和國家的扶持政策有關,也與這幾年的經濟發展提速有關。
更多的返鄉青年或不愿在外務工的青年,他們經過城市工作與生活的“洗禮”,學到了現代企業的先進管理經驗,掌握了熟練的技能技術,是經濟發展的機遇;他們帶回了或多或少的資金,是家鄉新農村建設的機遇;他們不再兩地分居,孩子不再留守,這是和諧家庭的機遇。
但挑戰遠大于機遇,更多的青年在當地就業,這對經濟發展提出更高的要求,必須要開發并提供更多的崗位;而新農村建設也不是青年農民重新回到一畝三分地那樣的簡單;沒有經濟來源的家庭,又何來和諧。