調查研究是領導干部的基本功
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調查就沒有發言權。調查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認識論的基本要求,是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎,也是我們黨的優良傳統。最近,讀了唐之享同志的新著《求實集》后,我更加感受到了調查研究工作對于領導干部的極端重要性。
《求實集》中體現出的“調查研究是領導干部的基本功”這一新的理念,對于我們做好新形勢下的調查研究工作,提高廣大干部特別是領導干部在這方面的素養,是有一定啟迪意義的。
第一,把調查研究作為領導干部的基本功,不斷提高廣大干部的調研素養,是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。
練好調查研究這一基本功,對于領導干部能否做出科學而正確的決策是至關重要的。大家知道,調查研究是進行科學決策的前提和基礎,而決策則是調查研究的指向和歸結。毛澤東同志曾經說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領導者的決策正確與否,關系到我們事業的成敗。如果沒有深入的調查和細致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發展規律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進我們事業的發展。
馬克思主義認識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實踐中來,從調查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經指出:“一切結論產生于調查情況末尾,而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過:“要經過調查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實際的政策,制定一個切合實際的計劃,再到群眾中去貫徹實行,并在實踐中加以檢驗。”也明確指出:“歷史經驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實際的周密調查研究。如果不了解實際情況,憑老經驗、想當然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當作客觀實際,就不可能作出正確的決策。”并斷言:“沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決策權。”實踐也一再證明,科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況,才能確保決策的科學周密和正確;只有充分了解真實而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調查研究始終是決策的前提和基礎,只有緊緊依賴這一基礎,我們作出的決策才符合客觀規律。
第二,把調查研究作為領導干部的基本功,不斷加強領導干部的調研工作,是應對新形勢、新情況,解決新問題的需要。
進入新的世紀,國際國內形勢都發生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發展機遇,也對我們提出了新的挑戰。在經濟全球化和世界多極化不斷發展、科技進步日新月異的情況下,領導干部怎么才能成功應對挑戰,抓住有利時機發展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經濟蓬勃發展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業更快更好地前進呢?當然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調查研究才能獲得。調查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如所指出的那樣:“現在,推進改革和建設需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結底只有來自人民群眾的創造和改革開放的實踐。”各級領導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來,針對一些事關全局的重大問題進行深入而細致的調查研究,進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設小康社會、實現社會主義現代化這一宏偉事業中與時俱進,開拓創新。