縣農業產業化工作調查報告
5.大力發展規范的農村專業合作經濟組織(專業協會)。農村專業合作經濟組織是在不觸動農民的土地承包權、財產所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經濟形式。它是農業產業化經營中的重要鏈條。大力發展農村專業合作經濟組織(專業協會)，有利于提高農民進入市場的組織化程度，降低和化解市場風險;有利于推廣和應用科學技術，推進農村社會化服務體系建設;用利于協調各方面的利益關系，保護和增加農民的利益。農村專業合作組織(專業協會)是連接龍頭企業和農戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業)+基地+專合組織+農戶”的產業化經營模式的關鍵環節(公司+農戶的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯結機制。市場經濟的核心就是“利益”，沒有有效的利益聯結機制，市嘗企業與農戶難以形成利益共同體，他們之間就會出現松散關系。處于產業化中間環節的企業與下聯農戶之間難以形成有效的利益共享關系，是一種自由的意向性的非緊密關系，是一種隨市場變化而變化的被動的關系，或者是一種非理性的契約關系，這樣經常使企業與農戶的根本利益一致性與現實利益對立性發生矛盾，因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場價格高于雙方預約價格時，農戶就會想方設法把產品銷售給市場，企業收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價格，市場出現產品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時政府在引導農戶發展生產上可能出現誤導。當市場價格低于雙方預約價格時，企業會找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場收購，在農民向當地政府投訴時，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護價收購很少一點，來應付農民，敷衍政府，少數農戶也會把產品挑到當地政府，要求政府收購。這些現象，導致政府要么號召農民大力發展某種產業，要么政府與農戶之間矛盾激化，使企業、農戶都受損失，導致產業失敗。
7.搞好基地建設，強化“規模效益”觀。基地建設是實現農業產業化的重要內容，同時也是實現農業產業化的物質基礎，如何加強基地建設，可以用16個字概括：“政府引導、利益驅動、品質優先、規模效益”。過去政府總是要求農民做什么，不做什么，這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產業政策和優質服務以及營造良好的發展環境，企業和農戶會自發地有機結合。政府通過“以點帶面”的示范引導作用和“龍頭企業”的帶動作用，使廣大農戶看到可獲得的實際利益。通過優勢資源的轉移和優化品種品質結構，創品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動產品具有較強的市場競爭力。沒有規模，就沒有效益，就沒有抵御市場風險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態環境，污染小，氣候條件也比較適宜生態農產品生產。現在的市場經濟大潮中，各種各樣的產品浩瀚如海，數也數不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經過去，不作宣傳，就沒有人知道我們這樣一個山區小縣的兩個綠色食品、九個無公害產品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網絡)推出“二郎山下的生態天全”這個品牌，依托這個品牌發展產業。