2018年老人調(diào)查報告4篇

　　昨天(13日)，天津市民政局發(fā)布《天津市失能老年人生活狀況調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)。這份由天津市老齡辦和天津財經(jīng)大學統(tǒng)計系完成的報告顯示，截至XX年底，天津市60歲及以上的戶籍老年人口達到215.42萬，80歲及以上的高齡老人達到30.66萬。同時，天津市經(jīng)過調(diào)查估算的失能老年人總數(shù)約為14.33萬，占老年人人口總數(shù)的6.65%。預計到2030年，天津市失能老人數(shù)量將超過20萬。人口老齡化，特別是高齡化、空巢化、失能化、家庭小型化“四化疊加”的現(xiàn)象，正在考驗著每一個家庭的承受力和天津市養(yǎng)老服務體系。

　　據(jù)測算失能老人超14萬

　　據(jù)悉，為了解天津市失能老年人的基本生活狀況、生活照料和護理的基本情況以及照顧者的狀況，為政府和有關部門完善家庭養(yǎng)老支持政策、完善老年人福利制度、探索長期護理保障制度提供理論依據(jù)和政策參考，天津市老齡辦與天津財經(jīng)大學統(tǒng)計系合作進行了“天津市失能老年人生活狀況抽樣調(diào)查”。調(diào)查涉及濱海新區(qū)、和平區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣等10個區(qū)縣，42個街鎮(zhèn)，142個社區(qū)(村)，880名失能老人。

　　根據(jù)樣本結(jié)果，可估算本市失能老年人占老年人總數(shù)的比例為6.65%。可計算出，到XX年底本市失能老年人總數(shù)約為14.33萬人，且農(nóng)村失能老人比例高于城市失能老人。按本次調(diào)查測算的失能老人占老年人的比例6.65%計算，到2020年，本市將有失能老人17.09萬人;到2030年，將有失能老人21.48萬人;到2050年，本市將有失能老人22.34萬人。

　　重度失能者占36.82%

　　市老齡辦副主任郭寧介紹，本次調(diào)查對象界定的失能老年人是指年齡在60歲及以上，由于年老、疾病、傷殘等原因，日常活動必須由他人協(xié)助或者完全依賴他人的協(xié)助才能完成的老人。按照國際通行標準分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動、洗澡6項指標，一到兩項“做不了”的，定義為“輕度失能”，三到四項“做不了”的定義為“中度失能”，五到六項“做不了”的定義為“重度失能”。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，輕度失能老人占總樣本的47.79%，中度失能老人占15.38%，重度失能老人占36.82%。平均失能時長為7.37年。其中5-XX年的最多，占25.98%，其次為10-20年，占19.55%。通常隨著年齡的增加失能程度有所加強;女性老人略多于男性;城鎮(zhèn)的重度失能老人比例高于農(nóng)村，輕度和中度失能老人的比例則低于農(nóng)村。

　　受訪老人中患高血壓的比例最高，達到61.66%;其次是心臟病/冠心病，也已過半數(shù)(51.45%);位列第三位的是腦血管病(含中風)，占49.18%;另外患糖尿病、頸/腰椎病、關節(jié)炎、青光眼/白內(nèi)障、骨質(zhì)疏松及耳聾的老人比例也較高，分別占20%-30%左右。

　　九成失能老人不愿去養(yǎng)老院

　　被調(diào)查老人中，93.59%的不愿意住養(yǎng)老機構，而他們的子女也不愿意送老人去養(yǎng)老機構，怕被周圍人認為“不孝順”。同時，由于老人的收入低，決定了其不可能支付太多費用入住養(yǎng)老機構。

　　有意愿入住養(yǎng)老機構的老人，近一半老年人只能支付每月1000元的費用。而以某國辦養(yǎng)老院收費標準為例，失能老人每人每天護理費45-90元、床位費26-150(8人間、4人間、2人間、單間收費不一)，伙食費19元，按失能老人最低護理標準45元/天、8人間計算，一位失能老人每月所需最低費用為2700元。社會力量辦的養(yǎng)老機構收住一位失能老人的費用一般在4000-4500元。這與失能老人所能承擔的費用差距較大。

　　部分受訪老人表示自己生活比較困難，需要子女或親屬經(jīng)濟上的資助。不愿意或沒有能力購買一些保險保障服務或是養(yǎng)老服務、保健品等，對自身健康方面的“投資”很少。

　　照顧者平均年齡59.47歲

　　基本醫(yī)療保險的人數(shù)占53.22%，享有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人數(shù)占35.44%。

　　58.79%的受訪老人表示就醫(yī)不太方便，24.4%的老人說一般，16.81%的老人表示就醫(yī)方便。有3.42%的老人去年使用過家庭病床服務。

　　受訪老人XX年上半年用于醫(yī)療方面的平均支出為11368.46元，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險平均支付了5248.18元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險平均支付了553.47元，子女或親屬平均支付了1784.20元，自己平均支付了3569.05元，商業(yè)醫(yī)療平均保險支付了5.06元，醫(yī)療救助平均支付了9.71元，其他來源平均支付了247.54元。

　　《報告》顯示，86.1%的失能老人由配偶、子女或親屬照顧。而失能老人的照顧者，平均年齡達到了59.47歲。照顧者每天照料老人的時間達12小時以上的比例最高，占到71.75%，有82%的照顧者表示每周照顧老人時間多于5天。受訪照顧者中，40.35%的人會經(jīng)常性出現(xiàn)“身體疲倦、睡眠不足、體力無法負荷”等身體不適癥狀;37.58%的人會偶爾出現(xiàn)身體不適。

　　居家養(yǎng)老要進行多項改革

　　市老齡辦副主任郭寧介紹：在家庭規(guī)模小型化，尤其是獨生子女家長進入老年以后，家庭急需社會提供有效的支持。應對這一挑戰(zhàn)，需要家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機構、社會力量、政府共同構建積極有效的社會支持網(wǎng)絡，更全面、更系統(tǒng)、更深入地推動養(yǎng)老服務發(fā)展來破題化解。

　　天津市民政局社會福利處處長趙偉介紹，目前天津市已對高齡經(jīng)濟困難老人在居家養(yǎng)老服務補貼的基礎上，增加居家養(yǎng)老護理補貼。經(jīng)評估認定后，符合條件的老年人按照輕度、中度、重度照料等級，每月可領到居家養(yǎng)老服務補貼、護理補貼共計150元、200元、400元。可以用于支付居家養(yǎng)老政府購買的服務，也可以在入住養(yǎng)老機構時作為費用抵扣。

　　本市還將對已建的日間照料中心按照“4+4”模式開展實施改革，逐步完善其功能。一個“4”指按照“政府搭建平臺、專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、志愿者參與”的運營機制，由政府購買服務，街道(居委會)監(jiān)管，委托社會組織、養(yǎng)老機構、村委會運營，實現(xiàn)“管辦分離”。第二個“4”指試點日間照料中心需具備呼叫、配餐送餐、家政服務、便利店4項基本功能，重點對行動不便、空巢和失獨等老年人開展養(yǎng)老服務。日間照料中心由過去主要面對自理老人，逐步調(diào)整為主要面向半失能老人。今年全市所有區(qū)縣都將拿出2-3個日間照料中心作為運營機制改革試點，每個日間照料中心都要拿出10張左右的床位，面向半自理老人進行護理。

　　隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，XX年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決 打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

　　一、調(diào)查對象與方法

　　1. 調(diào)查對象：

　　本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。

　　2. 調(diào)查方法：

　　本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

　　二、基本情況

　　大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。XX年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

　　空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計， 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學教育 的占33%，受到初中教育 的占4.6%，受到高中教育 的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

　　三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析

　　(一)大部門留守老人仍需要體力勞動

　　子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。

　　(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)

　　隨著大量子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

　　(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

　　留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

　　四、解決留守老人問題的建議

　　(一)政策方面

　　政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

　　(二) 進一步完善社會保障制，政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。

　　(三)經(jīng)濟供養(yǎng)

　　1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

　　因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣�農(nóng)業(yè)，可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。

　　2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力

　　“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

　　(四)生活照顧

　　老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案 的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

　　(五)精神慰藉

　　經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。

　　1. 當?shù)卣�府可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。

　　2. 還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想 素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。

　　(六)安全知識

　　留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

　　結(jié)束語：

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，隨著我國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。

　　據(jù)全國老齡委統(tǒng)計和信息工作座談會公布的數(shù)顯示，目前，我國有2340多萬65歲以上的“空巢老人”。全國城市空巢家庭已達到49.7%，個別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達到80%以上。據(jù)了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日，本報記者帶著一份關注走訪了部分“空巢老人”。

　　【空巢老人】★★★

　　精神空虛大于物質(zhì)匱乏

　　很多空巢老人都面臨一個同樣的問題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺得無所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。

　　在西江南路居委，已獨居生活了的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無法與兒女共享天倫之樂，只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂，才是他一天最開心的事情。

　　住在清寧坊的梁秀霞說，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來可觀的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費用致使家里生計困難，后來兒子不得不外出打工，二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后，記者走進梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒有電視沒有收音機，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。

　　城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動，因為他們一個人生活慣了，沒有什么事，不愿意去麻煩“別人”。

　　【生活依靠】★★★

　　熱心鄉(xiāng)鄰及時相幫

　　由于沒有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，“有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’。”梁秀霞說，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。

　　鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。 (范文網(wǎng)　www.letgol.com) 城西街道辦的工作人員告訴記者：“在我們的上班時間，許多事情居委會可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時的幫助是最有效的辦法。”

　　而對于黃伯昌老人來說，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強好強的他說：“認識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會問我要不要幫忙，有沒有困難，但真是有困難了打電話過去，等他趕過來，恐怕也不及了。”

　　【問卷調(diào)查】★★★

　　過半空巢老人孤獨感強烈

　　現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對家中老人的關心不夠，老年人很容易感到孤獨，不良情緒找不到宣泄渠道。“作為子女的我們即使再忙，也應該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時。”市老齡辦工作人員說道。

　　在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨，精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面，很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高，超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨，精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到，端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務。但是，政府提供的免費服務目前僅限于“三無”老人，絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務，居家養(yǎng)老服務未能全面鋪開。

　　【外地游子】★★★

　　兒女不在家，健康是牽掛

　　“高中時候的愿望，就是盡自己的能力考一個遠一點的大學，越遠越好。結(jié)果就在這個地方扎根了，結(jié)果遠離父母了”，來到肇慶學院念書的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)了，每逢佳節(jié)，陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂，因為現(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過年的時候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見到外公外婆仍感到很陌生。

　　“我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，來肇慶工作有3年了，他說自己是家中獨子，父母對他的牽掛特別強烈，經(jīng)常打電話要他回家，“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來想多賺點錢。”李永生說他每個月都會寄錢回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因為不能陪在老人身邊，老人健康是他工作時最大的牽掛。

　　龍應臺這么比喻：“父母親，對于一個二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會和房子去說話，去溝通，去體貼它、討好它。”記者接觸過許多在肇慶定居的外地人，他們其實是很關心家中老人近況的，可是“心有余而力不足”，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因為種種原因而不能常伴父母左右，可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安，就是他們最大的安慰。

　　【機制探索】★★★

　　健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本

　　高齡老年人口的急劇增長，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進一步凸顯，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學武在《—度肇慶市老齡工作目標責任考核情況匯報》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人，占常住總?cè)丝诘?2.9%;到末，60歲以上老年人將達到58萬人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達到6.5萬人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。

　　在市第十一次黨代會上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關于加強老齡工作”的要求。，全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標準273元、226元;人均月補差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設資金1500多萬元，全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復中心，設置床位有100張，對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。

　　一位從事民政工作多年的工作人員認為，建立健全關注空巢老人的制度，是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。

　　在這二十一世紀里，在這經(jīng)濟騰飛的時代中，各國經(jīng)濟迅速的發(fā)展，中國也不例外。談談家庭的存在元素需要什么，首先需要人口才能成為家庭，由于經(jīng)濟發(fā)展，必然要有人口遷移、流動等現(xiàn)象，這個家庭就出在分開的局面上，一般由成年人在外地工作，把老人和孩子留在家中等情況，就會出現(xiàn)一系列的問題。

　　內(nèi)容

　　一、“空巢老人”的出現(xiàn)

　　“空巢老人”在詞典中解釋為子女長大后離開自己或單親老人的意思。為什么會出現(xiàn)“空巢老人”這個問題。

　　第一、直接原因：由于經(jīng)濟的發(fā)展，要支撐這個家庭的生活，大多人會去工作來換取支撐這個家的力量，這樣必然要有人口遷移流動。

　　第二、間接原因：由于實行計劃生育政策，現(xiàn)在幾乎都是獨生子女，想獨立生活，男子在外組建新家庭，女子出嫁等原因。原因很多，只是對這個問題出現(xiàn)沒有什么多大的影響。

　　“空巢老人”現(xiàn)在的心理、身體健康、生活等情況值得我們?nèi)ド钏肌Ｖ袊�現(xiàn)在老齡化情況十分嚴重，有幾億人進入老齡化狀態(tài)，在這老齡化的人口中，有多少位“空巢老人”?老人老了，身體一年不如一年，沒有當年能扛多少斤東西的身軀了，現(xiàn)在正面臨一系列的問題壓迫著他們。

　　他們獨自呆在家中，獨自的生活，心中感到孤獨，感到悲傷，想當年把子女拉扯大，現(xiàn)在又不在自己身邊，心中又感到焦慮，深怕自己出現(xiàn)了什么事，不能得到及時的幫助。每天生活在擔驚受怕中。官方調(diào)查全國“空巢老人”生活狀況：65%的農(nóng)村“空巢老人”沒有收入，79.5%靠農(nóng)副產(chǎn)品與種植水稻。

　　二、“留守兒童”的情況

　　俗話說：“孩子是祖國未來的花朵，祖國的未來發(fā)展靠這些花朵。”但是現(xiàn)在青少年犯罪率越來越高，擾亂社會的秩序。以前說：“世界是你們的，也是我們的，但是，歸根到底是你們······”，祖國歸于我們，我們現(xiàn)在這種狀態(tài)，能否擔起重任。

　　現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，家中不富裕的就外出打工，把孩子留在老家，讓長輩來監(jiān)護孩子，但是老年人的知識有限、精力有限，僅僅讓學校來管理更是不行，畢竟中國還不算很發(fā)達，教育不是那么的先進，教育中存在著漏洞。

　　據(jù)報道，中國人民大學人口與發(fā)展研究中心研究顯示，進入初中教育階段以后，留守兒童在校率大幅下降，14周歲的留守兒童在校僅為88%。南方某省調(diào)查留守兒童心理情況顯示，有40.5%的留守兒童覺得自己是被遺棄、受到歧視、不如別人的想法，存在著心理問題。在刑事犯罪事件中，青少年犯罪中的留守兒童所占比例高達20%，上述中的比例對于我們來說不是一個小數(shù)目，這只是某省份調(diào)查，如果從全國來看，這是個很龐大數(shù)目，這也反映很多問題。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很大一部分留守兒童開始成績是非常好的，由于沒有父母的管教，婆婆爺爺?shù)脑捰致牪贿M，每天沉迷于網(wǎng)絡游戲，最終導致學習成績一落千丈。

　　上述的例子，告訴我們什么呢?既然孩子是祖國的未來，現(xiàn)在的孩子出現(xiàn)一系列的問題。關心這些留守兒童，關心孩子的心理、身體健康，關愛這些自認為不如別人、別人遺棄的留守孩子。

　　留守兒童不僅僅要受教育，還要得到保護。公安局統(tǒng)計，在被拐兒童情況中，第一位是流動兒童，第二位就是留守兒童，我們只重視兒童的教育，不重視孩子的人生安全，這樣也是不行的。

　　三、空巢老人與留守兒童的心理

　　“空巢老人”心理，大多都是60歲以上老人，自己出生年代與子女出生年代相差太遠，覺得之間有隔閡，子女新組建的新家庭等情況，讓老人自己獨處，老人有時覺得自己身體等情況會連累子女，成為他們的負擔，種種想法，成為老人心中一道陰影，最終影響身心健康。

　　“留守兒童”心理，自己也是從兒童階段過來的，自己曾經(jīng)也是留守兒童，能明白他們的感受，他們也向我訴說過，我對他們感動同情，都是農(nóng)村孩子，我們成長的卻不是一樣。他們渴望自己和父母在一起，不管有多少錢，反正覺得和父母在一起就行，他們不愿意被別人說自己被父母遺棄，其他大人也在那開玩笑，你父母在外面給你生弟弟妹妹，從小在父母呵護下長大，能接受這些話刺激嗎?這也看出中國教育問題的存在，也看出中國人的道德。

　　四、結(jié)束語

　　祖國的歷史，是前一輩老去的老人辛苦創(chuàng)造而來。祖國的未來，是晚一輩朝氣的青年刻苦建設而來。關注“空巢老人”與“留守兒童”，我們是一個大家庭，我們都是同一個祖籍。關心幫助別人，等于在幫助自己,何樂而不為。