關于提升單位工作效能增強執行力的調查報告

　　三、當前我處執行力建設中存在的問題及原因

　　從調研情況看，通過一年多的效能建設實踐，總體上全處的效能建設勢頭良好，抓的緊、力度大、效果明顯。但對照市委、市政府關于深入學習實踐科學發展觀的要求，按照市建委開展學習實踐活動的部署，我處的機關效能建設還存在一定差距。主要問題是：

　　一是少數同志事業心責任感還不夠強，思想認識不夠到位，存在時緊時松、時好時壞的現象�！皯B度決定一切”，缺乏責任心就不能以端正的態度對待工作，就容易產生“浮”、“懶”、“散”等不利于工作開展的弊病，容易出現任務明確后仍然等待觀望、工作布置后依舊無動于衷，關鍵時刻經受不住考驗。主要原因是集體榮譽感不強，有與己無關、松懈厭倦的情緒。

　　二是個別干部職工缺乏全局觀念和大局意識，遵守效能建設制度和紀律不夠到位，缺乏全處一盤棋思想，抱著本位主義思想不放，以個人為中心對待本職工作和交辦的任務，就不可能統籌兼顧全面的工作，就會滋生隨心所欲、放任自由的錯誤心態。出現問題就不能積極面對，找借口、推責任、怪下屬、怪條件，不能及時、合理、有效、妥善地處理工作中的問題與矛盾。突出表現在首問負責制、崗位責任制和規章制度落實不夠好、執行不力。主要原因是作風有些散漫、自我要求不嚴、自覺性較差。

　　三是少數同志綜合素質和能力不強，辦事效率不高、工作落實不夠到位，存在辦事拖拉、效率不高的現象。素質和能力問題是決定執行力高低的核心，干部職工的工作能力直接決定了工作結果的好壞，直接影響服務大建設的水平的提高。主要原因是能力素質不高，業務不太熟悉，對工作缺乏熱情。

　　四是抓日常教育管理不夠嚴格，缺乏全方位、全天候、全過程監督。主要原因是不愿抓不愿管，怕得罪人，“老好人”思想嚴重。

　　五是結合實際開拓創新不夠，不注重調查研究，拿不出有創意的工作對策和措施。主要原因是安于現狀、不思進取、小得即滿。

　　六是制度尚不完善，一些規章制度漏洞較多或與實際相脫節，可操作性不強又不能及時有效的得到修善，阻礙了執行力的提升。制度的制定必須經過充分論證，具有很強的針對性、可行性和科學性。主要原因是制度的建立健全過程過長，制定過程沒有緊密結合工作實際，修善不及時。

　　四、開展機關效能建設的幾點啟示

　　分析我處開展效能建設的成功做法，對照工作中存在的問題,我們得到幾點有益的啟示：一是必須堅持加強領導、明確責任。這是開展效能建設的組織保證。效能建設要擺在單位重要的位置上來抓，按照“一崗雙責”的規定，一把手要負起主要責任，與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，其他領導要對分管部門負領導責任，處室負責人要對本單位效能建設負直接責任，一級抓一級，層層抓落實。二是必須堅持圍繞中心、服務大局。這是開展效能建設的根本目的。效能建設就是要緊緊圍繞我處工作中心，服務于“保增長、保民生、保穩定”的大局。要把效能建設作為各項目標任務的完成、提高干部隊伍素質、改進機關工作作風、樹立政府良好形象的重要抓手，融入到各項管理工作和業務工作中去，統籌安排，同步推進，做到“兩不誤、兩促進”。三是必須堅持以民為本、服務至上。這是加強效能建設的出發點和落腳點。開展效能建設活動，提高執行力，就是要按照市建委的指示要求，狠抓工作落實，進一步更新干部職工的思想觀念，有效的使機關職能由管理型向服務型轉變，千方百計地為企業辦實事、解難事，為民服務做好事。四是必須堅持健全制度、長效管理。這是深化效能建設的治本之策。效能建設不是權宜之計，而是一項長期的工作，必須與時俱進，在實踐中不斷總結、提高、完善，適應形勢發展的要求，使各項制度更加切實可行，形成長效管理機制。五是必須堅持加強監督、嚴格考核。這是推進效能建設的有力舉措。效能建設要加強日常監督管理，建立獎罰分明的考核制度，并列入到年度單位工作目標考評、個人崗位考評內容，與評先選優、干部提拔任用掛鉤。六是必須堅持群眾滿意、社會認可。這是檢驗效能建設成效的唯一標準。效能建設搞的好不好，不是自己說了算，要由服務對象來評價。企業和群眾說好那就是真好，企業和群眾滿意了，工作就有成效。因此，必須了解企業的需求和困難，傾聽群眾的意愿和心聲，滿足他們的愿望和要求，在提高滿意度上下功夫、花氣力。

　　五、加強局機關效能建設提高執行力的幾點建議