關于提升單位工作效能增強執行力的調查報告

　　關于提升單位工作效能增強執行力的調查報告

　　引     言

　　“執行力”一詞最早流行于國外企業界，后來逐步延伸行政管理部門。就機關部門而言，所謂執行力是指機關職能部門執行法律法規、方針政策、規劃計劃、決策政令的能力，是通過戰略流程、人員流程和運行流程進行工作目標落實的系統化過程。

　　近幾年，我處圍繞“大建設、大發展、大環境”建設，在推進依法行政、轉變行風效能等方面做了大量工作，取得了明顯成效。在深入學習實踐科學發展觀活動中，政秘科以科學發展觀為統領，就如何提升單位工作效能增強執行力的問題，通過召開專題座談會、職工談心交流、征求群眾意見、查看工作績效和考勤登記情況等形式，深入各科室對處機關效能建設及執行力的現狀進行了調查研究。

　　一、調查研究的背景和目的

　　當前，我市正集中全力做好“三大推進”，現代化濱湖大城市建設進入關鍵階段。建筑事務管理處自成立以來，在以孫業飛主任為首的領導班子的正確領導下，全處干部職工團結拼搏，盡心盡力為合肥大建設服務，超額完成了市委、市政府和市建委布置的工作任務，被評為“合肥市建設系統XX年度先進單位”，建設領域農民工維權工作獲得國務院表彰，隊伍、造價、裝飾裝修市場監督管理工作得到全面提升；職業技能鑒定、建設市場執法、信訪投訴受理、處理工作成績斐然；出色地完成了抗震救災等突發性工作。

　　如今，深入學習實踐科學發展觀活動已在全市鋪開，我處的學習實踐活動進入調查研究階段。政秘科針對機關效能建設中存在的問題深入調研。通過調研發現，目前效能不高、執行不力的問題仍然比較突出。政令的上傳下達不夠及時，布置的工作執行不夠迅速等問題仍較明顯。諸如精神萎靡、思想淡化、作風漂浮、自由散漫、本位主義至上、工作效率低下等問題的存在，雖然只發生在一些部門和少數人身上，不是干部作風的主流，但是仍在一定程度上損害了建筑事務管理處的機關形象。面對當前的新形勢、新情況、新問題，如何提升單位工作效能增強執行力成為亟待解決的問題。

　　二、加強執行力建設的重要性

　　從理論看，執行力是單位工作的生命力。從宏觀看，黨和國家制定各項進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的規章制度、政策措施，需要行政職能部門運作執行，來貫徹落實黨的主張意志，實現國家民族的利益。也就是說，執行力是黨的主張意志和國家利益能否實現的關鍵。從微觀看，行政職能部門本身也存在著決策、執行、監督三個環節。遵循群眾路線制定的黨的路線、方針、政策要再次“回到群眾中去”，轉化為現實的力量，就離不開政府的決策、執行、監督環節。而當行政職能部門決策制定后，能否將自己做出的一系列決策為人民群眾所掌握，化為他們的具體行動，取得預期效果，是行政職能部門決策能否順利執行的關鍵。

　　從形勢看，當前合肥市的經濟社會發展日新月異，建設步伐穩步推進，此時，行政職能部門的執行力是貫徹落實國家規劃、全面建設小康社會、實現合肥“三大推進”和現代化濱湖大城市建設的重要保證。今年是合肥市大建設的關鍵年，市委、市政府的各項工作部署能否切實得以認真對待和有效落實，各級各部門的“執行力”是關鍵。今年，面對金融風暴對我市建筑業的影響和大建設推進的現實，做好建筑隊伍管理、造價市場監管和農民工維權等工作的責任十分重大，難度明顯增加，對我處執行力的考驗也是前所未有的。面對新挑戰，必須大力增強執行力，才能確保一系列目標的實現。從現實看，提高政府執行力是解決當前我處自身存在問題，保證政令暢通的迫切需要。當前，一些部門和個人的“執行力”出現弱化傾向，政令不暢，凸顯了強化“執行力”的緊迫性。不良現象的存在，嚴重影響了我處各項工作布置的貫徹落實。因此，必須求真務實，從根本上解決政令不通、執行不力的狀況。