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關于成人高等教育的調查報告

發布時間:2017-04-19

關于成人高等教育的調查報告

  一、成人高等教育的形成和發展

  我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現的是電視大學、成人高等教育自學考試、教育部門的省地兩級教育學院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學、函授大學也應運而生。

  成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復高考整整XX年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學歷的需求,也為改革開放之初的中國培養了人才。

  我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學考試。

  成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當降低要求。根據考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規高校的成教學院錄取,經過幾年的學習,經考試合格后畢業的一種教育方式,整個流程與正規的高考和高等學歷教育相似,相對正規一些,一般只要能考上,大多數能畢業,人稱“進去難,出來容易”。

  高等教育自學考試,是由考生直接自行報名,然后自學,每通過一門課程的考試結業一門,所報考專業的全部課程結業,就由自考管理機構發給文憑。由于全靠考生自學,所以較難通過,自考開始初期,大多數課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學期間結婚、生子,家務和工作兩忙,紛紛放棄學業,所以畢業率很低,人稱“進去容易,出來難”。

  成人高等教育的產生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業本、專科生924.21萬人。高等教育自學考試制度建立以來,報考人數累計已達到多萬人。

  二、成人高等教育的發展和泛濫

  隨著我國改革開放事業的發展,尊重知識、尊重人才的風氣逐步形成。但是,重學歷、輕能力,唯學歷論,把學歷與就業、工資、職稱、提升掛鉤的現象也隨之產生。這些現象就使得人們被迫要想方設法給自己搞一個高學歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。

  巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業單位辦各種管理干部學院、進修學院、職工大學,各人民團體、個人辦各種自修大學、教學點。這些學校沒有場地,就租用中小學教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學離退休教師,沒有辦學資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學校,有的充當成人學院的教學點,招收成人高考學生,更多的則是瞄準了自考生,從事自考助學,即組織自考生上課,后來發展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學校教育。

  從九十年代初開始,一些大學及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學,并利用本身的場地、師資優資,后來居上。高校附屬的成教學院和自修學院成為成人高等教育的主力,而傳統的電大、職大等退居次要地位。

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